湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省促進綠色智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
湘政辦發(fā)〔2025〕4號
各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):
《湖南省促進綠色智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
湖南省人民政府辦公廳
2025年2月18日
(此件主動公開)
湖南省促進綠色智能計算產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
為搶抓綠色智能計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機遇,積蓄引領(lǐng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的強勁動能,加快打造國家綠色智能計算產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展綠色智能計算產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(湘政辦發(fā)〔2024〕34號),制定以下政策措施。
一、夯實算力基礎(chǔ)。積極爭取重大智算基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶湖南,對新建規(guī)模在1000PFlops以上的重大智算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,采取“一事一議”的方式予以支持。鼓勵重點地區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為企業(yè)提供算力服務(wù)的智算中心,推動傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心加快技術(shù)改造升級為智算中心,對新建(改造)總算力在50PFlops以上,且數(shù)據(jù)中心電能利用效率不高于1.3的智算基礎(chǔ)設(shè)施項目,按照設(shè)備和軟件等建設(shè)費用的10%給予補助,最高不超過2000萬元。支持企業(yè)建設(shè)智算中心及邊緣計算設(shè)施,對企業(yè)部署的算力設(shè)施項目,按照設(shè)備和軟件等建設(shè)費用的10%給予補助,最高不超過1000萬元。支持建設(shè)并運營省算力調(diào)度和綜合管理平臺,實現(xiàn)全省算力資源的整體優(yōu)化和按需調(diào)度,對平臺建設(shè)給予適當(dāng)一次性補助,最高不超過1000萬元。鼓勵和支持?jǐn)?shù)據(jù)中心、智算中心、超算中心等運營單位、企業(yè)接入省算力調(diào)度和綜合管理平臺,對通過調(diào)度平臺采購算力的企業(yè)給予支持,提高閑余算力使用效率。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
二、提升創(chuàng)新能力。鼓勵綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入,省財政依據(jù)企業(yè)較上年度新增享受研發(fā)費用加計扣除部分的8%、12%分類給予補助,補助額度不足1萬元的不予補助,單個企業(yè)補助額度不超過1000萬元。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭聯(lián)合高等院校、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,體系化推進綠色智能計算重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),按有關(guān)政策給予資金補助。加強“大校、大院、大企”協(xié)同創(chuàng)新,支持校企聯(lián)合開展訂單式定向研發(fā)成果轉(zhuǎn)化,落實科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免政策,將成效明顯的科技成果轉(zhuǎn)化項目按程序認(rèn)定為省級科技計劃項目,按有關(guān)政策給予經(jīng)費支持。鼓勵企業(yè)參與制訂綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn),對主導(dǎo)制訂并獲批發(fā)布具有開創(chuàng)性水平國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,按標(biāo)準(zhǔn)等級分別給予每項150萬元、100萬元、50萬元、20萬元的獎勵。鼓勵開展綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)明專利研發(fā)布局,對在本省申請且在政策實施期內(nèi)獲得綠色智能計算相關(guān)領(lǐng)域發(fā)明專利授權(quán)的企業(yè)和機構(gòu),達(dá)到50件、100件、150件的分別給予累計50萬元、100萬元、150萬元的獎勵。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局、省教育廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、發(fā)展高端產(chǎn)品。充分發(fā)揮制造業(yè)“揭榜掛帥”機制作用,加大綠色智能計算核心芯片器件供給,加大高性能、低功耗的端側(cè)芯片開發(fā)生產(chǎn),推進通信、顯示、音頻等模組研發(fā),探索存算一體、類腦計算、芯粒、指令集等芯片研發(fā)與應(yīng)用,培育高端芯片創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。鼓勵和支持開展大模型及關(guān)鍵技術(shù)研究,加強大模型訓(xùn)練數(shù)據(jù)采集及治理工具研發(fā),支持通用大模型、行業(yè)大模型、安全可控技術(shù)以及通用人工智能其他路徑探索的應(yīng)用研究,加快培育一批人工智能大模型、智能算法、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、人工智能標(biāo)志性創(chuàng)新產(chǎn)品。