A1類
同意公開
湘政務建字[2021]7號
對省十三屆人大三次會議第0565號建議的答復
徐健代表:
您提出的《關于充分保障律師在我省各級政務服務中心調查取證權利的建議》收悉,現答復如下:
多年來,我省高度重視對政務服務中心的建設和管理。各級各有關部門深入貫徹落實中央和省委、省政府決策部署,大力實施“放管服”改革、“三集中三到位”改革,2020年5月省政務服務中心建成運行,各級政務服務中心運行規范有序。2020年11月,省政務局印發《關于進一步加強政務服務大廳運行管理提升服務精準性實效性的通知》(湘政務發〔2020〕2 號),就完善政務服務大廳功能設施、加強事項管理、加強運行管理、強化人員管理、創新服務方式、強化考核監督等方面,對各市州、縣市區行政審批服務局和各級政務服務中心提出要求。
一、關于“律師為維護委托人合法權益需要,在各級政務中心依法調取有關信息,但往往被各部門設置機制障礙,調查權未得到充分保障”問題。據了解,政務服務中心相關業務窗口提供公民身份信息查詢服務所依據的是湖南省公安廳、湖南省司法廳《關于印發<律師、基層法律服務工作者查詢人口信息管理工作規定>的通知》(湘公發〔2020〕16號),該文件第六條明確規定:“律師、基層法律服務工作者申請查詢時,應提供被查詢人的姓名、公民身份號碼或者出生年月日,以便查詢單位準確提供被查詢人的人口信息。不能提供被查詢人的準確姓名及相關信息導致無法查詢的,查詢單位不予受理”。部門業務窗口依據此條規定,要求律師在查詢公民身份信息時,提供身份證號碼,以便準確查詢被查詢人的人口信息。對于查詢民政部門的公民婚姻登記信息、自然資源部門的不動產登記信息和海事部門的船舶登記信息等資料情況時,相關業務窗口所依據民政部、國家檔案局頒布的《婚姻登記檔案管理辦法》、中國海事局頒布的《船舶登記資料查詢辦法》和自然資源部頒布的《不動產登記資料查詢暫行辦法》等制度規定。這些制度規定是民政部、國家檔案局、中國海事局、自然資源部等部門制定,基層部門窗口遵照執行。
二、關于“省級政務中心應當主動梳理各查詢部門管理信息的查詢管理規定后,出臺統一操作的指導性文件予以下發各級政務中心,并在日常工作中著重執行落實,同時接受外部投訴,使律師的調查權利得以真正落實”的建議。省政務服務中心是省政府設立的集中辦理省直部門政務服務事項的服務單位,不具備行文指導規范市、縣、鄉各級政務中心工作的行政職能。我們將通過加強管理、創新服務方式,保障服務對象的調查權利。
三、關于“在各窗口設置與公檢法等行政執法單位同等的綠色通道,以保障律師調查權利和便捷律師調查工作”的建議。據調查了解,當前我省各級政務服務大廳大多數并未設置公檢法等行政執法單位綠色通道,少數設置“綠色通道”的一般在不動產登記窗口增加牌子。對于您的建議,我們將在以后持續關注,進一步調研論證,積極采納您的建議,改進服務工作。
感謝您對我省政務管理服務工作的關心和支持!
湖南省政務管理服務局
2021年4月13日
聯系單位:省政務局政務公開和服務處
聯系人:侯家驥 聯系電話:0731-81112081
抄送:省人大常委會聯工委(2),省政府辦公廳(2),益陽市人大常委會(1)。