“以暢通國民經濟循環為主構建新發展格局”“扭住擴大內需這個戰略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場”,習近平總書記在經濟社會領域專家座談會上的重要講話,為新形勢下我國以擴大內需為著力點、打造新發展格局指明了根本路徑。
伴隨改革開放時代大潮,中國參與國際分工,引進產業資本,形成了“兩頭在外、大進大出”的出口模式,由此躍升為“世界工廠”。中國成為全球化發展受益者的同時,也成為拉動世界經濟發展的強勁引擎。
“雞蛋不能放在一個籃子里”,一個國家的發展格局也應因勢而變。2008年國際金融危機以來,我國經濟已在向以國內大循環為主體轉變。近年來,國際國內形勢發生了深刻而復雜的變化,特別是由于疫情沖擊,世界經濟深度衰退,國際貿易和投資大幅萎縮,全球化遭遇逆流,美國等少數發達國家保護主義、單邊主義盛行,大搞長臂管轄、恣意實施經濟霸凌,全球經濟不穩定性、不確定性急劇增加,我國構建新的發展格局迫在眉睫。
“事適于時者,其功大。”推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的,是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇,是危機中育新機、變局中開新局的制勝之策。
構建新發展格局,必須扭住擴大內需這個戰略基點。我國擁有近14億人口、9億勞動力、4億多中等收入群體、1億多家市場主體。如此超大規模的市場優勢,意味著擴大投資、擴大消費韌勁足、潛力大。于湖南而言,無論是國土面積、抑或人口數量、經濟總量,放在世界經濟的版圖上,幾近中等規模國家的“塊頭”,對照高水平全面建成小康社會的標準,無論是“鐵公機”、農田水利等傳統領域,還是方興未艾的“新基建”,都是一片充滿生機與活力的無遠弗屆的“藍海”。
構建新發展格局,必須提升供給體系對國內需求的適配性。中國已然成為全球第二大消費市場,消費已連續多年成為我國經濟增長的第一拉動力。今年盡管疫情導致一些消費萎縮,但智能制造、智慧電子、智能家居、方便速食、移動辦公、線上教育等新需求新業態不斷萌生、擴容、放量。直播帶貨火爆、5G消費升級等,則是供給創造需求的鮮活實踐。堅持供給側結構性改革這個戰略方向,形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡,是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
消費的基石在收入。讓消費這駕“馬車”跑得更好更快,穩就業、穩收入是源頭活水。當前而言,千方百計保護好市場主體,扎實做好“六穩”“六保”工作,堅持“房住不炒”,發掘居民消費能力、激揚消費意愿,就是為擴大內需穩住“底盤”、增強后勁。
“新發展格局決不是封閉的國內循環,而是開放的國內國際雙循環”,習近平總書記再次強調這一重要論斷。全球化大勢不可逆轉,中國將“站在歷史正確一邊”。事實上,商務部于近日擴大服務領域開放試點,在運輸、教育、醫療、金融、專業服務等方面新推出26項舉措,具化了中國作為國際社會負責任大國的形象:中國大力推進內需體系的建設,將為其他國家提供更加廣闊的市場機會,更好地惠及世界經濟發展。這對中國與世界而言都是雙贏的結果。
(文/湖南日報評論員)