改革開放之前，湘西州工業基礎薄弱，即使在國家的支持下，也僅有為數不多的小氮肥、小水電、小鋼鐵、小煤窯、小水泥等“五小工廠”。

　　1978年，湘西州工業迎來改革新時期，先后組建了湖南湘泉集團、湖南三立集團、湖南東方錳業集團、湖南聞得福等知名企業，湘西工業發展基礎得到增強。

　　1997年，湖南酒鬼酒股份有限公司作為當時我省率先上市的三家上市公司之一，成為湘西州工業發展史上的大事件。

　　黨的十八大以來，湘西州委、州政府堅持新型工業化第一推動力不動搖，以新型工業化引領新型城鎮化、農業現代化和信息化融合發展，工業經濟發展取得了歷史性成就。現代產業體系基本形成。形成了以礦產品加工、特色食品為基礎，新材料、電子信息、生物醫藥為主導的新型產業體系。2017年，全州工業增加值實現142億元，是1978年的250倍、2001年的10倍。

　　改革引領發展，發展見證奇跡。值此改革開放40周年之際，近日，記者深入湘西州多家企業采訪，記錄改革開放發展故事和成果，激勵廣大工業戰線干部職工，不忘初心，砥礪前行。

　　改革開放締造“酒鬼酒”奇跡

　　俯瞰吉首市北大門“振武營”，酒鬼酒生態工業園靜臥山谷。酒香飄十里，酒鬼揚天下。酒鬼酒股份有限公司作為我國白酒行業的巨擘，書寫著湘西州工業發展的奇跡，見證著改革開放40年以來在中華大地上成就的豐功偉績。

　　王錫炳——酒鬼酒成長、崛起乃至締造奇跡的耕耘者和見證人。

　　1970年，王錫炳高中畢業后到吉首市酒廠工作，做會計。1975年，開始擔任酒廠廠長。當時，酒廠員工八十幾號人，流動資金不足8萬元。

　　從1956年建廠，歷經近20年發展，吉首酒廠為何規模停滯不前，企業發展后勁乏力？王錫炳說了幾件“小事”。

　　改革開放前，企業都是按照計劃經濟體制運行，上頭叫生產多少，酒廠就生產多少，根本沒有“盈利”這一概念，因為那是“利潤掛帥”，是資本主義提倡的，是要被批判的。

　　王錫炳搞會計，賬本上的進出賬都用——“增減”計數法，“借貸”“收支”等外來引進的財務概念不用。

　　酒廠的干部員工統一由國家招干招工，工人工資按照行業來分，從事重工業的三十幾塊錢一個月，從事輕工業的二十幾塊錢一個月。

　　看似“小事”，卻真實地反映了計劃經濟時代，思想觀念落后，體制僵化導致企業發展乏力的歷史事實。

　　再加之因地理位置偏僻、交通落后、工業基礎相當薄弱等原因，湘西工業極為落后。

　　年富力強的王錫炳上任酒廠廠長后，自然想大干一番。然而，起初并不順利。

　　“當時，我想把酒廠的酒改名‘湘泉’，意思是湘西好泉水釀出來的酒。但很多人都反對，認為‘湘’是湖南的簡稱，太大了。后來有段時間只好借用吉首的這條河，峒河，改叫‘峒河大曲’！觀念不開放，企業寸步難行。”王錫炳回憶。

　　1978年之后，改革開放的浪潮涌到了湘西，這讓酒廠迎來了發展的轉折點。很快，在州委、州政府的科學決策下，對酒廠實行大膽改革，為酒廠發展破解了兩大關鍵性瓶頸：一是實行企業經營承包制，從體制上徹底打破了束縛；二是尊重市場經濟，價格隨行就市，使得酒廠發展如脫韁的野馬。

　　“第一次承包期為5年，我們自己管自己，松綁了，自主了，自由了。”乘著改革的春風，政府宏觀指導，企業自主發展，酒廠踩著兩個“風火輪”，健步如飛，高速發展！

　　一個“風火輪”是創品牌。酒廠成立了創制名酒的技術攻關小組。攻關小組歷經一年多時間,反復幾十次實驗,終于在井泉勝地吉首振武營“三眼泉”邊的簡易工棚里創制出“湘泉”“酒鬼”名牌,并先后多次在國際國內博覽會酒類評比中榮獲金獎。1995年,中國質量檢驗協會為湘泉酒、酒鬼酒頒發了“國產精品”證書。同年7月,被世界名牌消費品認定委員會認定為“世界名牌消費品”。

