在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下

聚焦“六穩”“六保” 開啟湖南新局

　　大海波濤洶涌，風雨總是相伴;把握正確航向，光明總在前方。

　　“落實‘六穩’、‘六保’任務，確保各項決策部署落地生根，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，推動我國經濟乘風破浪、行穩致遠。”5月23日，習近平總書記在看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員并參加聯組會時，為我國經濟“大船”航行掌舵把航，傳遞出乘風破浪、攻堅克難、化危為機的堅定信心和力量。

　　湖南干部群眾把習近平總書記的殷殷囑托匯聚成鏗鏘前行的動力，努力克服疫情影響，在危機中育新機、于變局中開新局，聚焦“六穩”“六保”抓落實、強擔當、求實效，奮力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，繪就富饒美麗幸福新湖南的時代新畫卷!

　　守住“保”的底線，穩住經濟基本盤

　　夏日傍晚，株洲市湘江邊。49歲的下崗職工胡前飛熟練地擺出一本本舊書，開始一天的書攤營生。

　　這是湘江邊的一道獨特“風景”。這里的舊書攤沒有被“一刀切”，而是經歷了由散兵散游、席地堆置到整齊規范、充滿活力的蝶變。如今，在這條200米的街市上，數十個和胡前飛一樣的困難家庭有了依靠。

　　就業是最大的民生，是“六穩”和“六保”之首。湖南促就業舉措應出盡出、拓崗位辦法能用盡用。

　　“打造湘江邊舊書攤，既為城市留下靚麗的文化風景，又幫助一批低收入群眾就業增收。”全國人大代表、株洲市市長陽衛國說，舊書攤一頭連著攤主生計，另一頭連著市容市貌，必須堅持以人民為中心，以科學治理促群眾樂業增收。

　　努力將疫情影響降到最低，湖南于非常之時行非常之舉，著力解決招工就業難題。

　　穩就業十六條措施發布、“點對點”包車送員工返崗、“點亮萬家燈火”就業幫扶……湖南在全國率先推出“湘就業”小程序，上線一個月發布崗位數超20萬個。藍思科技入駐“湘就業”后，很快完成了近7萬人的招聘任務。

　　湖南針對高校畢業生、農民工、城鎮失業人員、貧困勞動力等開展“百日千萬網絡招聘專項行動”，截至4月底，共提供39萬余個崗位。目前，全省貧困勞動力已轉移就業196.1萬人，待復工貧困勞動力實現動態清零。

　　保市場主體，才能保基本民生、保居民就業。今年2月起，百條支持復工復產“干貨”政策相繼在我省出臺，失業保險穩崗返還等“紅利”陸續釋放，千方百計幫助中小企業渡過難關。

　　“2000多名員工、1萬多戶種養戶的‘飯碗’更穩了。”得知企業的網紅直播間在兩分鐘內賣出了2萬多只鴨子，全國人大代表、湖南臨武舜華鴨業發展有限責任公司董事長胡建文頗感欣慰。

　　服務實體企業，金融“活水”來澆灌。“開通‘綠色通道’，確保24小時內貸款發放到位。”全國人大代表、國家開發銀行湖南省分行行長袁建良介紹，穩金融就是穩企業。疫情暴發以來，國開行已發放精準扶貧貸款108億元、疫情防控和企業復工復產相關貸款約80億元，以“真金白銀”支持企業。

　　手中有糧，心中不慌。疫情期間，湖南經濟社會保持穩定，糧食和重要農副產品穩定供給功不可沒。

　　今年，湖南精準施策支持春耕生產，種糧大戶積極性提高，全年糧食總產量力爭增加10億斤;水、煤、電、油、氣安全穩定供應，確保“菜籃子”“米袋子”供應無虞，百姓生產生活秩序井然。

　　“必須把‘飯碗’牢牢端在自己手中。”全國人大代表、省農業農村廳廳長袁延文建議，繼續大力推進高標準農田建設，鞏固農業基礎性地位。

　　“六保”是應對各種風險挑戰的重要保證。而基層作為最關鍵、最基本的環節，決不能失守。

　　“優先保基本民生、保工資、保運轉。”全國人大代表、省財政廳廳長石建輝表示，2020年，省財政除將常年額度較為穩定的轉移支付補助提前下達市縣外，近期又預撥市縣財力補助20億元。此外，每年安排16.8億元補助資金，優化鄉村運行保障，確保基層穩定運轉。

　　堅持人民至上，守住“六保”底線。湖南經受住了疫情的沖擊，穩住了經濟基本盤。

　　夯實“穩”的基礎，“三駕馬車”齊驅力

　　“一輩子有很多個520，但只有一個2020520，千萬別錯過!”在剛剛過去的5月20日，長沙各大商家紛紛出招，線上線下齊齊發力，打折促銷、大屏示愛、直播帶貨、情侶“大胃王”……掀起了一股“浪漫”消費熱，吸引市民“嗨購一夏”。

　　在穩經濟的“三駕馬車”——投資、消費、出口中，消費關聯著萬千實體企業命脈。打通經濟循環、補上消費“斷點”，湖南走在了全國前列。

　　在全國率先推出在線消費小程序“湘消費”，惠及19萬余戶實體商家，累計帶動商戶交易額數百億元;在全國率先安排2億元文旅企業紓困資金;在全國會展業率先舉辦室內車展……吃喝玩樂行，生活消費在湖南全面復蘇。4月，全省消費增幅較3月回升了4.8個百分點。

