9月26日,省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過了新修訂的《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,并將于2025年3月1日起施行。
食品小作坊、小餐飲和食品攤販與人民群眾的日常生活息息相關(guān),既提供了廣闊的就業(yè)市場,又關(guān)乎著群眾“舌尖上的安全”。條例自2016年表決通過后,時隔8年迎來修訂,基于什么考慮,又有什么作用?9月27日,省人大常委會舉行新聞發(fā)布會,就社會關(guān)心的問題作了說明。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和優(yōu)化營商環(huán)境的深入推進(jìn)、有關(guān)法律法規(guī)的修改,原條例部分內(nèi)容已不符合監(jiān)管形勢和要求,難以滿足監(jiān)管實際需要。”省人大財經(jīng)委副主任委員劉明政介紹,原條例中對執(zhí)法內(nèi)容、處罰力度、食品許可種類等方面的規(guī)定與現(xiàn)實情況存在較大出入,修訂條例勢在必行。
條例修訂后,如何讓城市更具煙火氣?省人大常委會法工委副主任胡雪清表示,條例首先在鼓勵、支持、促進(jìn)小作坊小餐飲和食品攤販的發(fā)展上做出規(guī)定,如將食品生產(chǎn)加工小作坊許可證、食品小餐飲經(jīng)營許可證的有效期從三年延長至五年,增強(qiáng)小作坊、小餐飲的生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性。同時還區(qū)分主體及違法行為的危害程度對各類法律責(zé)任進(jìn)行了整合,對輕微違法行為僅責(zé)令改正,促進(jìn)過罰相當(dāng),避免小過重罰。
同時,為進(jìn)一步防范安全風(fēng)險,保障百姓食品安全,本次修訂進(jìn)一步完善了小餐飲的禁止經(jīng)營食品種類,明確禁止經(jīng)營嬰幼兒配方食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,嚴(yán)防特殊食品的食品安全風(fēng)險。如遇小作坊、小餐飲和食品攤販混業(yè)經(jīng)營的,條例規(guī)定按照其中最高食品安全風(fēng)險等級,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營食品品種主次確定經(jīng)營類型。
“條例出臺后,全省各級監(jiān)管部門深刻認(rèn)識到條例的重要性,將以高度的責(zé)任感和使命感推動條例落實落地。”省市場監(jiān)督管理局副局長雷光明表示,將加快出臺配套文件,細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求,推動條例更好實施。同時,將嚴(yán)格依照法律法規(guī)執(zhí)法辦案,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序,找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境與守護(hù)食品安全的平衡點。
(文/郭宸)