扎實穩就業 全力惠民生

——訪省人社廳黨組書記、廳長李永軍

　　近日，湖南省政府辦公廳印發了《關于貫徹促發展惠民生要求落實優化調整穩就業政策若干措施的通知》，對我省深入實施就業優先戰略作出規定。

　　目前湖南就業形勢如何？針對就業中存在的問題，我省又有哪些具體舉措？8月11日，省人社廳黨組書記、廳長李永軍接受湖南日報全媒體記者專訪，對“惠民生穩就業”政策進行深入解讀。

　　李永軍認為，湖南的就業形勢體現在“一降”“一增”“三平穩”。“一降”就是城鎮調查失業率穩中有降，今年6月底的城鎮調查失業率為5.3%，比去年同期下降0.2個百分點。今年上半年的城鎮調查失業率比第一季度也下降了0.2個百分點。“一增”即新增城鎮就業人員42.4萬，同比增長4.9%，完成全年任務的60.6%，實現時間過半、任務過半。“三平穩”主要體現在重點群體的就業總體平穩，青年特別是高校畢業生、農民工、脫貧人口和退捕漁民等重點群體就業總體平穩；重點企業的用工比較平穩，沒有出現規模性用工荒；就業市場供求大致平穩，今年的求人倍率即崗位的空缺與求職數的比為1.43左右，與去年基本持平。

　　“目前，外部環境復雜多變，就業形勢穩中承壓，高校畢業生等青年就業壓力依然較大，就業結構性矛盾較為突出，穩定和擴大就業仍需持續加力。”李永軍介紹，今年以來，中央、省級層面都出臺了一系列穩就業政策。省委、省政府把就業列入十大重點民生實事，采取資金、政策等有力措施，支持重點群體，特別是就業困難群體就業，并且通過優質服務、搭建平臺、促進供需匹配、開展培訓、提高勞動者素質等，保證了就業形勢總體平穩。

　　針對高校畢業生等青年就業，李永軍表示，今年在全力開發市場性崗位的同時，共梳理出14.96萬個政策性崗位，比去年大幅增加。還將持續從加力穩崗拓崗、落實支持高校畢業生就業政策、加強創業支持、兜住困難底線、全面優化就業服務等幾個方向發力。針對就業困難人員，實行實名制管理、一對一服務，根據不同情況精準施策，推進勞務協作、就業幫扶、特色招聘等活動，為就業困難人員提供有質量、有力度、有溫度的就業服務，切實兜牢民生底線。

　　“企業是吸納就業的重要載體，穩就業關鍵在于企業。”李永軍介紹，我省堅持穩企業穩崗位穩就業聯動，打出了系列政策、服務組合拳。今年的政策在以往基礎上做了延續、調整、充實與細化，將降低失業和工傷保險費率政策延續實施至2024年底，助力企業降低用工成本、更多吸納就業。繼續對不裁員和少裁員的參保企業實施失業保險穩崗返還政策，中小微企業按上年度實際繳納失業保險費的60%返還，大型企業按30%返還。對企業吸納高校畢業生、脫貧人口、就業困難人員等重點群體就業的，按規定給予職業培訓補貼、社會保險補貼等政策，一次性吸納就業補貼、一次性擴崗補助由去年的1000元每人提高到1500元每人。支持各地將本地區帶動就業能力強、涉及國計民生和生產保供的企業列為公共就業服務重點聯系企業，配備就業服務專員，建立崗位收集、線上線下招聘、技能培訓、送工上崗聯動機制，為重點行業企業和省級產業園區提供常態化用工保障。

　　“我們正在通過送政策、送培訓、送信息、送服務，通過大數據、線上線下結合、有效的治理，真正實現政策找人、服務找人，把政策服務送到經營主體，送到每一個勞動者的身邊。”李永軍表示，將以實施就業優先戰略為主線，以促進高質量充分就業為目標，強化政策落實穩大局、堅持創業帶動促發展、聚焦重點群體兜底線、優化培訓服務助就業，不斷推動就業質的有效提升和量的合理增長，為湖南高質量發展提供強大的人力資源支撐。

　　（文/賀威 徐果婧 周雨芩 禹翔）