15條政策措施“給力”特色產業小鎮建設

我省出臺支持省級特色產業小鎮發展的政策意見

　　為強化推進我省特色產業小鎮建設的政策支撐，近日，我省出臺《湖南省支持省級特色產業小鎮發展的政策意見(2019—2021年)》。

　　此次出臺《政策意見》共包括15條具體政策，聚焦突出特色產業、品牌效應、一二三產業融合發展，堅持就業優先、生態優先、效益優先、農業農村優先，主要涵蓋4方面內容：

　　一是鼓勵做精做強。針對小鎮產業做精、企業做強提出保障建設用地、提供融資支持、企業降本減費、加強改革支持等4條支撐類政策。如提供融資支持方面，明確了建立鎮銀對接機制，支持在特色產業小鎮內設立金融法人機構或分支機構。協調政策性銀行在債務風險可控前提下，為特色產業小鎮運營方提供長周期低成本融資服務。

　　二是支持創新創業。針對小鎮產業創新轉型、居民就近就業提出支持重大項目、開展聯合研發、引進高端人才、就近就業創業等4條項目平臺支持類政策。如引進高端人才方面，明確了加大對特色產業小鎮引進和培養科技創新人才的支持力度，支持特色產業小鎮內的企業和人才申報湖湘高層次人才聚集工程、湖湘青年英才、企業科技創新創業團隊等科技創新人才計劃。

　　三是培育產業生態。針對完善特色產業鏈和市場開拓，提出支持特色產業鏈招商、物流電商配套、提高產業開放水平等3條環境營造類政策。如支持特色產業鏈招商方面，明確了支持將符合條件的特色產業小鎮新引進的產業鏈配套企業項目列入省級重點建設項目，并在用地、融資等方面給予支持。

　　四是打造小鎮品牌。針對打造具有較大知名度和影響力的特色產業小鎮品牌，提出加強規劃指導、支持品牌推廣、美化人居環境、加強監督考核等4條規劃引導類政策。如支持品牌推廣方面，明確了支持特色產業小鎮及其企業申報全國馳名商標、地理標志產品、農產品地理標志、5A級景區和非物質文化遺產項目等。

　　此次出臺的《政策意見》中，還專門對15條政策的落實進行了明確分工，對每一條政策后均明確具體負責單位。如保障建設用地方面明確了由省自然資源廳負責，降低企業運行成本方面明確了省發改委、省住建廳負責。

　　(文/冒蕞 劉笑雪)