8月1日，湖南省政府召開常務(wù)會議，審議通過了《湖南省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》。從8月份開始，長沙市將企業(yè)開辦時間壓縮至4天以內(nèi)，其他市州壓縮至8.5天以內(nèi)。

　　按照《湖南省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》，壓縮企業(yè)開辦時間工作目標(biāo)可通過線上線下同步推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)。一是通過加強(qiáng)政務(wù)大廳建設(shè)，將原先由申請人依次向各部門提交材料的傳統(tǒng)辦照辦證辦事流程，改造為“一窗受理、并行辦理”流程，即申請人一次提交、同步辦理、信息共享、限時辦結(jié)。二是通過“并行一站式”服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦照、網(wǎng)上申請公章刻制、在線申領(lǐng)發(fā)票等環(huán)節(jié)并行辦理和部門間企業(yè)開辦數(shù)據(jù)的共享交換，實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)上辦理工商登記、網(wǎng)上自選公章制作單位刻制公章，網(wǎng)上辦理稅務(wù)發(fā)票申領(lǐng)。

　　《湖南省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》確定的壓縮開辦時間工作目標(biāo)比國務(wù)院文件的要求更高。《實(shí)施方案》確定，在2018年底前長沙市企業(yè)開辦時間壓縮至4天以內(nèi)，包括企業(yè)設(shè)立登記時間2.5天，辦理公章刻制備案1天，新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票時間0.5天。其他市州企業(yè)開辦時間壓縮至8.5天以內(nèi)，包括企業(yè)設(shè)立登記時間5天，辦理公章刻制備案1天，新辦企業(yè)首次申領(lǐng)發(fā)票時間2天。全省從8月份開始企業(yè)和群眾可通過登記企業(yè)開辦“并行一站式”服務(wù)平臺辦理企業(yè)開辦事項，市州、縣市區(qū)政府政務(wù)中心全面推行“一窗受理、并行辦理”流程，提前實(shí)現(xiàn)國務(wù)院壓縮企業(yè)開辦時間的工作目標(biāo)。

　　《湖南省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間實(shí)施方案》提出更高的要求，是推動湖南經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。中西部地區(qū)吸引東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，過去主要靠優(yōu)惠政策，今后更多比拼的是營商環(huán)境，誰就能夠吸引更多的資金、技術(shù)、資源，誰就能贏得發(fā)展。湖南要實(shí)現(xiàn)在中部率先發(fā)展，就必須以商事制度改革為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。

　　湖南通過試點(diǎn)為全省進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時間提供了經(jīng)驗。今年4月，湖南省商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定瀏陽市為壓縮企業(yè)開辦時間試點(diǎn)地區(qū)。從5月17日開始，瀏陽市試行將企業(yè)開辦必備環(huán)節(jié)精簡為企業(yè)登記、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)三個環(huán)節(jié)，將企業(yè)開辦時間壓縮至3.5個工作日。6月8日，瀏陽市在“市民之家”開設(shè)企業(yè)開辦大廳和專窗，食藥工商質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、印章刻制企業(yè)等統(tǒng)一進(jìn)駐，實(shí)行企業(yè)開辦“一廳申請、集中審批”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦3個環(huán)節(jié)“并行集中辦理”，將企業(yè)開辦時間進(jìn)一步壓縮至3個工作日以內(nèi)。通過總結(jié)瀏陽試點(diǎn)壓縮企業(yè)開辦時間的做法，為全省壓縮企業(yè)開辦時間工作提供了借鑒。

　　下一步，湖南工商、公安、稅務(wù)部門將分別制定指導(dǎo)基層落實(shí)壓縮企業(yè)開辦時間工作的措施，省工商局制定壓縮企業(yè)設(shè)立登記時間的實(shí)施意見，省公安廳制定壓縮企業(yè)公章刻制時間的實(shí)施意見，省稅務(wù)局制定壓縮企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票時間的實(shí)施意見，并分別做好全省系統(tǒng)的督促指導(dǎo)工作。長沙以外的其它地區(qū)在立足本地實(shí)際、確保工作質(zhì)量的前提下，也將力爭將企業(yè)開壓縮得更短。