11月14日，省政府新聞辦在長沙舉辦湖南省慶祝改革開放40年第12場新聞發(fā)布會(huì)，省科技廳發(fā)布了湖南科技創(chuàng)新發(fā)展成就。40年來，湖南不斷提升科技改革發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)，全省科技發(fā)展日新月異，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要的動(dòng)力引擎和支撐。

　　省科技廳黨組副書記、副廳長賀修銘介紹，湖南創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，到2017年全省創(chuàng)新綜合實(shí)力上升到全國第12位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到55.9%。科技成果凸顯成就，取得了超高產(chǎn)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高速列車、中低速磁浮等一系列在國內(nèi)外有重大影響的創(chuàng)新成果。科技隊(duì)伍不斷壯大，到2017年全省科技人員總數(shù)達(dá)到179萬人，比1978年增長了9倍。科研條件明顯改善，到2017年擁有18家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14家國家工程技術(shù)研究中心、3家國家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心、589個(gè)省級(jí)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)。今年又舉全省之力創(chuàng)建創(chuàng)新型省份，已正式獲批。

　　改革開放40年來，科技創(chuàng)新支撐作用顯著增強(qiáng)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢逐步顯現(xiàn)。目前全省已擁有8個(gè)國家級(jí)高新區(qū)和25個(gè)省級(jí)高新區(qū)。2017年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8120億元，比2007年增長9.7倍。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量2017年突破3000家，今年有望突破4500家。

　　40年來，自主創(chuàng)新的種子在三湘大地生根發(fā)芽，全省科技發(fā)展日新月異，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要的動(dòng)力引擎和支撐。超高產(chǎn)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高速列車等世界級(jí)成果，成為閃耀著自主創(chuàng)新光芒的“湖南名片”。

　　深化科技體制改革，催生自主創(chuàng)新湖南經(jīng)驗(yàn)，全力創(chuàng)建創(chuàng)新型省份

　　戰(zhàn)略是行動(dòng)的指路燈。改革開放40年來，我省不斷提升科技改革發(fā)展戰(zhàn)略，完善科技創(chuàng)新政策法規(guī)，助力科技事業(yè)一路騰飛。

　　湖南先后作出《關(guān)于科技興湘的決定》《關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型湖南的決定》，頒布實(shí)施了全國首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)綱要。今年又舉全省之力創(chuàng)建創(chuàng)新型省份，并正式獲批，為我省加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)富饒美麗幸福新湖南注入了新的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　湖南科技戰(zhàn)線依靠有限的資源稟賦和投入，發(fā)揮敢為人先的拼搏精神，取得了一批世界級(jí)的創(chuàng)新成果，在科研院所轉(zhuǎn)制改革、軍民融合創(chuàng)新、清潔低碳技術(shù)推廣等方面加強(qiáng)改革探索，走出了后發(fā)地區(qū)依靠體制機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新路子，2012年致公黨中央專題調(diào)研組總結(jié)為“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”。

　　黨的十八大以來，我省持續(xù)深化科技體制改革，多項(xiàng)改革舉措在全國具有示范效應(yīng)。比如，將41類省級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)整合為5類，構(gòu)建了“511”科技創(chuàng)新計(jì)劃體系，科技計(jì)劃實(shí)行“三分離”和“五統(tǒng)一”的管理模式；實(shí)施“科技+”“+科技”行動(dòng)，加快科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合；在全國率先實(shí)施兩型產(chǎn)品政府采購制度，率先支持以專利使用權(quán)出資注冊公司，率先實(shí)行兩個(gè)“70%”的創(chuàng)新激勵(lì)政策等。

　　科技綜合實(shí)力不斷跨越新臺(tái)階，有力地增強(qiáng)了創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源泉

　　創(chuàng)新實(shí)力顯著提升。2000年，全省科技綜合實(shí)力排名全國第14位，科技進(jìn)步對(duì)全省國民經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為42.5%。到2017年，全省創(chuàng)新綜合實(shí)力上升到第12位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到55.9%。

　　科技投入穩(wěn)步增加。1978年，全省科研經(jīng)費(fèi)為3400萬元，省級(jí)科技事業(yè)費(fèi)為2389萬元。2017年，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量568.5億元。去年以來，圍繞2020年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量超過1000億元、占GDP比重達(dá)到2.5%的目標(biāo)，省委、省政府部署實(shí)施加大全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)了企業(yè)新增研發(fā)投入獎(jiǎng)補(bǔ)等政策措施，推動(dòng)全省研發(fā)投入迎來突破性增長，投入強(qiáng)度提升到1.68%，2017年的研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量與“十二五”時(shí)期的增量基本持平。

　　科技成果凸顯成就。超高產(chǎn)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、超高速列車、中低速磁浮等標(biāo)志性創(chuàng)新成果領(lǐng)跑世界；C/C航空制動(dòng)材料打破了美、英、法三國在該技術(shù)上對(duì)我國的封鎖；建成了國內(nèi)首條8英寸IGBT生產(chǎn)線；研制出 “海牛”深海鉆機(jī)、大傾角離子注入機(jī)、永磁同步牽引電機(jī)、大容量石墨烯電容等尖端產(chǎn)品；在全國率先研發(fā)出體外受精和胚胎移植技術(shù)、治療丙型肝炎的中藥新藥；培育出三倍體鯽、鯉及“雙低”油菜、優(yōu)質(zhì)油茶、雜交辣椒等生物新品種。

