2月28日，在湘雅路過(guò)江隧道項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一輛輛渣土運(yùn)輸車正有序進(jìn)出，為項(xiàng)目施工“加油”“提速”。出口處，工作人員戴著口罩，手持高壓水槍，仔仔細(xì)細(xì)將車身、輪胎沖洗干凈，確保車輛凈車出場(chǎng)。

　　據(jù)了解，目前全市各渣土運(yùn)輸企業(yè)和所屬車輛正按要求全面有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。同時(shí)，已辦理手續(xù)的渣土消納場(chǎng)全面開(kāi)放，全力接納渣土。

　　防疫與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬。筆者從市城管執(zhí)法局獲悉，在經(jīng)過(guò)多年穩(wěn)定運(yùn)行和逐步擴(kuò)圍后，自2020年3月1日起，長(zhǎng)沙城區(qū)實(shí)現(xiàn)新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋，老舊渣土車全面退出，迎來(lái)長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸“升級(jí)換代”、推進(jìn)揚(yáng)塵污染治理的又一重要里程碑。

　　“2020年是長(zhǎng)沙決勝‘藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)’三年行動(dòng)計(jì)劃收官之年，全市城管部門將以本次新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋為契機(jī)，進(jìn)一步完善渣土揚(yáng)塵治理體制機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)科學(xué)和常態(tài)長(zhǎng)效管理，切實(shí)改善空氣質(zhì)量，守護(hù)‘長(zhǎng)沙藍(lán)’。”市城管執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　老舊渣土車不得在長(zhǎng)沙城區(qū)運(yùn)營(yíng)

　　實(shí)現(xiàn)全覆蓋后，新型智能環(huán)保渣土車在長(zhǎng)沙運(yùn)行的具體范圍為：東至長(zhǎng)株高速，南至雨花區(qū)邊界、天心區(qū)邊界，西至岳麓區(qū)邊界、岳臨高速、長(zhǎng)常高速、黃橋大道、長(zhǎng)益高速、繞城高速，北至繞城高速、開(kāi)福區(qū)邊界圍合的范圍（不含長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)所轄區(qū)域），現(xiàn)有老舊渣土車一律不得在以上新型智能環(huán)保渣土車專屬使用范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)悉，自2014年第一批新車投放以來(lái)，長(zhǎng)沙新型智能環(huán)保渣土車已經(jīng)歷了4次擴(kuò)圍，為新車、老車平穩(wěn)過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)城區(qū)全覆蓋奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　擴(kuò)圍實(shí)施后，全市各級(jí)城管執(zhí)法部門將加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)老舊渣土車闖禁運(yùn)輸?shù)刃袨殚_(kāi)展嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)渣土運(yùn)輸秩序。市渣土事務(wù)中心將定期向社會(huì)公布運(yùn)量運(yùn)力綜合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定時(shí)更新市場(chǎng)車輛動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)布行業(yè)市場(chǎng)公告，客觀分析行業(yè)市場(chǎng)并進(jìn)行必要的風(fēng)險(xiǎn)告知，指導(dǎo)渣土運(yùn)輸市場(chǎng)有序運(yùn)營(yíng)。

　　據(jù)筆者了解，自2020年1月起，長(zhǎng)沙城區(qū)渣土運(yùn)輸已全面實(shí)施錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰出行，按照禁行路段、核心區(qū)域、中心區(qū)域、外環(huán)區(qū)域，分四類區(qū)域優(yōu)化調(diào)整渣土運(yùn)輸時(shí)間。其中，城區(qū)三環(huán)、瀏陽(yáng)河、機(jī)場(chǎng)高速、黃興大道、濱湖東路、京港澳高速圍合邊界（含邊界）以外的“外環(huán)區(qū)域”，渣土運(yùn)輸時(shí)間調(diào)整為9時(shí)30分至22時(shí)，總計(jì)日通行時(shí)間為12.5小時(shí)。

　　當(dāng)前新型智能環(huán)保渣土車運(yùn)量可滿足市場(chǎng)需求

　　據(jù)了解，自2019年底以來(lái)，長(zhǎng)沙城管渣土管理部門通過(guò)科學(xué)組織，積極研究、穩(wěn)妥推進(jìn)新型智能環(huán)保渣土車全覆蓋工作。

　　“新型智能環(huán)保渣土車在節(jié)能減排、降塵降噪等方面的優(yōu)勢(shì)凸顯，道路渣土污染現(xiàn)象、交通安全事故同比大幅下降。”據(jù)市渣土事務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，新型智能環(huán)保渣土車采用“國(guó)五”以上排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全密閉式運(yùn)輸渣土，安裝有車載智能管控設(shè)備終端，具備定位、超速超載預(yù)警、偏移運(yùn)輸路徑報(bào)警等功能，還可通過(guò)市、區(qū)“智慧渣管”服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛行駛軌跡等有效監(jiān)管。

