湖南省工業(yè)和信息化廳

關(guān)于印發(fā)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)

認(rèn)定管理辦法》的通知

湘工信信軟〔2019〕137號(hào)

HNPR—2019—05003

各市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)，有關(guān)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我廳對(duì)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

　　湖南省工業(yè)和信息化廳  

　　2019年3月29日 

湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一章　總　 則

　　第一條 為進(jìn)一步規(guī)范湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的認(rèn)定、評(píng)價(jià)和管理等工作，培育龍頭骨干企業(yè)，推動(dòng)我省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，依照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)是指移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新能力較強(qiáng)、社會(huì)影響力突出、具有良好發(fā)展?jié)摿褪痉兑I(lǐng)作用，通過(guò)省認(rèn)定的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

　　第三條　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定遵循公開(kāi)、公正、公平、擇優(yōu)的原則。

　　第四條 湖南省工業(yè)和信息化廳（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省工信廳）是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定、評(píng)價(jià)、管理等相關(guān)工作。

第二章　認(rèn)　 定

　　第五條　省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)每年認(rèn)定1次。

　　第六條　申請(qǐng)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)必須具備以下基本條件：

　　1．工商注冊(cè)地和稅務(wù)登記地均在湖南境內(nèi)；

　　2．主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇（見(jiàn)附件1），企業(yè)擁有計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)或?qū)＠麢?quán)，且至少有一項(xiàng)維持在有效狀態(tài)；

　　3．移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的比重原則上大于30%；移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)1億元的企業(yè)比重要求可放寬至15%；

　　4．擁有核心關(guān)鍵技術(shù)，并以此為基礎(chǔ)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，上年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占營(yíng)業(yè)收入（主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和）總額的比例不低于5%；

　　除以上基本條件外，還須同時(shí)滿足以下條件之一：

　　（一）上一年度移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入總額超過(guò)（含）1億元人民幣；

　　（二）上一年度營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上、年增幅超過(guò)30%的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；

　　（三）在《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（湘政辦發(fā)〔2018〕55號(hào)）確定的重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)業(yè)績(jī)位居前茅、有影響力的企業(yè)。

　　第七條　申請(qǐng)認(rèn)定的單位應(yīng)如實(shí)提供下列材料：

　　（一）移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（見(jiàn)附件2）；

　　（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）；

　　（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)列表及企業(yè)簡(jiǎn)介；

　　（四）經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）以及企業(yè)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)收入、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用等情況表并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料；

　　（五）企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（企業(yè)房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同）、軟硬件設(shè)施等開(kāi)發(fā)環(huán)境證明文件復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

　　（六）軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)許可證、著作權(quán)證書(shū)等有利于評(píng)審單位了解情況的其他相關(guān)資料；

　　（七）上年度納稅證明材料；

　　（八）認(rèn)定主管部門(mén)要求提供的其他材料。

　　第八條　認(rèn)定程序

　　（一）申請(qǐng)企業(yè)填好申請(qǐng)材料，并將書(shū)面材料送至注冊(cè)地所在市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)；

　　（二）市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)初審后，將申報(bào)材料送省工信廳；

　　（三）省工信廳組織對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，以總量控制原則擇優(yōu)確定企業(yè)認(rèn)定名單，在省工信廳網(wǎng)站公示7天；

　　（四）公示有異議的，按照相關(guān)程序?qū)τ嘘P(guān)問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)處理；公示無(wú)異議的，對(duì)通過(guò)審核的企業(yè)由省工信廳發(fā)文公布，并頒發(fā)《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)》牌匾。

第三章　評(píng) 　價(jià)

　　第九條　經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)核，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　　第十條　復(fù)核程序

　　（一）省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將上年度復(fù)核材料報(bào)所在市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)。

　　復(fù)核材料包括：《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)情況總結(jié)》、《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)核表》（見(jiàn)附件3）、經(jīng)審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)表（驗(yàn)原件，交復(fù)印件）、上年度納稅證明材料等，膠裝成冊(cè)、一式二份。

