“咩……咩……”6月18日，花垣縣長樂鄉打落坪村,養羊大戶吳金林唱著歌兒去放羊。以前家底薄，吳金林養羊老是10來只。2016年初，駐村扶貧工作隊為他協調了5萬元小額信貸，3年來，他的養殖規模擴大到了150多只，不但還清貸款，還賺了6萬多元，如今又成立了合作社，帶領7家貧困戶發“羊財”。近年來，花垣縣著力破解群眾產業發展過程中遇到的“缺資金”“缺技術”“缺市場”等“三大難題”，助民增收脫貧，成效顯著。截至2018年底，該縣已退出貧困村129個，脫貧14915戶65228人，貧困發生率由2014年的28.6%下降到4.5%。

　　破解資金“瓶頸”。2017年以來，該縣共安排產業扶貧資金3.4億余元，涉及項目700多個，聯結建檔立卡貧困人口8700多戶3.3萬余人。累計投資16億多元的湖南湘西國家農業科技園花垣核心區，形成了獼猴桃基地3390畝、蠶桑基地4200畝、煙草基地8000畝、油茶基地4000畝、牧草基地3500畝、虎杖等中藥材基地7200畝等特色種植規模，直接帶動2萬多農民就近務工就業，直接增收2億余元。同時，扎實推進5萬元以下無抵押、無擔保的小額扶貧貸款發放。到2018年底，該縣小額扶貧貸款累計發放6321戶2.81億元，共貼息841.5萬元，切實解決了貧困戶發展“缺資金”難題，先后涌現出了竹貍大戶石金勇、“青蛙王子”石遠洋等一大批種養殖大戶及電商、餐飲等創業能人。

　　消除技術困擾。據統計，花垣縣20%以上的貧困戶缺乏技術。近年來，該縣充分發揮縣就業局培訓中心、職業技術學校等部門職能作用，按照群眾意愿和市場需求，邀請種養殖技術專家和用工企業等來縣，進行集中培訓。同時，該縣定期開展送“技術”下鄉活動，按需進行“門前辦班”“田頭培訓”“車間教授”等培訓，讓農民不出村、不出廠就能參加培訓學技能。同時，借力“東西協作”，在深圳、寧波、濟南、長沙等地設立勞動力轉移就業服務中心，加大對外出務工人員技術幫扶，有序輸出貧困勞動力2萬余人，年均工資3萬元以上。2018年創辦山東藍翔技師學院十八洞分院，培訓學員101名，其中60人外出就業，41人在花垣就近就業拿高薪。農民工黃昌樹在湘西機場建筑工地務工，談及就業培訓，他豎起大拇指：“掌握了技術，如同有了一把致富‘金鑰匙’，我出工一天300元?！?/p>

　　解決市場難題。該縣堅持市場導向，采取龍頭企業帶動、興辦合作社等方式，促進農民經營組織化、社會化、專業化，不斷擴大“訂單農業”覆蓋面，著力解決農產品“賣難”問題。興盛公司在該縣農業園區建設20萬噸果蔬加工項目，對縣內菜農種植的蔬菜進行訂單收購，帶動蔬菜種植4萬多畝，2018年收購金額達600多萬元，消除農民賣菜難。同時，大力實施“走出去”戰略，借力借勢湖南優質特色農產品產銷對接會等平臺，大力宣傳推介花垣優質特色農產品，十八洞黃金茶等一批農產品備受市場歡迎，興盛公司“苗外婆”產品“飛上”了南航。大力實施“農村淘寶”電商扶貧工程，主動與京東、郵樂購等各大電商平臺合作，打通網上銷售渠道，“山貨”成了“香餑餑”。2016年以來，該縣電子商務帶動建檔立卡貧困戶1831戶6452人增收致富。