　　老舊渣土車的退出是否會(huì)在短期內(nèi)造成長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸能力下降，影響部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度？對(duì)此，市渣土事務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人也予以了詳細(xì)解答。

　　“根據(jù)2018—2019年全市渣土處置審批方量來(lái)看，總處置方量呈遞減趨勢(shì)，預(yù)計(jì)2020年渣土處置審批方量在3500萬(wàn)立方米左右。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)綜合測(cè)算，全市對(duì)新型智能環(huán)保渣土車的需求量為3500余輛，目前市場(chǎng)缺口約400輛，經(jīng)過(guò)對(duì)全市渣土運(yùn)輸時(shí)間的調(diào)整和增加，當(dāng)前車輛運(yùn)力可以滿足市場(chǎng)需求。

　　事實(shí)上，自新型智能環(huán)保渣土車在長(zhǎng)沙推廣以來(lái)，大部分老舊渣土車已逐步自行退出長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)各運(yùn)輸企業(yè)自行調(diào)整，近年來(lái)主動(dòng)申請(qǐng)退出長(zhǎng)沙渣土運(yùn)輸市場(chǎng)的老舊渣土車已有2275輛，近兩年曾辦理過(guò)渣土處置核準(zhǔn)證的老舊渣土車僅有150輛。“大多數(shù)老舊渣土車受政策調(diào)整影響和因市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，已自行退出渣土運(yùn)輸市場(chǎng)，長(zhǎng)沙的渣土運(yùn)輸企業(yè)和從業(yè)人員對(duì)全面擴(kuò)圍已有準(zhǔn)備。”

　　加快消納場(chǎng)建設(shè)，突破消納“瓶頸”

　　2020年是長(zhǎng)沙“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，長(zhǎng)沙城管部門推出了渣土揚(yáng)塵治理“十二條”，推進(jìn)全市渣土揚(yáng)塵治理全面提標(biāo)提檔，切實(shí)提升城市空氣環(huán)境質(zhì)量，為“長(zhǎng)沙藍(lán)”保駕護(hù)航。

　　筆者了解到，2020年長(zhǎng)沙將深入推進(jìn)渣土處置工地洗車作業(yè)平臺(tái)及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)技術(shù)和管理要求，加大渣土專用運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵治理管理規(guī)范和建筑垃圾消納場(chǎng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則對(duì)標(biāo)落實(shí)執(zhí)行力度；對(duì)全市渣土施工工地、渣土消納場(chǎng)和渣土運(yùn)輸車輛定期開(kāi)展大排查，堅(jiān)決做到不達(dá)標(biāo)的渣土工地不開(kāi)工、不達(dá)標(biāo)的消納場(chǎng)不進(jìn)土、不達(dá)標(biāo)的渣土運(yùn)輸車輛不辦證。

　　同時(shí)，長(zhǎng)沙城管部門將嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，會(huì)同交警部門對(duì)城區(qū)渣土專用車輛實(shí)行“兩牌”管理。按照要求，2020年8月前，全市城區(qū)渣土專用運(yùn)輸車輛需統(tǒng)一安裝電子車牌（RFID）和渣土行業(yè)準(zhǔn)入牌照，禁行路段以及規(guī)模以上的渣土消納場(chǎng)等區(qū)域?qū)惭b讀取設(shè)備，對(duì)違規(guī)闖燈超速、闖禁通行、遮擋號(hào)牌、假牌、套牌等違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別打擊。

　　當(dāng)下長(zhǎng)沙正是一片建設(shè)的熱土，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目遍地開(kāi)花。如何突破建設(shè)過(guò)程中的渣土消納瓶頸？據(jù)了解，2020年各區(qū)縣（市）將建設(shè)2500萬(wàn)立方米的渣土消納場(chǎng)地。目前，市城管執(zhí)法局已明確了建設(shè)選址點(diǎn)和完成時(shí)限要求，并督促指導(dǎo)各區(qū)縣（市）加快落實(shí)進(jìn)度。同時(shí)，城管部門還將推行盾構(gòu)土環(huán)保處置，鼓勵(lì)項(xiàng)目定點(diǎn)消納，進(jìn)一步規(guī)范渣土消納管理，實(shí)現(xiàn)渣土有序轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　針對(duì)渣土運(yùn)輸中的“三無(wú)”亂象、“帶泥上路”、違法傾倒等重點(diǎn)違規(guī)行為，長(zhǎng)沙將建立健全常態(tài)整治機(jī)制和部門聯(lián)合懲戒機(jī)制，定期開(kāi)展部門會(huì)商和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格實(shí)施頂格處罰、一案多查。