4月15日上午8時(shí),湖南省瀏陽(yáng)市大圍山鎮(zhèn)瀏河源村的易禮春站在瀏陽(yáng)河源頭邊,在大圍山鎮(zhèn)民間河長(zhǎng)的微信群里寫下當(dāng)天的巡河日志:“水質(zhì)一切正常。”
這是易禮春巡河的第10個(gè)月了。2017年,經(jīng)過(guò)村上推薦,她正式被大圍山政府聘請(qǐng)為“民間河長(zhǎng)”,從此每天巡河就成為她生活中一個(gè)習(xí)慣。她告訴記者:“每天不去河邊看看,就感覺(jué)這一條少了點(diǎn)什么。”
沒(méi)有編制,也不拿一分錢報(bào)酬,每天義務(wù)奮戰(zhàn)在幾十公里的河岸線上……隨著第六屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)“‘民間河長(zhǎng)’招募活動(dòng)”的開(kāi)啟,和易禮春一樣的民間河長(zhǎng),湖南有近萬(wàn)名。他們雖然來(lái)自不同的行業(yè),但是他們卻有一個(gè)共同的名字——“民間河長(zhǎng)”。
湖湘大地上涌現(xiàn)出近萬(wàn)名民間河長(zhǎng)。近日,記者就來(lái)到瀏陽(yáng)市,跟隨其中幾位民間河長(zhǎng)進(jìn)行巡河,了解他們巡河治河的故事。
民間河長(zhǎng)義務(wù)巡河,各自有套“治水經(jīng)”
種田的農(nóng)民、私企老板、大學(xué)生、工廠工人……這些以前很少有治水經(jīng)驗(yàn)的民間河長(zhǎng),到底如何參與巡河治河呢?
他在長(zhǎng)期巡河中總結(jié)出了一套巡河辦法:先看河面有沒(méi)有垃圾,再一項(xiàng)項(xiàng)查河岸的設(shè)施是否齊全,然后看有沒(méi)有污水排入河流……“我們一點(diǎn)不亞于‘正規(guī)軍’。”
陳光奇介紹,隨著河長(zhǎng)制宣傳的不斷深入,拔茅村民間河長(zhǎng)隊(duì)伍也不斷壯大。“我們村正規(guī)的民間河長(zhǎng)加上志愿者共有300多人。”他說(shuō),每個(gè)月他們都會(huì)開(kāi)展巡河護(hù)河活動(dòng),除了河道維護(hù)外,他們還將村上的各種村管溝渠、山塘、河壩等小微水體也納入到巡查中。
民間河長(zhǎng)沒(méi)有執(zhí)法權(quán),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題怎么解決?瀏陽(yáng)市沙市鎮(zhèn)民間河長(zhǎng)汪賢禮向記者展示了他的解決之道:在他的手機(jī)里有數(shù)個(gè)微信工作群,“群里有鎮(zhèn)政府、水務(wù)局的工作人員,只要我在群里反映問(wèn)題,馬上就會(huì)有相關(guān)工作人員回應(yīng)。”
“落實(shí)‘河長(zhǎng)制’不僅要走完‘最后一公里’,更要走好‘最后一公里’。”瀏陽(yáng)市水務(wù)局副局長(zhǎng)盧清說(shuō),在政府和社會(huì)各界人士的關(guān)注下,瀏陽(yáng)的水質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了重大的變化。
根據(jù)長(zhǎng)沙水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和長(zhǎng)沙市水質(zhì)檢測(cè)每月發(fā)布的《長(zhǎng)沙市水資源質(zhì)量狀況通報(bào)》顯示,2017年瀏陽(yáng)河流域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)16個(gè),監(jiān)測(cè)頻次192次,水質(zhì)不達(dá)標(biāo)頻次0次,水功能區(qū)總達(dá)標(biāo)率為100%。
全民動(dòng)員,守護(hù)河湖體系健康
從2017年2月26日起,湖南全面推行河長(zhǎng)制。截至目前,湖南共明確省級(jí)河長(zhǎng)5人,市級(jí)河長(zhǎng)76人,縣級(jí)河長(zhǎng)1135人,鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)9498人,村級(jí)河長(zhǎng)24987人,共計(jì)35696人。省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)體系基本建立,實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)體系全覆蓋。
機(jī)構(gòu)到位,河長(zhǎng)就位,無(wú)論大江大河還是支流小河,越來(lái)越多的河流有了健康守護(hù)責(zé)任人。大家的河流大家管,群眾也不再是旁觀者,而是參與者和監(jiān)督者,全民治水護(hù)水的熱潮掀起。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),湖南目前各類的“民間河長(zhǎng)”加起來(lái)有近萬(wàn)人。湘潭市開(kāi)展“河長(zhǎng)助手?湘江衛(wèi)士”專項(xiàng)活動(dòng),永州市實(shí)行“雙河長(zhǎng)制”,長(zhǎng)沙成立“紅黃藍(lán)護(hù)衛(wèi)營(yíng)”護(hù)河……湖南各地通過(guò)舉辦各種活動(dòng)來(lái)發(fā)揮民間河長(zhǎng)作用。
在政府層面,湖南建立社會(huì)公眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,并將“社會(huì)公眾監(jiān)督評(píng)價(jià)”等內(nèi)容納入年度考核指標(biāo),開(kāi)展第三方評(píng)估,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。省河長(zhǎng)辦申請(qǐng)“96322”作為全省統(tǒng)一的河長(zhǎng)制監(jiān)督舉報(bào)專線電話,實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)投訴電話統(tǒng)一受理、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦的閉合圈。
此外,湖南建設(shè)的河長(zhǎng)制綜合管理信息平臺(tái),通過(guò)河長(zhǎng)制微信公眾號(hào)等新媒體,進(jìn)一步拓寬群眾參與渠道,實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河長(zhǎng)制體系的上下聯(lián)通、信息共享和無(wú)縫對(duì)接,凝聚河湖全民共治管護(hù)合力。
“以天下之目視,則無(wú)不見(jiàn)也;以天下之心慮,則無(wú)不知也。”湖南民間河長(zhǎng)的行動(dòng),營(yíng)造出人人都是“河長(zhǎng)”的護(hù)河氛圍,充分激發(fā)民眾力量,每一個(gè)人為此付出的勤勞和汗水,如涓涓細(xì)流,鮮活而頑強(qiáng),匯聚成奔騰向前的綠色之河、生命之源。