湖南省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要講話和指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署,按照國家統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見有關(guān)要求,把抓好專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、做到“兩個(gè)維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),堅(jiān)決扛牢防治統(tǒng)計(jì)造假重大政治責(zé)任,把推動(dòng)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察整改與鞏固拓展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)成果結(jié)合起來,與推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革結(jié)合起來,以高度的政治責(zé)任感和使命感確保整改工作取得實(shí)效。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、提高政治站位,堅(jiān)決落實(shí)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見要求
(一)高位推動(dòng)抓整改。督察意見正式反饋后,省委、省政府高度重視,省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志相繼作出指示批示,省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議先后專題研究部署整改工作,要求各級(jí)各部門各單位切實(shí)抓好整改落實(shí),不斷提高統(tǒng)計(jì)治理能力和水平,以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)工作助推全省高質(zhì)量發(fā)展。現(xiàn)場(chǎng)督察階段結(jié)束后,迅速出臺(tái)《國家專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察立行立改八條措施》,針對(duì)理論學(xué)習(xí)、專項(xiàng)治理行動(dòng)、問題整改、健全剛性制度、規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為、加強(qiáng)法治宣傳、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面,提出8條具體舉措,推動(dòng)立行立改。
(二)壓實(shí)責(zé)任抓整改。針對(duì)國家專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見指出的4個(gè)方面15個(gè)問題,研究出臺(tái)《湖南省貫徹落實(shí)國家專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改方案》,制定了27條具體整改措施,并對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行層層分解,明確整改措施、責(zé)任單位、整改期限,壓緊壓實(shí)各級(jí)各部門各單位整改責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保按期保質(zhì)完成整改任務(wù)。省統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面建立臺(tái)賬,實(shí)行周周調(diào)度、逐條勾銷,推動(dòng)問題整改落地落實(shí)、“清倉見底”。
(三)統(tǒng)籌協(xié)同抓整改。加強(qiáng)各級(jí)黨委和政府以及紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、商務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化和旅游等部門的協(xié)同配合,形成強(qiáng)大整改合力。將貫徹落實(shí)國家專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改工作納入省委第五輪巡視和省委、省政府督辦事項(xiàng),注重抓統(tǒng)籌、抓調(diào)度、抓督促、抓落實(shí),督促各責(zé)任單位對(duì)照整改方案落實(shí)整改工作。
(四)立足長遠(yuǎn)抓整改。深化整改成果運(yùn)用,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)解決問題與促進(jìn)完善制度并重,建立健全系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的長效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化剛性制度約束,提升統(tǒng)計(jì)工作的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,確保專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見整改取得實(shí)效
聚焦專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋的4個(gè)方面15個(gè)問題,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保問題不遺不漏。
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要講話和指示批示精神方面
省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議多次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計(jì)造假重要講話和指示批示精神,示范引領(lǐng)全省各級(jí)各部門各單位及時(shí)跟進(jìn)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)。制定實(shí)施《湖南省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(2023—2027年)》,將統(tǒng)計(jì)工作教育培訓(xùn)納入干部知識(shí)培訓(xùn)體系,將《統(tǒng)計(jì)法》納入依法治省教育模塊專題。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作記錄報(bào)告制度,為統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使職權(quán)營造良好環(huán)境。扎實(shí)有序推進(jìn)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,按照“三清三到位一好”工作要求,認(rèn)真做好普查登記工作。建立健全剛性制度,提升統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
(二)引導(dǎo)推動(dòng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績(jī)觀方面
