一、政策出臺的背景和意義

　　黨的二十大報告指出“加快建設社會主義文化強國、科技強國是全面建設社會主義現代化國家的應有之義”。音視頻產業是文化與科技融合的典型業態，是快速演進迭代，匯聚電子信息、通信、新一代多媒體、文化創意等多種突破性技術的朝陽產業、新興產業、未來產業，同時也是深化供給側結構性改革，創造引領新需求的經典產業，當前正迎來沉浸交互體驗、工業化生產變革，帶來軟硬件和內容的持續迭代升級，未來將形成產業爆發式增長。

　　2023“港洽周”期間，省領導會見華為高層，雙方提出，搶抓機遇，大力發展音視頻產業。9月12日，我省發布了《湖南省音視頻產業發展規劃（2023-2027）》，同時為保障規劃實施，制定出臺了《湖南省加快音視頻產業高質量發展的政策措施》。《政策措施》對我省大力實施“標志性工程”、推動音視頻產業高質量發展、加快構建“4×4”現代化產業體系具有積極意義。

　　二、總體思路

　　《政策措施》起草，重點突出四個方面：

　　一是搶占平臺高地。圍繞建設音視頻全球研發中心城市、打造新型平臺經濟，在全國率先謀劃建設音視頻領域媒體實驗室和行業大模型、“云智網邊”等新型基礎設施，形成匯聚行業資源的高能級平臺，搶占產業制高點。

　　二是堅持目標導向。堅持“1211”目標，針對制定標準能力較弱、影視工業化水平不高、龍頭品牌企業不足、產業融合不深等問題，從專業化創新平臺、數字內容生產線和資產要素化平臺、企業招大育強、產業生態建設等方面發力，集成并創新支持政策。

　　三是堅持系統觀念。通過夯實新型基礎設施、構筑數字內容生產線和資產要素化平臺，推動構建自主技術標準和軟硬件產品兩大產業支撐體系，以高質量的供給引領需求側內容升級和新產品、新業態孵化，打造產業閉環。

　　三、主要內容

　　《政策措施》聚焦夯實產業底座、加大補鏈強鏈、培育產業生態、強化要素支撐等四個方面，提出10條具體措施。

　　一是夯實產業底座方面。圍繞打造音視頻全球研發中心城市、超前布局新型基礎設施、提升軟硬件產業鏈整體競爭力等方面，突出體系化創新，提出加快創新平臺布局、提升自主創新能力、構筑新型數字底座等3條措施，系統強化全產業鏈科技支撐，提升全產業鏈數字化能力。

　　二是加大補鏈強鏈方面。圍繞推動音視頻軟硬件發展、提升內容領先優勢等方面，突出集群化發展，提出企業培育壯大經營主體、支持自主產品推廣等2條措施，加大招商引資，鼓勵國資布局，推動自主產品應用，促進產業集群化、規模化發展。

　　三是培育產業生態方面。圍繞推動音視頻產業技術標準建立和應用，打造良好產業生態等方面，突出創造性培育，提出構建開發者生態、創作者生態和建設全球體驗中心、打造融合應用標桿等2條措施，以優質的開發、創作資源和極致的用戶體驗，推動產業生態做大做優。

　　四是強化要素支撐方面。圍繞工作落實的關鍵環節，突出全方位保障，提出加大人才引育力度、強化財政金融支持、打造行業品牌活動等3條措施，優化產業發展環境，推動產業快速發展。