《湖南省2024年數據和政務服務管理工作要點》發布

釋放數據要素價值 助力湖南高質量發展

　　近日，湖南發布《湖南省2024年數據和政務服務管理工作要點》（以下簡稱《工作要點》），旨在全面推動我省各級各部門、各行各業充分釋放數據要素價值，發展新質生產力，助力湖南高質量發展。

　　《工作要點》的發布，讓湖南心中更有“數”。這是新時代湖南數據管理體制建設邁上新臺階的集結號，也是湖南數據要素市場配置改革邁上新征程的沖鋒號。這意味著，未來數據流動會像自來水一樣即開即用，數字孿生城市會有力托舉湖南高質量發展，政務辦事會像網購一樣方便快捷。

　　讓數據流動像自來水一樣即開即用

　　探索數據產權“三權分置”?！豆ぷ饕c》提出，出臺《湖南省數據條例》，落實國家關于數據資源持有權、數據加工使用權、數據產品經營權“三權分置”創新安排，破解數據產權界定難題。分層分級執行和修訂一批數據流通領域標準，推動氣象、地理信息、醫療、金融等條件成熟行業研究數據分類分級標準，引導市場主體合規授權使用數據。

　　促進數據“管網設施”四通八達。探索各級各類數據流通利用的“水庫”“水廠”“水池”建設試點；探索“算力券”等政策工具，降低企業算力使用成本；創新算力電力協同機制，支持算力中心、數據中心參與綠電交易；建好算力調度體系等。

　　推動數據技術創新“走在前列”。用好超算中心、湘江實驗室、計算產業生態創新中心等創新平臺，促進數字技術與實體經濟融合發展。加強產學研協同創新，加快推進數據采集與治理、大數據分析、數據安全與隱私保護等一批數據領域關鍵核心技術攻關。

　　讓數字孿生城市托舉湖南發展

　　數據要素像“一池春水”。《工作要點》提出，聚焦工業制造等12個重點行業領域和“文化+科技”等湖南優勢特色領域，組織開展“數據要素×”行動。率先在長株潭都市圈等基礎條件較好的地區和金融、電力、氣象等重點行業開展數據要素市場化配置改革試點。協調推進數據資產入表，配合開展數據資產管理試點。積極拓展對外數據合作與交流。

　　政務數據“應共享盡共享”。年底前實現政務數據“應共享盡共享”，且直達基層，持續推進一體化政務大數據體系建設。開展公共數據授權運營試點，升級改造省政務大數據公眾門戶，打造省公共數據開放運營平臺，指導數據交易場所建設，提升數據流通交易規模。

　　智慧城市全域數字化轉型。聚焦大數據、云計算、人工智能、區塊鏈、5G以及北斗規模應用、低空經濟、音視頻等領域，培育一批引領性數據產業集群。組織實施2024年數字化轉型工程。探索培育一批數據要素示范園區。深化智慧城市建設，協同推進城市經濟、政治、文化、社會、生態文明全域數字化轉型。

　　讓政務辦事像網購一樣方便

　　“湘易辦”更好辦?！豆ぷ饕c》提出，新增惠民便企示范應用場景和高頻特色服務事項超過100個，企業和群眾辦事紙質證照免提交率提升至60%以上，政務服務統一受理辦結率提升至90%以上。逐步實現電子證照“免提交”。深化跨省App聯盟建設。推動各地政務服務平臺向鄉鎮（街道）、村（社區）延伸，實現一網統管。

　　政務服務“供給更優”。推動17個“高效辦成一件事”事項在年內落地見效。加大向長株潭都市圈、省域副中心以及湘江新區、自貿試驗區、園區等經濟發展主陣地的放權賦權力度，結合實際向基層放權賦能。深化園區洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證“四即”改革。

　　頂層設計“保駕護航”。 統籌推進數字湖南、數字經濟、數字政務、數字社會規劃和建設。推動數字經濟年增速不低于15%。組建由技術、管理、法規等多專業組成的省數據和政務專家咨詢委員會等。

　　作為強省的利器、惠民的春雨，湖南數據工作正從夯基壘臺轉向積厚成勢，數據要素推動湖南高質量發展的乘數效應正在拉開大幕。

　　（文/毛曉紅）