胡光宇 教授、博士生導師

　　2017年，湖南在全國率先建立覆蓋全省的江河湖庫五級河長制，并要求各級河長對各級河段和湖段治理，確保河流生態，確保湘、資、沅、澧四條水系，都是一江清水匯洞庭、入長江。

　　湖南科學務實治水，是貫徹習近平總書記生態文明建設的重要思想，落實習近平總書記對長江生態建設提出的“共抓大保護，不搞大開發”要求，是對人民、對國家、對人類、對歷史高度負責的務實舉措。

　　水，人類生存的生命之源；水，全世界溝通匯聚，成為大海；水，人類生態命運共同體的關鍵。湖南省抓住“水”這個與人類生態命運共同體、國家生態命運共同體緊密相關的命脈，堅定快速執行國家戰略，體現了政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

　　科學治水是國家治理能力現代化的核心體現。治水的發展史就是中國的發展史，是以人民為中心的、是體現人民福祉的、是生態文明的偉大工程，是重塑中國經濟地理的基礎。

　　湖南高效迅速落實黨中央、國務院《關于全面推進河長制的意見》，比國家要求提前一年，率先建立覆蓋全省的江河湖庫五級河長體系，全省一盤棋，共抓大保護，各地結合當地實際、深入細致解決問題，讓每一段河流都清澈流淌，形成高效的河流保護機制，湖南五級河長體系構建，是地方政府落實中央部署、結合省情因地制宜的制度建設之范例。

　　科學治水，以生態文明建設為抓手，踐行著新時代的政績觀。湖南省委書記、省長帶頭巡河，力促各級河長嚴實履職。省長以總河長令部署河湖治理與保護全局工作，全省五級河長層層抓落實，運用互聯網手段，充分發揮志愿者和廣大群眾積極性，參與每一段河流的保護與治理，解決每一個可能影響河流生態的具體問題，體現了湖南人實干興邦、空談誤國的精神，體現了湖南各級干部務實高效的執行能力。

　　湖南務實治水，充分體現了習近平總書記提出的建設現代化經濟體系的工作思想。湖南治水從制度建設出發，以保護環境為出發點，以人民為中心的治水治理，把生態赤字轉變為生態紅利，統籌推進經濟建設和生態建設，推進經濟增長規模向經濟高質量發展轉變，為湖南高質量發展提供更多可持續發展的空間，全面降低湖南省經濟社會發展成本。湖南務實治水，也將大大改善生態環境，人人受益，每一個人都可享受到清潔干凈的水，為湖南生態高效農業提供最好的水資源保障。

　　湖南覆蓋全省的五級河長制，將保障湖南的生態環境越來越好，青山綠水將成為湖南最有競爭力的優勢之一，推動湖南高質量發展邁上新臺階。

　　（作者系上海司法智庫學會副理事長兼秘書長、華東政法大學法治國情研究院院長，上海高級人民法院智庫建設領導小組副組長、上海高級人民法院發展研究中心副主任）