湖南省發展和改革委員會

湖 南 省 財 政 廳

湖 南 省 教 育 廳

關于加強中小學幼兒園校車運行服務收費

事中事后監管的通知

湘發改價費〔2018〕187號

HNPR—2018—02008

各市州、省直管縣發改委（局）、財政局、教育局：

　　為推進教育收費機制改革縱深發展，加快推動政府職能轉變和簡政放權，根據湘發改價費〔2017〕670號文件，我省從2017年秋季學期起不再將中小學幼兒園校車（以下簡稱“校車”）運行服務收費納入政府定價管理。為防止“一放即亂”收費現象發生，切實維護學生和校車經營者的合法權益，規范收費行為，維持正常的收費秩序，促進校車運行服務的健康發展。經廣泛調研和征求意見，現就加強校車運行服務收費事中事后監管作出如下規定：

　　一、監管范圍

　　依法取得校車使用許可的校車和校車經營者。

　　二、監管原則

　　為進一步規范校車經營者的收費行為，樹立校車服務的良好形象，滿足學生的乘車需求，校車運行服務收費應按以下原則進行監管：

　　1、校車經營者應制定具體的規章制度規范定價程序和收費行為，在未制定具體的定價制度前，不得隨意制定和調整收費標準。

　　2、校車運行服務收費標準應根據市場需要和運行成本，并考慮政府投入、財政獎補、運載率、運營線路等合理補償因素確定，校車運行服務收費標準應保持基本穩定。

　　3、制定和調整校車運行服務收費應召開征求意見座談會，充分聽取學校幼兒園和學生及學生家長等服務對象的意見，并提前60天向學生家長和社會做好宣傳解釋工作。

　　4、校車經營者需完善校車的安全配置，不得以增加原本屬于校車標配的設施為由調整收費標準，或另外收費。

　　5、凡需乘坐校車的學生（幼兒），必須堅持自愿乘坐原則，禁止任何強制乘車并收費牟利行為。

　　6、校車運行服務應按雙方約定提供服務，不得存在只收費不服務或減少服務次數、降低服務質量的行為。

　　7、校車運行服務收費標準需由校車經營者對社會公示，校車經營者也應在校車收費處醒目位置，向廣大學生及家長公示。

　　8、校車經營者除校車運行服務收費外，不得巧立名目，擅自設立收費項目。禁止對已經繳費或購票上車的學生另收其他任何費用。

　　9、校車運行服務可按月、學期（或學年）收費，不得跨學年收費。

　　10、鼓勵校車經營者通過行業協會自律，加強自我規范管理。

　　三、監管實施

　　本通知自公布之日起施行。各地價格、財政、教育等部門應加大校車運行服務收費監管工作力度，及時制定具體運行服務實施和收費監管細則，防止校車運營環節出現亂漲價、亂收費現象，努力營造我省校車運營服務的良好秩序。

　　湖南省發展和改革委員會  

　　湖南省財政廳  

　　湖南省教育廳  

　　2018年2月28日