　　另一個“風火輪”就是走市場。上世紀80年代初,王錫炳帶領企業一班人馬背著酒壇子,開赴北京,以酒邀客,以酒會友,憑著湘西土家苗家兒女的熱情,讓北京城出現了湘西美酒的獨特醇香。

　　尤為值得稱道的是，1987年黃永玉回鄉為公司設計酒鬼酒酒瓶，名人與名酒融合疊加，湘泉酒文化香飄九州。“湘泉”“酒鬼”的市場占有率越來越廣，名牌的知名度也與日俱增。很快，酒鬼酒與茅臺、五糧液并稱高端白酒界的“三駕馬車”，在價格上更是超過后二者。

　　1992年，湘泉酒總廠改制為國有獨資公司，躋身國家大型企業，“酒鬼酒”進入黃金發展期。1997年7月，“湘酒鬼”股票上市成功，在“上市”引擎的牽引下，湘泉快速向現代企業邁進。

　　站在改革開放的時代“風口”，酒鬼酒一路飛奔。為了進一步擴大生產規模，公司先后投資2億多元,歷時十幾年,分四期工程,籌建了雄偉壯觀的湘泉城,使湘泉集團的主要產品產能達到了湘泉一萬噸,酒鬼一千噸。

　　“上個世紀90年代中期，酒鬼酒公司一個普通員工的月工資就有四五千元。”在酒鬼酒工作多年的文軍山稱贊酒鬼酒公司成長為企業員工帶來福利，更為政府帶來不菲的稅收。

　　“酒鬼酒上市的時候，包括酒鬼酒在內，全省僅有三家上市公司，全國也才300來家！”王錫炳說，“作為時代的親歷者，我真切地感受到改革開放的巨大力量，是改革開放締造了我們湘西酒鬼酒的奇跡！”

　　王錫炳之后的酒鬼酒，一路經歷了高歌，沉浮，顛簸，和再發展。就在前不久的10月24日，全面接盤酒鬼酒公司的中糧集團在長沙召開“新格局、新戰略、新征程”為主題的酒鬼酒戰略發布會，構筑藍圖，謀劃企業未來發展。

　　顯然，在每一個時代的拐點，改革、開放、創新、奮進……一直陪伴著酒鬼酒公司前行！

　　改革創新造就時代“弄潮兒”

　　11月5日，隆冬的沅江畔，天高云淡。

　　在湖南恒裕新材料科技發展有限公司董事長劉海洋的帶領下，記者一行走進瀘溪縣省級高新技術產業開發區。聽這位年輕的企業家講述他的創業故事。

　　眾所周知，瀘溪縣是湘西州的老工業基地，上世紀80年代，工業曾紅紅火火，在湘西州各縣市中可謂“獨占鰲頭”。

　　鋁礦產業是瀘溪縣的招牌，一個縣的鋁粉就占全國鋁粉產量的60%。

　　“上世紀80年代，中科院的一個微細鋁粉中試項目落戶我們瀘溪，建成了當時全國第一條鋁粉生產線，年產量大概200噸。”瀘溪縣委書記杜曉勇回憶。

　　正是這條生產線為瀘溪縣后來的新材料產業發展儲備了人才，奠定了基礎。一批本土新材料公司相繼成立，“各路諸侯”開始“群雄并起”。

　　劉海洋便是當下瀘溪縣“鋁粉”行業的“一方諸侯”。

　　1997年，大學畢業后的劉海洋分配到縣里一家國有企業上班，拿的是“鐵飯碗”，吃的是“國家飯”。三年后，劉海洋辭掉了這份讓不少人羨慕的工作，開始繼承“父業”。

　　“改革開放后，大家觀念變了，下海的、創業的，特別多，當時，我也有抱負，也想做一名時代的‘弄潮兒’。”劉海洋介紹，當年，父親和幾個合伙人承包縣里的一家鋁粉廠，自己也想從體制內走出來，和父親一起，大干一把。

　　正好，上世紀90年代末至本世紀初，在經歷國企改制的陣痛后，國內經濟發展煥發生機，迎來了一個新的黃金期。特別是在瀘溪縣委、縣政府“工業立縣，產業富民”發展戰略的推動下，瀘溪縣鋁礦產業企業發展進入了“快車道”。

　　“好風憑借力，送我上青云”。2004年，劉海洋家族主導的鋁粉廠從上世紀90年代末年產300噸擴產到年產3000噸；2011年，鋁粉廠大幅擴大生產規模，年產達到8000噸，企業正式更名為“金馬鋁業公司”。