　　“當前關鍵是要刺激消費。”全國人大代表、步步高集團董事長王填深有感觸。他建議，增加米面油等民生產品的消費券發放以及對低保人員的現金補貼。

　　全力擴大內需的同時，湖南積極拉動有效投資。今年以來，投資發揮了穩經濟的關鍵支撐作用。

　　湖南把重大項目建設作為穩投資的“先手棋”，提前兩個月部署啟動年度160個省重點項目。4月底，我省829個投資5000萬元以上的重大項目集中開工，規模之大、數量之多為歷史罕見，呈現出大項目支撐大發展的格局。

　　前4月，全省新開工重大項目3613個，助推全省投資增長1.5%，增速和增量均居全國前列。其中，全省高新技術產業投資同比增長30.1%，“圍繞創新鏈布局產業鏈”正成為制造業新的增長點。

　　半個月前，中聯重科下線全球首臺純電動汽車起重機，引領一場工程機械領域電動化“風暴”。

　　全國政協委員、中聯重科董事長詹純新卻“居安思危”：“今后要進一步增強創新能力，用原創性、根本性的基礎研究成果支撐應用技術創新，確保產業鏈、供應鏈安全，為湖南裝備制造業強鏈補鏈穩鏈延鏈。”

　　在投資、消費“雙輪驅動”下，新的動能洶涌澎湃，外貿進出口逆勢上揚。

　　“永州抓住契機、擴大防疫物資產能，防疫物資出口成了新的增長點。”全國人大代表、永州市市長朱洪武信心滿滿地說，疫情期間，永州的蔬菜出口東南亞增長較好，要繼續穩住這個勢頭。

　　穩外資穩外貿，湖南營造更優環境。進出口銀行、工商銀行為湖南外資外貿企業計劃定向融資千億元;長沙郵局海關開關，為湖南與世界產業鏈供應鏈之間架起新的貿易橋梁。

　　穩產業鏈供應鏈，湖南智造當仁不讓。5月以來，鐵建重工已有8臺設備出口阿聯酋。這是該企業的地下工程裝備首次批量出口至中東市場，為長沙經開區“國家外貿轉型升級基地(工程機械)”擦亮了招牌。

　　全國人大代表、鐵建重工董事長劉飛香表示，鐵建重工發揮產業龍頭帶動作用，優先保障海外項目和重點項目復工復產，助力全球裝備制造業產業鏈供應鏈加快恢復。

　　前4月，全省裝備制造業進出口產品316.5億元，同比增長37.8%，成為今年湖南穩外貿的最大亮點。

　　保持“進”的態勢，于變局中開新局

　　這些年，湖南以產業鏈思維布局產業，積累了較大規模的市場、較為完整的產業體系，集聚了裝備制造、農產品加工、材料3個萬億級產業和電子信息、醫藥、機械等11個千億產業。

　　有了厚積薄發的產業優勢，湖南應對疫情沖擊的“免疫力”更強，努力在危機中育新機、于變局中開新局，在“穩”和“保”的基礎上積極進取，保持了穩中有進的發展態勢。

　　搶抓產業格局調整的重大機遇，工程機械之都長沙“軟硬”兼施，既以“硬核”制造業“撐腰”，也要軟件業“再出發”。

　　5月9日，覆蓋全球90%以上的中文軟件開發者CSDN總部落戶長沙，轟動了整個軟件行業。前4月，長沙市新增軟件企業1000家以上。

　　“長沙高質量發展的關鍵在實體經濟，核心靠項目支撐。”全國人大代表、長沙市市長鄭建新說，長沙將進一步聚焦智能制造推進項目建設，依托應用場景培育新興產業，努力走出一條以制造業高質量發展為代表的實體經濟高質量發展之路。

　　今年兩會，以5G應用為代表的“新基建”被首次寫入了政府工作報告。全省各地以數字經濟“賦能”實體經濟，不斷優化營商環境，把滿足國內需求作為發展的出發點和落腳點，加快構建完整的內需體系。

　　被賦予打造“中國V谷”重任的馬欄山視頻文創產業園，布局VR、AR等“視頻+”新業態，拓展電子競技、建筑設計等泛視頻產業;在湘江新區，國內首批量產無人駕駛出租車免費對市民全面開放;湖南電信信息園大數據中心投入使用，助力千行百業數字化轉型……

　　在全國政協委員、省政協副主席、民建湖南省委會主委賴明勇看來，5G、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術催生的新產品、新模式、新業態，進一步推動社會基礎功能實現全面線上化和數字化，將帶來新的增長點。

　　在五凌電力智慧工地的數字指揮中心，通過高清視頻實時掌握建設動態，管理成本減少約四成。三一重工的智能車間，5G、人工智能與移動機器人技術結合，物料流轉實時追蹤，生產效率顯著提升。長沙行深智能研發出無人配送車，智能規劃行駛路線，精準實現點對點物資配送。

　　“我們尋找新的市場需求，開發新的產品。”全國人大代表、湘能華磊光電股份有限公司副總工程師苗振林介紹，今年企業實施生產線智能改造升級，加大LED領域研發創新，將為我國半導體產業發展解決關鍵技術難題。

　　“湖南已經超前布局，在工業互聯網、人工智能、新能源等領域形成了一定的先發優勢。”全國人大代表、省發改委主任胡偉林信心滿滿地介紹，湖南將繼續堅持項目和產業兩手抓，計劃今年布局建設3萬個5G基站，圍繞“新基建”推動產業鏈、創新鏈、人才鏈融合構建，形成更多新的增長點、增長極，全面落實“六穩”“六保”任務，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會。

　　(文/劉燕娟 劉笑雪)