提要

　　湖南以創新型省份建設為總攬，加快推進以科技創新為核心的全面創新，著力打造具有核心競爭力的科技創新高地，跑出了創新加速度。

　　近日，湖南因實施創新驅動發展戰略、推進自主創新和發展高新技術產業成效明顯，在國務院辦公廳印發的《關于對2020年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報》中，受到表揚激勵。這也是湖南科技創新工作“十三五”期間第5次受到國務院表揚激勵，獲表揚激勵次數居全國第二、中部第一。同時，在推動“雙創”政策落地、大力培育戰略性新興產業等方面也受到了激勵。

　　優化創新生態

　　加強核心技術攻關

　　“目前我們的納米薄膜壓力傳感器已經量產，可實現年產40萬支。”松諾盟科技有限公司總經理雷衛武手中一顆紐扣大小的成品，扭轉了中國機器人領域扭矩傳感器完全依賴進口的被動局面。

　　疫情之下，湖南主動加速布局，發揮集中力量辦大事的優勢，破解關鍵核心技術難題，推動創新發展。

　　2020年，“五個100”重大科技創新項目完成年度投資153.51億元、研發投入49.11億元。實施大規模儲能系統、深海礦產資源開采關鍵裝備等科技重大專項2項，以及“功率器件用大產能硅外延設備研發”科技創新重點工程。梳理“卡脖子”技術、自主可控技術、填補國內空白技術清單224項。實施高新技術產業科技創新引領計劃項目272個，加大攻關力度。

　　人才是創新的第一要素。“引、育、留、用”集聚人才，激起創新發展的一汪活水。

　　2020年，我省圍繞人才成長全鏈條，優化形成了全覆蓋的支持體系，擇優支持省科技領軍人才（團隊）、湖湘青年英才、湖湘高層次人才（團隊）近200個。11家院士專家工作站落戶湖南，獲批國家高端外國專家引進計劃項目25個。

　　平臺是創新的載體和推動器，我省加快創新平臺建設。

　　岳麓山種業創新中心正式掛牌運行。省部共建木本油料資源利用國家重點實驗室、湖南國家應用數學中心、我省首個國家基礎科學中心項目、洞庭湖濕地生態系統國家野外科學觀測研究站獲批。2020年，全省工程技術研究中心達到443家，重點實驗室達到329家。

　　培育創新主體

　　推動高質量發展

　　企業是創新主體。湖南加大對企業的政策扶持，進一步壯大高質量發展力量。

　　以財政資金撬動社會研發投入，2020年，我省獲獎補企業達2876家。獎補政策實施3年，獎補總金額17.52億元，共帶動企業新增研發投入255.08億元。

　　科技型中小企業是高質量發展的生力軍。我省加大培育力度，通過鋪排摸底、路演比賽等，篩選了一批潛力大的中小企業，形成企業“苗圃”。運用市場化力量，組織創投機構對“苗圃”內企業進行輔導，助力企業成長。2020年，全省共評價入庫7368家科技型中小企業，同比增長129%，增速居全國第一。

　　高新技術企業是高質量發展的主力軍。為推動其成長，我省落實中央各項減稅降費政策，評選稅收貢獻百強和高新技術企業百強榜單，實施企業經濟貢獻獎勵，激勵企業做優做強。2020年，我省兩批共獲國家備案高新技術企業3925家，全省總數達到8621家，排名上升至全國第10位、中部第2位。1000余家高新技術企業發展壯大為專精特新“小巨人”企業。

　　截至2020年底，與“十二五”末相比，全省新增國家級高新區2個、省級高新區27個。全省高新區技工貿總收入、上繳稅金，均占全省產業園區的4成多。“十三五”以來，我省重點依托高新區，圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈布局產業鏈，著力培育20個工業新興優勢產業鏈，持續強鏈補鏈延鏈取得明顯成效。

　　培育戰略性新興產業

　　掀起“雙創”大潮

　　三一集團的18號廠房內，近100臺智能機器人有條不紊地工作著，從一塊鋼板的切割，到一臺混凝土泵車下線，全程實現智能化生產，打響智能制造的“超級節拍”。

　　三一燈塔工廠是長沙布局智能制造裝備產業集群、全力打造國家智能制造中心的一個縮影。

　　圍繞“兩個率先”目標和“兩主一特”的產業發展定位，長沙經開區提出了智能制造、智慧園區、工業互聯網“三位一體”協同推進機制。到2020年，長沙經開區智能制造產業集群實現產值1646.2億元，增長22.6%，各相關產業鏈均實現較好增長勢頭。特別是其智能制造裝備產業，成為全國最大的工程機械產業基地和世界三大工程機械產業集聚地之一。

　　在湘潭市，依托湘潭高新區國家級“雙創”示范基地，有效輻射帶動了全市12個省級“雙創”示范基地、多個眾創空間、創業街區，構建起“1+12+N”雙創格局。包括高等院校、職業院校及院士工作站、博士后工作站及科研機構在內的創新平臺優勢被集聚，據不完全統計，帶動形成了3萬高技能人才、近15萬專業技術人才、近40萬產業工人的“雙創”大潮。

　　■短評

　　創新是引領發展的第一動力。湖南的發展方式正在發生可喜的變化，高質量發展的趨勢日益明顯。這是我省持續實施創新驅動發展戰略的結果。圍繞科技創新，湖南扎實推進創新型省份建設、打好關鍵核心技術攻堅戰、不斷健全區域創新體系、加速推動產業生態集聚等做法，5年獲得國務院5次激勵，可喜可賀。

　　我們也要清醒地認識到，當前區域的競爭越來越激烈，科技創新的重要性得到前所未有的凸顯——“惟創新者進，惟創新者強，惟創新者勝”。“三高四新”戰略對湖南科技創新提出了更高的要求，湖南唯有勇擔使命，補短板強優勢，才能不斷攀登科技創新新高峰，讓“第一動力”更加激揚澎湃！

　　（文/王銘俊）