《湖南體育強省建設規劃(2020—2030年)》(以下簡稱《規劃》)的制定是認真落實黨中央、國務院發展體育事業的精神和要求，把湖南體育發展規劃統一到黨和國家有關體育發展的重大戰略部署上，貫徹落實體育強國建設、部署體育強省和健康湖南建設目標的總體規劃和具體舉措，充分發揮體育在建設社會主義現代化強國新征程中重要作用的需要。

　　一、《規劃》的起草背景和過程

　　黨的十九大報告提出“加快推進體育強國建設”，習近平總書記明確要求要“精進謀劃，狠抓落實，不斷開創我國體育事業發展新局面，加快把我國建設成為體育強國”。2019年8月，國務院辦公廳正式印發《體育強國建設綱要》(國辦發〔2019〕40號)。

　　近年來，湖南體育改革全面深化，體育公共服務水平不斷提升，全民健身蓬勃發展，競技體育成績顯著，體育產業日益壯大，全省體育事業取得長足發展。但是，與建設體育強省的要求相比，我省體育發展不平衡不充分的問題依然突出。地域間、城鄉間、行業間、人群間體育發展不平衡，全民健身、競技體育、體育產業發展不協調，全民健身公共服務體系不完善，體育促進全民健康的作用發揮不充分，體育社會組織發展不規范，體育產品和服務供給不充足，全社會興辦體育的體制機制還不健全，不能滿足人民群眾多元化、多層次的體育需求。

　　面對新形勢新要求，制定出臺反映群眾意愿、符合我省實際、適應發展需要，具有戰略性、前瞻性、可操作性的規劃尤為緊迫和必要。面對新時代體育發展的新形勢新機遇，必須把體育事業擺在更加重要的位置，科學規劃總體布局，讓體育強省建設成為全省人民意愿和全社會的共同行動，在新的歷史起點上開創體育發展新局面，開啟建設體育強省新征程。加快推進體育強省建設，既是貫徹落實習近平總書記重要指示和黨的十九大精神的體現，也是更好發揮體育在促進國民經濟和社會發展中的獨特作用、充分彰顯體育為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興提供強大正能量的綜合功能與多元價值的需要。

　　二、《規劃》起草的思路

　　在《規劃》起草過程中，我們著重把握了以下六個原則：

　　一是堅持黨的領導。堅持黨的領導是建設體育強省的堅強政治保障。在起草過程中，我們始終堅持認真落實黨中央、國務院發展體育事業的精神和要求，把湖南體育的發展規劃統一到黨和國家有關體育發展的重大戰略部署上，實施我省體育強省戰略。

　　二是堅持以人為本。緊緊圍繞堅持以人民為中心的原則，把滿足人民群眾多元化的體育需要作為體育發展的出發點和落腳點，不斷擴大公共體育服務有效供給，激發群眾參與體育活動的積極性和主動性。著力解決體育事業發展不平衡不充分的問題，滿足人民群眾對美好生活需要，增強人民體質、增進人民福祉，提高生活品質。

　　三是突出改革創新。從湖南體育事業發展實際出發，堅持問題導向，破解發展難題，補強薄弱環節，創新體制機制和發展模式，破解制約湖南體育事業發展的瓶頸難題。深化體育改革，加快轉變體育發展方式，充分調動社會力量的積極性、主動性、創造性，引導培養社會力量參與體育發展。

　　四是注重統籌推進。準確把握決勝全面建成小康社會、基本實現社會主義現代化、全面建成社會主義現代化強國對體育提出的新要求，實施體育強省戰略。注重推進群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產業、體育文化協調發展。

　　五是做好政策銜接。《規劃》起草進程中，注意與國家的《體育強國建設綱要》、《關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見》、《全民健身條例》以及《關于實施健康中國行動的意見》等文件內容的銜接，對標對表國家建設體育強國的總體要求，實施我省體育強省戰略。

　　六是強化政策保障。為確保體育強省建設目標任務順利實現，《規劃》提出了各相關部門和單位建立工作機制，各盡其責，形成合力，提出要深化體制機制改革，深化依法治體，鼓勵社會力量參與，落實體育相關政策，確保規劃目標如期完成。

　　三、《規劃》的主要內容

　　《規劃》從四個方面對湖南體育強省建設進行了系統設計：

　　一是明確了湖南體育強省建設發展目標。到2030年，我省體育綜合實力和核心競爭力位居全國第一方陣，中西部地區前列，具有湖南特色的體育強省發展格局基本形成。

　　二是提出了湖南體育強省建設的五大戰略任務。包括落實全民健身國家戰略，加快推動群眾體育發展;提高競技體育綜合實力，保持中西部地區領先地位;增強青少年體質，加強后備人才培養;加快發展體育產業，促進體育消費升級;加強宣傳推廣，提升體育文化影響力度。其中:

　　在落實全民健身國家戰略上，《規劃》提出通過完善基本公共體育服務體系，加快推進全民健身設施建設與管理，廣泛開展全民健身活動，健全完善全民健身組織網絡，提高科學健身指導服務水平，保障特殊群體基本體育權利等，助力健康湖南建設。

　　在提高競技體育綜合實力上，《規劃》提出通過轉變競技體育發展方式，優化運動項目結構布局，推進職業體育改革發展，提高運動隊保障服務水平等，增強為國爭光能力。

　　在增強青少年體質上，《規劃》提出通過深入開展青少年體育活動，加強體育后備人才培養，完善青少年體育競賽制度等提升青少年體質健康水平。

　　在發展體育產業上，《規劃》提出通過打造完備的體育產業體系，促進體育消費升級，合理布局體育產業，促進體育與相關產業融合發展，使體育產業市場活力充分釋放。

　　在提升體育文化的影響力上，《規劃》提出通過大力弘揚中華體育精神和體育湘軍精神，繼承發展優秀傳統體育文化，加強運動項目文化建設，傳播體育正能量等，豐富人民的體育文化生活。

　　三是確定了湖南體育強省建設的六大工程項目。包括全民健身設施建設工程，“一縣一品”、“江湖山道”創建計劃，競技體育實力提升工程，青少年體育活動促進計劃，湖南體育產業促進計劃，體育文化精品建設工程。

　　四是提供了湖南體育強省建設的五大政策措施和保障。包括加強組織領導，深化體制機制改革，全面深化依法治體，鼓勵社會力量參與，落實體育相關政策。