　　然而，到了2012年后，受國家節能減排政策和市場變化影響，瀘溪工業再次經歷陣痛。2012年，全縣工業總產值70.8億元，2013年全縣工業總產值56.5億元，工業經濟持續滑落，經濟形勢嚴峻。

　　“天行有常”“應之以治則吉”。面對嚴峻的經濟形勢，瀘溪縣全力實施“工業強縣，環境創優”發展方略，堅持創新創業并舉，巧打工業企業轉型升級版，大力發展工業新興產業，以工業園“兩高一低”建新興產業群為基點，打造新金屬材料精深與鋁精深加工等產業集聚區，新興產業異軍突起。

　　“微細鋁粉是一種基礎原材料，開始主要用于軍工產品。”劉海洋介紹，當時公司雖多，但生產工藝陳舊，產品質量不高，市場話語權不足，要適應國家工業結構性調整，必須對產品“改革創新”。

　　自2013年起，劉海洋組織專業的研發團隊通過與臺灣大學、湖南大學等院校進行深度產學研技術合作，共同開發中高體分碳化硅鋁基復合材料，并在此基礎上，組建了“恒裕新材料科技發展有限公司”。

　　自公司成立以來，已申報國家各項專利33項，獲得各項專利授權23項，其中申報國家發明專利7項。特別是公司生產的鋁基復合材料產品不斷更新換代，產業化項目建設填補了國內相關領域的空白，成為國內首創采用粉末冶金法利用球形鋁粉為原料生產碳化硅鋁基復合材料的高科技企業。

　　“雞蛋不能放在一個籃子里”“體制改革，得靠政府。產品創新，得靠自己”，這些都是劉海洋在創業過程中的“領悟”。由以前生產單一、低端的鋁粉到如今生產多樣、高端的鋁基復合材料。裝“雞蛋”的“籃子”多了，產品創新了，市場競爭力和企業的活力就大大提高了。

　　“公司從我父親到我，公司名字從‘金馬’，到現在的‘恒裕’，見證的是改革開放以來企業發展的重大革新和轉型升級。”劉海洋說，感恩這個偉大的時代，特別是黨的十八大以來，國家出臺的一系列好政策、硬措施，讓企業能夠迎難而上，展翅高飛。

　　藍天白云下，我們欣喜地看到，一個以高新技術為主導的產業集群正在沅水江畔崛起，見證著改革開放特別是黨的十八大以來，湘西工業發展的昂揚步伐！

　　2017年，瀘溪縣完成規模工業增加值11.8億元，工業經濟對地區生產總值增長的貢獻率達40.3%，規模工業企業上繳稅收1.4億元，增長36.6%，全縣擁有高新技術企業11家，規模企業65%以上產品產值具有自主知識產權，工業經濟對地區生產總值增長的貢獻率達40.3%。與此同時，以鋁系列產品精深加工為主導產業方向的瀘溪高性能復合材料產業園得到省委書記杜家毫的高度肯定，并命名題詞。

　　當然，在瀘溪縣省級高新技術產業開發區內，優秀企業云集，劉海洋僅僅是“弄潮兒”之一。改革開放以來，湘西州各個行業，通過創新、創業，不斷發展壯大的優秀企業家不勝枚舉。

　　“弄潮兒”書寫時代，改變湘西。

　　沒有改革突破就沒有湘西經濟開發區

　　湘西州府吉首，是一座典型的山谷之城。

　　從天空俯瞰，吉首老城、乾州古城、州府新城，至南向北，三大板塊，“涇渭分明”，形象地勾勒出吉首市發展的昨天、今天、明天……

　　時間，忠實地記錄著湘西這片土地上的滄桑巨變。

　　湘西經開區是州委、州政府直接管理的省級開發區，2004年7月開工建設，轄1個街道辦事處，6個社區，總規劃建設用地20.5平方公里，核心區面積7.12平方公里，常住人口3萬人。14年來，特別是黨的十八大以來，全區上下按照“州府新城、產業新區”發展定位，從“六無起步”，團結拼搏，艱苦創業，銳意進取，解放思想，大膽創新，把曾經的荒坡村落建設成為武陵山區一座現代化新城，實現了前所未有的大突破大跨越大發展。

