2月28日,在湘雅路過(guò)江隧道項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),一輛輛渣土運(yùn)輸車正有序進(jìn)出,為項(xiàng)目施工“加油”“提速”。出口處,工作人員戴著口罩,手持高壓水槍,仔仔細(xì)細(xì)將車身、輪胎沖洗干凈,確保車輛凈車出場(chǎng)。
據(jù)了解,目前全市各渣土運(yùn)輸企業(yè)和所屬車輛正按要求全面有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí),已辦理手續(xù)的渣土消納場(chǎng)全面開(kāi)放,全力接納渣土。
防疫與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬。筆者從市城管執(zhí)法局獲悉,在經(jīng)過(guò)多年穩(wěn)定運(yùn)行和逐步擴(kuò)圍后,自2020年3月1日起,長(zhǎng)沙城區(qū)實(shí)現(xiàn)新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋,老舊渣土車全面退出,迎來(lái)長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸“升級(jí)換代”、推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理的又一重要里程碑。
“2020年是長(zhǎng)沙決勝‘藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年,全市城管部門將以本次新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋為契機(jī),進(jìn)一步完善渣土揚(yáng)塵治理體制機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)科學(xué)和常態(tài)長(zhǎng)效管理,切實(shí)改善空氣質(zhì)量,守護(hù)‘長(zhǎng)沙藍(lán)’。”市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
老舊渣土車不得在長(zhǎng)沙城區(qū)運(yùn)營(yíng)
實(shí)現(xiàn)全覆蓋后,新型智能環(huán)保渣土車在長(zhǎng)沙運(yùn)行的具體范圍為:東至長(zhǎng)株高速,南至雨花區(qū)邊界、天心區(qū)邊界,西至岳麓區(qū)邊界、岳臨高速、長(zhǎng)常高速、黃橋大道、長(zhǎng)益高速、繞城高速,北至繞城高速、開(kāi)福區(qū)邊界圍合的范圍(不含長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)所轄區(qū)域),現(xiàn)有老舊渣土車一律不得在以上新型智能環(huán)保渣土車專屬使用范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)。
據(jù)悉,自2014年第一批新車投放以來(lái),長(zhǎng)沙新型智能環(huán)保渣土車已經(jīng)歷了4次擴(kuò)圍,為新車、老車平穩(wěn)過(guò)渡,最終實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
擴(kuò)圍實(shí)施后,全市各級(jí)城管執(zhí)法部門將加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)老舊渣土車闖禁運(yùn)輸?shù)刃袨殚_(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)渣土運(yùn)輸秩序。市渣土事務(wù)中心將定期向社會(huì)公布運(yùn)量運(yùn)力綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),定時(shí)更新市場(chǎng)車輛動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布行業(yè)市場(chǎng)公告,客觀分析行業(yè)市場(chǎng)并進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)告知,指導(dǎo)渣土運(yùn)輸市場(chǎng)有序運(yùn)營(yíng)。
據(jù)筆者了解,自2020年1月起,長(zhǎng)沙城區(qū)渣土運(yùn)輸已全面實(shí)施錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰出行,按照禁行路段、核心區(qū)域、中心區(qū)域、外環(huán)區(qū)域,分四類區(qū)域優(yōu)化調(diào)整渣土運(yùn)輸時(shí)間。其中,城區(qū)三環(huán)、瀏陽(yáng)河、機(jī)場(chǎng)高速、黃興大道、濱湖東路、京港澳高速圍合邊界(含邊界)以外的“外環(huán)區(qū)域”,渣土運(yùn)輸時(shí)間調(diào)整為9時(shí)30分至22時(shí),總計(jì)日通行時(shí)間為12.5小時(shí)。
當(dāng)前新型智能環(huán)保渣土車運(yùn)量可滿足市場(chǎng)需求
據(jù)了解,自2019年底以來(lái),長(zhǎng)沙城管渣土管理部門通過(guò)科學(xué)組織,積極研究、穩(wěn)妥推進(jìn)新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋工作。