省委十二屆四次全會(huì)明確提出下大力氣扭轉(zhuǎn)十類政績(jī)觀偏差,踐行正確政績(jī)觀“八條原則”,要求堅(jiān)決不搞統(tǒng)計(jì)造假的數(shù)字政績(jī)。省委十二屆五次全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)發(fā)展上的各類偏差,樹牢正確政績(jī)觀抓落實(shí)。省委、省政府舉辦“一樹兩嚴(yán)”(樹立和踐行正確政績(jī)觀,嚴(yán)禁統(tǒng)計(jì)造假,嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn))專題培訓(xùn)班,市縣兩級(jí)舉辦“一樹兩嚴(yán)”專題培訓(xùn)班412期,各級(jí)黨委(黨組)認(rèn)真開展“政績(jī)?yōu)檎l而樹、樹什么樣的政績(jī)、靠什么樹政績(jī)”專題討論3693次。用好地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀偏差主要問題清單,把樹立和踐行正確政績(jī)觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)檢視剖析和對(duì)照檢查的重要內(nèi)容。
(三)統(tǒng)計(jì)督察反饋問題整改方面
進(jìn)一步健全完善防治統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任體系,對(duì)各地區(qū)黨委政府、統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、職能部門建立防懲責(zé)任制情況進(jìn)行“回頭看”。深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),一體推進(jìn)“不敢假、不能假、不想假”。嚴(yán)肅查辦國家統(tǒng)計(jì)督察移交問題,對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人追責(zé)問責(zé),并及時(shí)報(bào)告國家統(tǒng)計(jì)局。省統(tǒng)計(jì)局抽調(diào)全省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干力量,對(duì)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)督察反饋意見移交有關(guān)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法線索進(jìn)行了核實(shí)檢查。
(四)推動(dòng)統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理行動(dòng)方面
持續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法行為的查處,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和“始作俑者”,依規(guī)依紀(jì)依法追責(zé)問責(zé)。省紀(jì)委監(jiān)委明確統(tǒng)計(jì)造假十項(xiàng)“負(fù)面清單”,提出六項(xiàng)具體舉措,嚴(yán)格落實(shí)配合開展專項(xiàng)治理行動(dòng)各項(xiàng)部署要求。省統(tǒng)計(jì)局依法依規(guī)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、任免機(jī)關(guān)移送移交統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人員問題線索。
三、深化整改成果,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)支撐
下一步,湖南將堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,扎實(shí)做好整改“后半篇文章”,通過抓整改、提質(zhì)效、促發(fā)展,以高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署。省委、省政府示范引領(lǐng),推動(dòng)全省各級(jí)各部門各單位通過再學(xué)習(xí)、再深化,全面深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話和指示批示的精神實(shí)質(zhì)和核心要義,提升領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防治統(tǒng)計(jì)造假極端重要性的認(rèn)識(shí)。不斷完善政績(jī)考核辦法,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀,堅(jiān)決確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作決策部署在湖南落地見效。
(二)鞏固拓展統(tǒng)計(jì)造假專項(xiàng)治理成果。堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”結(jié)合,不斷健全完善剛性制度,加強(qiáng)落實(shí)情況跟蹤問效,確保剛性制度剛性執(zhí)行。著力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等各類監(jiān)督方式統(tǒng)籌銜接、有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)督效能。認(rèn)真查處統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé),實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。加強(qiáng)典型案件通報(bào)曝光力度,一體構(gòu)建不敢假、不能假、不想假的防治統(tǒng)計(jì)造假新格局。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。以持續(xù)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為抓手,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化建設(shè),解決好報(bào)數(shù)、管數(shù)過程中的各類問題,大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)賬,督促調(diào)查對(duì)象按照統(tǒng)計(jì)制度設(shè)置原始憑證,確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校(行政學(xué)院)、社會(huì)主義學(xué)院,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、自覺守法,嚴(yán)守統(tǒng)計(jì)法律底線,全面保障統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職權(quán)。
(四)努力提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)效。在全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)開展“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”和“統(tǒng)計(jì)能力提升年”行動(dòng),持續(xù)提升統(tǒng)計(jì)規(guī)范化、法治化、智慧化、大眾化水平。不斷提高統(tǒng)計(jì)干部的政治能力、專業(yè)能力、綜合能力,著力打造與統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化相適應(yīng)的干部隊(duì)伍。持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)法治宣傳培訓(xùn)力度,在全社會(huì)營造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)的濃厚氛圍。圍繞貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,更好發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)職能作用,以高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)服務(wù)中國式現(xiàn)代化、助力全省高質(zhì)量發(fā)展。