　　“沒有改革開放，就沒有湘西經濟開發區。”面對巨變，州政協副主席、湘西經開區黨工委書記向順榮由衷感嘆。

　　湘西經濟開發區起初叫吉鳳經濟開發區，開發區成立伊始，并不被看好。不被看好的原因很多：湘西地處湖南西部邊陲，工業基礎薄弱；工業發展所需人才缺乏；基礎設施落后，交通不便；資金不足。這一系列不利因素，讓不少人質疑經開區這面“紅旗到底還能打多久？”

　　“這些質疑，確實是當時的實際情況。經開區成立之初，我們去廣東沿海城市招商，坐的是公交車，總被人瞧不起，要見公司的決策人，難。那些老總根本就不知道吉首在哪里，個別被我們的誠心所感動，來了湘西之后，項目也大都搞不成。”湘西經濟開發區管委會主任陳文君提起當年的“寒酸”，頗有感慨。

　　湘西經開區一時難以打開局面，為質疑者增添了“口實”。然而，湘西經開區承載著振興湘西工業的使命。在州委、州政府的大力支持下，湘西經開區全體干部鉚足干勁，誓言為全州工業發展“殺出一條血路”！

　　常言道，開放思想天地寬，轉變觀念辦法多。

　　為破解資金瓶頸，經開區在“土地”上做足“文章”。一方面，利用部分土地資源搞建設，發展基礎設施；另一方面，讓部分土地進入市場，引進項目的同時，利用土地獲取的資金，再反哺到基礎設施建設上來，構成良性循環，破解資金瓶頸。

　　為解決招商難題，經開區在“產業”上動足“腦筋”。長期以來，礦業經濟是湘西州的主導產業。“一礦獨大”的局面也成為湘西州招商引資困難的重要因素。如何不走老路，開辟新路，成為湘西經開區著力的重點。經過科學調研，動足“腦筋”后，湘西經開區確定將電子信息產業、新材料、食品生物等作為招商引資的主導產業。這些產業，原材料生產主要在湘西本地，產品銷售市場大多在湘西及周邊西南一帶地區，且需要較多勞動力資源。總之，因地制宜，精準施策，化不利為有利，化被動為主動，招商難題逐步化解。

　　為彌補自身不足，經開區在“服務”上想足“辦法”。誠然，湘西發展工業，在區位交通、政策扶持等方面存在先天性不足。為彌補不足，招好商，留住商，必須在“服務”上想足“辦法”。2011年湘西經開區作為我州“8+1”體制正式運行。設立了金庫，建立了一級財政。州直10個部門同時授權，開發區用“二號公章”形式行使州級經濟管理權限。2017年通過推行部門職能整合，實現扁平化管理，減少管理層級；通過推行“區街合一”，將開發區和街道的重疊職能進行合并，大大提高了辦事效率；通過推動“最多跑一次”，減少辦事環節，將原先的“保姆式”服務升級為“店小二式”服務。一整套機制、體制層面的改革、創新，在服務上，想足“辦法”，創造了良好的招商引資環境。

　　“明者因時而變，知者隨事而制”。一系列改革創新之舉，讓湘西經開區成功“逆襲”！

　　“在湘西投資，來之前，很猶豫。來了，就不想走了。”從外地來湘西經開區投資創業的唯想電子公司董事長溫玉湘多次婉拒家鄉“返鄉創業”的邀請，“扎根”湘西。

　　“我們在這里發展，經開區有‘專班’跟蹤服務，有什么難題，第一時間解決，我們要把根深深地扎在這里。”廣州潔寶日化有限公司自2009年入住湘西經開區后，董事長周金平為在這里享受到的“全天候”服務贊嘆不已。目前，公司正著手將總部從廣州搬到湘西經開區，“定居”湘西。

　　……

　　天道酬勤，春華秋實。今年1至11月，經開區預計固定資產投資同比增長12%；預計完成技工貿收入124億元，同比增長30%；預計完成規模工業增加值23.5億元，同比增長28%；財政總收入7.74億元，同比增長58.7%；預計招商引資到位資金55.16億元，同比增長34.5%；預計實現進出口額1.72億美元，同比增長32.3%。各項經濟指標增幅均居全州前列，經濟運行的質量和效益明顯提升，綜合競爭力顯著增強，呈現出了結構趨優、活力彰顯、后勁增強的可喜局面。

　　由招商難到“招大引強”且“留得住”；從起步晚，到發展快；從25萬元啟動資金起步，到如今成長為總投資數百億元的產業新城。湘西經開區的每一次蝶變，都見證了湘西工業發展在改革中步步前行的鏗鏘腳步。

　　改革不停，發展不止！