湖南落實(shí)更大規(guī)模減稅降費(fèi) 助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)輕裝前行

湖南省人民政府門戶網(wǎng)站 m.acorahome.com 發(fā)布時間:2019-04-02 07:31 【字體:

  4月1日,省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,省財(cái)政廳黨組書記、廳長石建輝發(fā)布全省貫徹實(shí)施中央更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的有關(guān)情況。

  實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi),著力支持提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)

  黨的十八大以來,中央持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi),著力用政府收入的“減法”來換取企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。

  石建輝介紹,2018年,全國為市場主體減負(fù)約1.3萬億元。我省積極貫徹實(shí)施中央各項(xiàng)減稅降費(fèi)舉措,去年為各類市場主體減免各項(xiàng)稅費(fèi)超過900億元,其中新增減稅120億元。在減稅降費(fèi)等政策的激勵下,我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,實(shí)體經(jīng)濟(jì)迸發(fā)出新的活力。2018年,全省民間投資增長25.2%,新登記各類市場主體79.5萬戶,新增“四上”企業(yè)6500多家,中小企業(yè)“上云”超過10萬家。

  今年,我國發(fā)展面臨的環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻,可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)也將更多更大,經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行下行壓力增大,特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨較多困難,全社會對進(jìn)一步減稅降費(fèi)還有期盼。黨中央、國務(wù)院審時度勢,決定推出新一輪2萬億元的普惠性、實(shí)質(zhì)性減稅降費(fèi)措施,對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要意義。

  重點(diǎn)為制造業(yè)和小微企業(yè)減負(fù),所有行業(yè)稅負(fù)只減不增

  石建輝介紹,此次減稅降費(fèi),湖南將推出以下三個方面減稅降費(fèi)的有力舉措:

  一是實(shí)施增值稅一攬子實(shí)質(zhì)性減稅措施。增值稅改革措施是本輪減稅降費(fèi)的一道“主菜”。

  從4月1日起,將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運(yùn)輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%;

  進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增;將旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣;把納稅人取得不動產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣;對主營業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活服務(wù)業(yè)的納稅人,按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額;

  對政策實(shí)施后納稅人新增的留抵稅額,試行退稅制度。自4月1日起,試行增值稅期末留抵稅額退稅制度;

  調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率,境外旅客購物離境退稅率。

  二是出臺支持改善民生和打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的專項(xiàng)稅收政策。

  我省對建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)群體以及退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè),定額扣減增值稅、個人所得稅等稅費(fèi);我省按照重點(diǎn)群體、退役士兵從事個體經(jīng)營的每年每戶扣減14400元,企業(yè)招納退役士兵、重點(diǎn)群體人員就業(yè)每年每人分別定額扣減9000元、7800元的頂格標(biāo)準(zhǔn),予以定額優(yōu)惠;

  從今年1月1日至2022年底,對企業(yè)用于國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、集中連片特困地區(qū)縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出,按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時據(jù)實(shí)扣除;對符合條件的扶貧貨物捐贈免征增值稅;

  從2019年1月1日至2021年底,對從事污染防治的第三方企業(yè),減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;

  延續(xù)2018年執(zhí)行到期的對公共租賃住房、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營、國產(chǎn)抗艾滋病病毒藥品等的稅收優(yōu)惠政策。

  三是制定降低社會保險費(fèi)率綜合方案,進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會保險繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。

  下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費(fèi)比例,由19%降至16%,明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān);

  繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率政策,對困難企業(yè)提高穩(wěn)崗和培訓(xùn)補(bǔ)貼力度;

  加快推進(jìn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌改革,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金,使社保基金可持續(xù),企業(yè)與職工同受益;

  清理規(guī)范收費(fèi),加大對亂收費(fèi)查處力度。

  把減稅降費(fèi)作為頭等大事來抓,讓企業(yè)和公眾盡享紅利

  石建輝介紹,今年以來,全省各級財(cái)稅、人社部門成立專門工作組,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省市縣三級聯(lián)動,把落實(shí)中央減稅降費(fèi)措施作為工作頭等大事抓實(shí)抓細(xì)。

  嚴(yán)格按照中央和省委、省政府的部署,各級財(cái)稅、人社部門把貫徹實(shí)施好減稅降費(fèi)措施作為今年財(cái)稅工作的主題,擺在突出位置,統(tǒng)籌謀劃、周密部署、迅速展開行動。省財(cái)政、稅務(wù)部門分別成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),省財(cái)政廳牽頭聯(lián)合省稅務(wù)局、省人社廳建立了部門工作會商機(jī)制。

  按照“就高不就低”原則,第一時間出臺配套政策措施。1月23日,聯(lián)合省稅務(wù)局制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,按照“就高不就低”的原則,按50%頂格標(biāo)準(zhǔn)減征增值稅小規(guī)模納稅人應(yīng)繳納的資源稅、城建稅、房產(chǎn)稅等“六稅兩費(fèi)”;配套制定了建檔立卡貧困戶、重點(diǎn)群體、退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅收扶持政策,在中央授權(quán)的幅度范圍內(nèi)按照頂格標(biāo)準(zhǔn)扣減相關(guān)稅收。

  密切跟蹤政策動態(tài),及時做好分析應(yīng)對。據(jù)初步測算,湖南因貫徹實(shí)施本輪減稅降費(fèi)預(yù)計(jì)減稅超過370億元,其中,地方稅收近200億元。隨著地方財(cái)政壓力增大,財(cái)政部門在實(shí)施好積極的財(cái)政政策、厚植財(cái)源基礎(chǔ)的同時,將做好預(yù)算平衡,加強(qiáng)支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),精打細(xì)算過“緊日子”。同時,積極向中央爭取轉(zhuǎn)移支付及相關(guān)政策支持,有效彌補(bǔ)大規(guī)模減稅降費(fèi)造成的地方財(cái)力缺口,防范財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險。

  (文/張尚武)

信息來源: 湖南日報    責(zé)任編輯: 陳新科
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