　　（二）市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審，出具審查意見(jiàn)后上報(bào)省工信廳。

　　（三）省工信廳對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)上報(bào)的材料及相關(guān)情況進(jìn)行審查，對(duì)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)給出復(fù)核結(jié)果。

　　第十一條　省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)的復(fù)核結(jié)果分為合格、不合格。

　　第十二條　有下列情況之一的，評(píng)價(jià)為不合格：

　　1．復(fù)核結(jié)果為不合格；

　　2．企業(yè)全面停產(chǎn)1年以上；

　　3．逾期一個(gè)月不上報(bào)省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)年度復(fù)核材料。

第四章　管理與政策

　　第十三條　省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展重組、更名等重大調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)所在市州工業(yè)和信息化主管部門(mén)將有關(guān)情況上報(bào)省工信廳。

　　第十四條　獲認(rèn)定的重點(diǎn)企業(yè)如有下述情況之一的，取消其認(rèn)定資格，并在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請(qǐng)。

　　（一）在申請(qǐng)認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息；

　　（二）有逃避繳納稅款或幫助他人逃避繳納稅款等行為，或因違反《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰；

　　（三）在安全、質(zhì)量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、公司管理等方面有重大違法違規(guī)行為，受到有關(guān)部門(mén)處罰；

　　（四）被列入失信黑名單；

　　（五）評(píng)價(jià)不合格；

　　（六）企業(yè)被依法終止。

　　第十五條　對(duì)已認(rèn)定和評(píng)價(jià)合格的企業(yè)，依照有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法及當(dāng)年申報(bào)通知要求，在湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中給予重點(diǎn)支持。

第五章　附　 則

　　第十六條　本辦法自公布之日起施行，有效期5年。《湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（湘經(jīng)信軟件〔2014〕532號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1．移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇

　　      2．湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)（略）

　　      3．湖南省移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)核表（略）

附件1

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)范疇

　　移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是指面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)方式提供產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，是一種新興業(yè)態(tài)。主要包括以下幾類(lèi)內(nèi)容：

　　1．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的研發(fā)設(shè)計(jì)和軟件開(kāi)發(fā)，包括面向移動(dòng)智能終端、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)的研發(fā)設(shè)計(jì)和操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、應(yīng)用軟件、嵌入式軟件、信息安全等軟件開(kāi)發(fā)。

　　2．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)支撐，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)分發(fā)平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理和存儲(chǔ)服務(wù)等。

　　3．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的金融和商務(wù)服務(wù)，包括第三方支付和結(jié)算、移動(dòng)電子商務(wù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)虛擬物品交易、移動(dòng)廣告、企業(yè)信息化服務(wù)等。

　　4．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的社會(huì)公共服務(wù)，包括移動(dòng)教育、移動(dòng)醫(yī)療、移動(dòng)辦公、智能交通、安全監(jiān)控、公用事業(yè)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)境綜合氣象等。

　　5．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的生活服務(wù)，包括移動(dòng)資訊、移動(dòng)搜索、社交網(wǎng)絡(luò)、餐飲、旅游、健康、位置服務(wù)、智能家居等。

　　6．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的文化娛樂(lè)服務(wù)，包括移動(dòng)閱讀、移動(dòng)視頻、手機(jī)音樂(lè)、手機(jī)游戲、手機(jī)動(dòng)漫等。

　　7．基于移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用服務(wù)，包括人機(jī)交互、智能物流、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程測(cè)試診斷、在線節(jié)能監(jiān)管等基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗、RFID等多制式、面向行業(yè)應(yīng)用的物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

　　8．基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新服務(wù)，包括基于智能手機(jī)感知的應(yīng)用，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用拓展等。

　　9．面向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)，包括系統(tǒng)集成、推廣應(yīng)用、技術(shù)咨詢、人才培養(yǎng)等。

　　10．其它與移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的技術(shù)開(kāi)發(fā)或應(yīng)用服務(wù)。