3月20日,全省民政系統召開“決戰脫貧攻堅,決勝全面小康,奮力奪取疫情防控最后勝利工作視頻會議”,貫徹落實黨中央重大決策部署和省委十一屆十次全會精神。記者從會上了解到,省民政廳推出一系列新的政策舉措,為打贏脫貧攻堅戰、決勝全面小康、奪取疫情防控最后勝利貢獻民政力量。
實施社會救助兜底保障脫貧行動
緊盯在保對象、脫貧監測人口、低收入困難對象、突發臨時困難對象四類重點對象,全面摸清困難群眾底數,實行動態管理,及時將符合條件的貧困人口全部納入社會救助范圍,確保應保盡保、應兜盡兜。
提高標準水平。2020年1月起,各地農村低保標準不得低于4000元/年,救助水平相應提高;城市低保標準和救助水平在2019年的基礎上適當提高。各地民政部門要加大與財政部門對接,明確標準水平,做好資金測算,足額安排資金,最晚于4月份完成提標并補發1-3月的提標資金。特困人員按低保標準1.3倍發放供養金。
推進精準救助。各地要全面開展家庭經濟狀況信息比對,促進社會救助由“評議為主、核算為輔”向“核算為主、評議為輔”轉變,由“分類分檔救助”向“精準差額救助”轉變。
全面開展委托照料服務。由縣級民政部門統一制定委托照料服務協議文本,指導鄉鎮(街道)全面簽訂委托照料服務協議,明確照料服務內容和標準,重點做好失能半失能特困人員日常看護、生活照料等服務。
加強特殊困難群體關愛幫扶
嚴格落實“單人戶”納入政策,將符合條件的重殘、重病對象及時納入救助范圍。對獲得低保后生活仍有困難的老年人、未成年人、重殘和重病人員等特殊困難群體,適當提高救助標準水平。
全面落實孤兒和事實無人撫養兒童福利保障政策,確保集中供養孤兒保障標準不低于1350元/月;散居孤兒和建檔立卡貧困戶家庭、城鄉低保家庭及納入特困人員供養范圍中的事實無人撫養兒童保障標準,不低于950元/月;其他事實無人撫養兒童按散居孤兒標準50%發放。
全面落實殘疾人兩項補貼政策。確保困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼分別不低于65元/月。精準確定貧困重度殘疾人照料服務對象和服務內容,建立居家照料為主、村組幫扶為輔、有條件的地方實行集中照料的貧困重度殘疾人照料服務體系。
全面建立農村“三留守”人員關愛保護體系。建立基礎臺賬數據庫,落實定期探訪制度,細化關愛幫扶措施,督促家庭監護主體責任落實。
統籌做好民政領域脫貧攻堅工作
加快推進村規民約修訂完善,持續開展“樹新風、治陋習”活動,樹立文明節儉新風尚,切實減輕困難群眾負擔。
全面實施特困人員集中供養機構提質升級三年行動計劃,完成“新改擴建特困供養機構50所,新增供養床位5000張,其中護理型床位80%以上”省政府重點民生實事任務,重點資助深度貧困地區特困人員供養機構建設。繼續開展農村養老服務體系建設試點示范,推動懷化市、邵陽市等貧困地區對納入特困供養、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造。
廣泛動員社會力量參與
繼續組織實施“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動和深化脫貧攻堅農技行動、光明行動、牽手行動等“五個專項行動”,動員省本級社會組織開展扶貧對接,做好供需匹配。
充分發揮鄉鎮(街道)社工站平臺作用,引導社工和志愿服務者參與,加強資源鏈結,引導專業社工和志愿者參與困難群眾關愛幫扶工作,針對困難對象及家庭開展心理疏導、職業培訓和社會資源整合等專業服務。
通過慈善培訓、湖南慈善獎評選、募捐方案備案等渠道引導慈善組織將慈善資源向貧困地區傾斜。通過輕松籌網絡募捐等手段,幫助農村貧困人口減輕負擔。
(文/陳勇)