《為殘疾人提供更加優質訴訟服務的十一條舉措》新聞發布會

今后，殘疾人參與訴訟可享受有聲、大字、電子、盲文等服務；涉殘疾人案件專門標識、優先辦理……8月9日上午，省政府新聞辦召開新聞發布會，省高院、省殘聯聯合出臺《為殘疾人提供更加優質訴訟服務的十一條舉措》(以下簡稱《舉措》)，加快推進湖南法院訴訟服務場所無障礙環境建設，更好維護殘疾人合法權益。

全方位服務，讓殘疾人訴訟無障礙

“十一條舉措中，一部分源自最高法院和中國殘聯十條意見，同時制定了一些具有湖南特色的舉措。”湖南省高級人民法院副院長曾東樓介紹，“我們在實踐中積累了許多行之有效的辦法，幫助殘疾人訴訟‘無礙’。”

日前，視障人士商磊的一起案件在長沙市天心區法院審理。庭審過程中，書記員的筆錄通過無障礙庭審直播系統，同步到商磊的手機上，用文字轉語音功能實時播報。庭審結束需要簽字，法官將調解書內容逐字逐句讀給商磊聽。

“非常細致到位，感受到用心和溫度。”商磊說，不止是法庭上的細致服務，法院許多場所遍布無障礙設施和服務，進門有無障礙通道和一鍵求助設備，導訴臺有特殊眼鏡，立案窗口有放大鏡，填報區有放大版的模板……從咨詢、導訴，到立案、調解，都有志愿者陪同指導。

2023年底，長沙市天心區人民法院獲得無障礙二星級認證，是全國首批獲得無障礙認證的政法機關。

曾東樓介紹，《舉措》制定緊密結合我省工作實際，要求提供有聲、大字、電子、盲文等服務，提供大字、盲文版裁判文書；導訴員接待殘疾當事人，上門服務或引導其使用人民法院在線服務平臺、12368訴訟服務熱線等。

“全方位”服務還體現在“綠色通道”上。《舉措》提出，對涉殘疾人案件依法及時立案，對符合受理條件的起訴，做到“有案必立、有訴必理”。對涉殘疾人案件專門標識，優先立案、優先審判、優先執行，采取便利殘疾人的方式送達法律文書。

當好“耳目”，為殘疾人發聲

服務如何更優質？省殘疾人聯合會黨組成員、副理事長鐘娜在發布會上表示，從殘疾人角度出發才能真正發現“痛點”。

“沒有手語翻譯，法官、聾人當事人都不明白對方在說什么。”鐘娜說，“手語翻譯人員是否了解訴訟規則、訴訟程序，在翻譯中能否做到精準、完整翻譯，直接關系到司法的公平公正，關系殘疾人合法權益保障。”

不久前，省殘聯發布《關于建立涉殘疾人司法服務輔助機構庫的公告》，決定面向社會征集一批社會信譽好、專業力量強、服務經驗足的手語、盲文翻譯機構，建立起專業機構庫，后期將進行法律服務手語研發、翻譯人員的專業培訓。

在此基礎上，《舉措》提出，探索建立無障礙訴訟輔助服務人員和服務機構指導名冊，逐步提升獲取手語、盲文翻譯等無障礙訴訟輔助服務的準確性、便捷性和信賴度。

“矛盾糾紛中，殘疾人往往處于弱勢地位，需要有人為他們‘發聲’。”鐘娜介紹，《舉措》提出“建立‘總對總’在線多元解紛機制”恰逢其時。“湖南是最高人民法院、中國殘聯確定的‘總對總’在線多元解糾紛機制六個試點省份之一。我們先期確定了58人作為我省第一批涉殘糾紛訴前調解員。”

“下一步，我們將和省高級人民法院一起，加強培訓與指導，提高專業水平、提升調解工作質量。”鐘娜介紹，將動員更多社會力量，共同推動涉殘疾人糾紛訴前調解工作在我省全面開展，切實將矛盾化解在前端，讓糾紛解決在訴前。