　　科技人才隊(duì)伍加速壯大。1978年，全省有科技人員17.83萬人，其中相當(dāng)一部分還不在科研單位或不從事科研工作；到2017年，全省科技人員總數(shù)達(dá)到179萬人，增長了9倍。擁有袁隆平、黃伯云等一批享譽(yù)中外的科學(xué)家，“兩院”院士總數(shù)增至82人。

　　科研條件明顯改善。上世紀(jì)50年代初，全省僅有3家科研型機(jī)構(gòu)。到2017年，形成了以18家國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14家國家工程技術(shù)研究中心、3家國家級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心為龍頭，擁有省級(jí)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)589個(gè)，覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大民生領(lǐng)域、多學(xué)科、多層次的科研平臺(tái)服務(wù)體系。亞歐水資源研究和利用合作中心等國際科技合作平臺(tái)，在服務(wù)“一帶一路”倡議、推動(dòng)湖南優(yōu)勢成果“走出去”方面，發(fā)揮著積極作用。

　　科技創(chuàng)新支撐作用顯著增強(qiáng)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢逐步顯現(xiàn)

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的領(lǐng)跑者。1988年國家著手建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，長沙高新區(qū)便開始創(chuàng)建并于1991年獲批，目前全省已擁有8個(gè)國家級(jí)高新區(qū)和25個(gè)省級(jí)高新區(qū)，成為創(chuàng)新要素最密集、發(fā)展最活躍的區(qū)域。2017年，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8120億元，較2007年增長9.7倍，占GDP比重也從2007年不到10%提高到23.5%。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量繼2016年突破2000家后，2017年又突破3000家，達(dá)到3153家，凈增941家，和整個(gè)“十二五”時(shí)期增加數(shù)持平。今年有望突破4500家。

　　大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的推動(dòng)器。全省建成各類科技企業(yè)孵化器74家，省級(jí)以上眾創(chuàng)空間157家。建成“一站式”科研設(shè)施和科研儀器開放共享服務(wù)平臺(tái)，入網(wǎng)儀器1萬余臺(tái)套，價(jià)值45億元，已為企業(yè)和社會(huì)用戶節(jié)約成本10多億元。成功舉辦四屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，幫助參賽企業(yè)獲得創(chuàng)業(yè)投資超過8億元，獲得貸款授信超過5億元，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)者2萬多名。

　　科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用比率不斷增大。2017年湖南省技術(shù)合同成交額達(dá)到203億元。

　　科技創(chuàng)新持續(xù)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和重大民生改善，人民的獲得感顯著提升

　　科技服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和基層創(chuàng)新特色鮮明。湖南省科技扶貧工作始于1986年，面向全省29個(gè)貧困縣開展。1991年，調(diào)整為積極配合抓好井岡山片5縣的科技扶貧工作，1996年設(shè)立科技扶貧專項(xiàng)資金，1997年開始開展“駐村建整”。近年來，共選派1.3萬人次科技特派員和“三區(qū)”科技人才、51個(gè)科技專家服務(wù)團(tuán)深入扶貧一線，實(shí)施了湘西科技開發(fā)、科技支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣、中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈等專項(xiàng)，形成了“科技人才撬動(dòng)、科技項(xiàng)目支撐、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)”的科技精準(zhǔn)扶貧模式。

　　科技服務(wù)環(huán)境保護(hù)和重大民生改善亮點(diǎn)頻出。從上世紀(jì)80年代開始，我省重點(diǎn)研究解決草漿造紙黑液、高濃度有機(jī)廢水治理技術(shù)等重大環(huán)境科技問題，取得眾多成果。本世紀(jì)以來，以實(shí)施節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)為重點(diǎn)，突破重金屬污染治理、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高效清潔冶煉等一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，建設(shè)國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)4個(gè)、省級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)47個(gè)。實(shí)施重大疾病協(xié)同防治科技創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)臨床醫(yī)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)全省各市州全覆蓋。氣象災(zāi)害預(yù)警、輸電線路融冰除冰、食品安全監(jiān)控、智慧交通、智慧旅游等項(xiàng)目取得的成果已廣泛應(yīng)用。

　　科普工作不斷強(qiáng)化，全民科學(xué)素養(yǎng)不斷提升。上世紀(jì)80年代初期，科普工作側(cè)重點(diǎn)是農(nóng)村，隨后擴(kuò)展到城市，逐步深入到社區(qū)和工廠。上世紀(jì)90年代中期科普面向廣大青少年和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，院士、學(xué)者走上講臺(tái)，宣講科學(xué)知識(shí)，作科技形勢分析報(bào)告。我省科技活動(dòng)周自2001年正式舉辦以來，連續(xù)舉辦了18屆，已經(jīng)成為了科普工作的品牌。全省建有省級(jí)科普基地193家，并統(tǒng)籌科研基地、科技服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建形成了普惠、開放、共享的現(xiàn)代科普體系。

　　（文/胡宇芬 任彬彬）