《關(guān)于創(chuàng)建“五好”園區(qū) 推動(dòng)新發(fā)展階段園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(以下稱(chēng)《若干政策》)于6月7日公布后,我省眾多產(chǎn)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人表示,“支持創(chuàng)建‘五好’園區(qū),20條政策條條是真金白銀”。大家認(rèn)為該政策導(dǎo)向明、措施實(shí)、力度大,提振了園區(qū)、企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的信心。
《若干政策》從土地、資金、金融、科技、人才等方面提出了20條“干貨”,包括高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃、支持園區(qū)依法調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、支持園區(qū)加快發(fā)展、加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群和優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度、鼓勵(lì)供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招商、建立園區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)機(jī)制等。
湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)位于長(zhǎng)株潭“兩型社會(huì)”建設(shè)核心試驗(yàn)區(qū)里重要板塊,園區(qū)用地寸土寸金,近年來(lái)探索高效節(jié)約集約用地取得明顯成效。
“政策第2條就明確提出,支持園區(qū)依法調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū),對(duì)產(chǎn)城已經(jīng)高度融合的片區(qū),允許整體置換,騰出發(fā)展空間。”湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記謝志宏告訴記者,有了政策保障,園區(qū)可以大膽嘗試將皮革片區(qū)、紅侖片區(qū)建成區(qū)進(jìn)行整體置換,這樣可以解決園區(qū)空間布局和目前無(wú)地可用的難題。
園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,提高招商引資質(zhì)量至關(guān)重要。《若干政策》提出,將龍頭企業(yè)新引進(jìn)的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投產(chǎn)第一年實(shí)繳納稅收省分成的10%,返還所在地人民政府,用于支持龍頭企業(yè)發(fā)展,最高1000萬(wàn)元。
“湘鄉(xiāng)經(jīng)開(kāi)區(qū)擁有介入醫(yī)療器械領(lǐng)域龍頭企業(yè)埃普特,皮革加工領(lǐng)域龍頭企業(yè)銀河制革等,發(fā)揮龍頭企業(yè)招商有優(yōu)勢(shì)。”謝志宏說(shuō),將充分利用政策紅利,在介入醫(yī)療器械、電工電氣、皮革加工等主特產(chǎn)業(yè)上發(fā)力,力爭(zhēng)全年招引億元以上項(xiàng)目20個(gè),引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)3家。
全力打造中國(guó)“馬達(dá)之鄉(xiāng)”,江華積極開(kāi)展供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈招商、第三方招商。“政策提出支持園區(qū)招引“三類(lèi)500強(qiáng)”、行業(yè)龍頭等,對(duì)年度實(shí)際到位資金達(dá)到一定額度的給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),并制定出臺(tái)支持園區(qū)第三方招商的專(zhuān)項(xiàng)政策。這些內(nèi)容恰是我們所盼。江華高新區(qū)黨工委書(shū)記鄧鐵成說(shuō),園區(qū)正在引進(jìn)廣東電機(jī)馬達(dá)龍頭企業(yè),有了獎(jiǎng)勵(lì)政策,園區(qū)干勁更足了!
早在2013年,江華高新區(qū)開(kāi)始嘗試市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。“政策明確,支持以各種所有制企業(yè)為主體,投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)園區(qū)或者托管現(xiàn)有園區(qū)。”鄧鐵成說(shuō),園區(qū)將繼續(xù)完善市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式,依托江華天宇吉祥基業(yè)管理有限公司的項(xiàng)目資源、人脈渠道,讓“專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事”,為園區(qū)招商引資帶來(lái)新氣象。
“20條政策既是給我們‘松綁’,又是給我們‘加油’。比如政策中明確提出,支持園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)園,加強(qiáng)用地保障,真是‘解燃眉之急’。”望城經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記周剴說(shuō),國(guó)家級(jí)園區(qū)望城經(jīng)開(kāi)區(qū)跑出“望城速度”的同時(shí),面臨用地不足的問(wèn)題,每年需新增建設(shè)用地3000余畝。政策為園區(qū)未來(lái)發(fā)展留足“想象空間”,將用好用活政策,積極爭(zhēng)取國(guó)土部門(mén)支持,推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)園,謀得更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。《若干政策》提出園區(qū)要?jiǎng)?chuàng)新人才管理機(jī)制、創(chuàng)新園區(qū)薪酬體系。
“政策既給我們服下了‘定心丸’,也為下一步改革創(chuàng)新指明了方向和路徑。”周剴說(shuō),將把服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為改革創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和落腳地,在人事管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、薪酬體系等方面大膽改革,形成干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的用人機(jī)制,充分激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的活力和潛能。
(文/孟姣燕 周洋)