“新型智能環(huán)保渣土車在節(jié)能減排、降塵降噪等方面的優(yōu)勢(shì)凸顯,道路渣土污染現(xiàn)象、交通安全事故同比大幅下降。”據(jù)市渣土事務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹,新型智能環(huán)保渣土車采用“國(guó)五”以上排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行全密閉式運(yùn)輸渣土,安裝有車載智能管控設(shè)備終端,具備定位、超速超載預(yù)警、偏移運(yùn)輸路徑報(bào)警等功能,還可通過(guò)市、區(qū)“智慧渣管”服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行駛軌跡等有效監(jiān)管。
老舊渣土車的退出是否會(huì)在短期內(nèi)造成長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸能力下降,影響部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?對(duì)此,市渣土事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也予以了詳細(xì)解答。
“根據(jù)2018—2019年全市渣土處置審批方量來(lái)看,總處置方量呈遞減趨勢(shì),預(yù)計(jì)2020年渣土處置審批方量在3500萬(wàn)立方米左右。”該負(fù)責(zé)人告訴記者,根據(jù)綜合測(cè)算,全市對(duì)新型智能環(huán)保渣土車的需求量為3500余輛,目前市場(chǎng)缺口約400輛,經(jīng)過(guò)對(duì)全市渣土運(yùn)輸時(shí)間的調(diào)整和增加,當(dāng)前車輛運(yùn)力可以滿足市場(chǎng)需求。
事實(shí)上,自新型智能環(huán)保渣土車在長(zhǎng)沙推廣以來(lái),大部分老舊渣土車已逐步自行退出長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),通過(guò)各運(yùn)輸企業(yè)自行調(diào)整,近年來(lái)主動(dòng)申請(qǐng)退出長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸市場(chǎng)的老舊渣土車已有2275輛,近兩年曾辦理過(guò)渣土處置核準(zhǔn)證的老舊渣土車僅有150輛。“大多數(shù)老舊渣土車受政策調(diào)整影響和因市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用,已自行退出渣土運(yùn)輸市場(chǎng),長(zhǎng)沙的渣土運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)全面擴(kuò)圍已有準(zhǔn)備。”
加快消納場(chǎng)建設(shè),突破消納“瓶頸”
2020年是長(zhǎng)沙“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年,長(zhǎng)沙城管部門推出了渣土揚(yáng)塵治理“十二條”,推進(jìn)全市渣土揚(yáng)塵治理全面提標(biāo)提檔,切實(shí)提升城市空氣環(huán)境質(zhì)量,為“長(zhǎng)沙藍(lán)”保駕護(hù)航。
筆者了解到,2020年長(zhǎng)沙將深入推進(jìn)渣土處置工地洗車作業(yè)平臺(tái)及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)和管理要求,加大渣土專用運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵治理管理規(guī)范和建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則對(duì)標(biāo)落實(shí)執(zhí)行力度;對(duì)全市渣土施工工地、渣土消納場(chǎng)和渣土運(yùn)輸車輛定期開(kāi)展大排查,堅(jiān)決做到不達(dá)標(biāo)的渣土工地不開(kāi)工、不達(dá)標(biāo)的消納場(chǎng)不進(jìn)土、不達(dá)標(biāo)的渣土運(yùn)輸車輛不辦證。
同時(shí),長(zhǎng)沙城管部門將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,會(huì)同交警部門對(duì)城區(qū)渣土專用車輛實(shí)行“兩牌”管理。按照要求,2020年8月前,全市城區(qū)渣土專用運(yùn)輸車輛需統(tǒng)一安裝電子車牌(RFID)和渣土行業(yè)準(zhǔn)入牌照,禁行路段以及規(guī)模以上的渣土消納場(chǎng)等區(qū)域?qū)惭b讀取設(shè)備,對(duì)違規(guī)闖燈超速、闖禁通行、遮擋號(hào)牌、假牌、套牌等違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別打擊。
當(dāng)下長(zhǎng)沙正是一片建設(shè)的熱土,一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目遍地開(kāi)花。如何突破建設(shè)過(guò)程中的渣土消納瓶頸?據(jù)了解,2020年各區(qū)縣(市)將建設(shè)2500萬(wàn)立方米的渣土消納場(chǎng)地。目前,市城管執(zhí)法局已明確了建設(shè)選址點(diǎn)和完成時(shí)限要求,并督促指導(dǎo)各區(qū)縣(市)加快落實(shí)進(jìn)度。同時(shí),城管部門還將推行盾構(gòu)土環(huán)保處置,鼓勵(lì)項(xiàng)目定點(diǎn)消納,進(jìn)一步規(guī)范渣土消納管理,實(shí)現(xiàn)渣土有序轉(zhuǎn)運(yùn)。
針對(duì)渣土運(yùn)輸中的“三無(wú)”亂象、“帶泥上路”、違法傾倒等重點(diǎn)違規(guī)行為,長(zhǎng)沙將建立健全常態(tài)整治機(jī)制和部門聯(lián)合懲戒機(jī)制,定期開(kāi)展部門會(huì)商和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)格實(shí)施頂格處罰、一案多查。