組織開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵軟件技術(shù)攻關(guān),鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作開展面向智能化的桌面操作系統(tǒng)、服務(wù)器操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、軟件開發(fā)工具、工業(yè)軟件及大型應(yīng)用軟件攻關(guān)項目,根據(jù)不超過項目研發(fā)投入的30%給予補助,最高不超過200萬元。支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域首臺套、首批次、首版次、首輪次、首套件等創(chuàng)新性產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,對符合“五首”條件的綠色化智能化計算產(chǎn)品按有關(guān)政策給予支持。(省工業(yè)和信息化廳、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、倡導(dǎo)綠色低碳。鼓勵算力設(shè)施運營機構(gòu)參與省內(nèi)電力交易,鼓勵和支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)用電大戶與大型新能源發(fā)電企業(yè)對接合作,簽訂長期合作協(xié)議,支持“綠色產(chǎn)業(yè)用綠電”“綠電優(yōu)價支持綠色產(chǎn)業(yè)”。支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、項目所在園區(qū)開發(fā)建設(shè)分布式光伏等新能源和用戶側(cè)儲能,充分挖掘利用新能源,降低其用電成本。支持省內(nèi)算力基礎(chǔ)設(shè)施因地制宜配置儲能設(shè)施,提升電力自平衡能力,對配套建設(shè)儲能規(guī)模在500千瓦時以上儲能設(shè)施的,按不超過項目投資金額的10%給予補助,最高不超過1000萬元。支持長株潭、郴州東江湖等省內(nèi)重點算力集群(園區(qū))實施綠色低碳智算化改造。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、培育經(jīng)營主體。鼓勵以綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力引育擁有自主核心技術(shù)、高成長型的創(chuàng)新型企業(yè),省財政對首次獲得天使投資、風(fēng)險投資和私募股權(quán)投資的創(chuàng)新型企業(yè),按企業(yè)實際獲得投資額的10%,給予最高100萬元獎勵。支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點項目建設(shè),建立省級綠色智能計算產(chǎn)業(yè)項目庫,對在省內(nèi)布局新建、擴建的重點項目按有關(guān)政策擇優(yōu)予以支持。支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做大做強,對年營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、20億元、50億元、100億元且近2年營收平均增速超過15%的智能計算產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè),分別給予100萬元、150萬元、300萬元、500萬元獎勵。加快培育一批國家鼓勵的重點軟件企業(yè)和省重點軟件企業(yè),對上年度營收增速超過15%的省重點軟件企業(yè)根據(jù)其營收規(guī)模及增速、研發(fā)投入等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)給予最高不超過100萬元資金支持,支持省重點軟件企業(yè)成長為國家鼓勵的重點軟件企業(yè)。(省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省委金融辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、支持平臺建設(shè)。聚焦綠色智能計算領(lǐng)域,積極爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重點實驗室等創(chuàng)新平臺落地湖南,爭取布局一批國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心等高能級創(chuàng)新平臺,對落地建設(shè)及獲批的創(chuàng)新平臺,按有關(guān)政策給予支持。布局建設(shè)一批綠色智能計算產(chǎn)業(yè)特色集群,對申報獲批的國家級、省級綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域特色集群,按有關(guān)政策給予支持。強化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),支持“鵬騰”生態(tài)創(chuàng)新中心建設(shè),加快構(gòu)建湖南省計算產(chǎn)業(yè)“1+N”生態(tài)創(chuàng)新中心體系,對新建成投入運行的各類生態(tài)創(chuàng)新中心,按不超過固定資產(chǎn)投資的20%給予補助,最高不超過500萬元,對總體運行效果排名前三的生態(tài)創(chuàng)新中心給予最高100萬元的梯度獎勵。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
七、培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才。支持將綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才納入“芙蓉計劃”等省級重大人才項目,支持推薦申報國家級人才計劃。加大對綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才和前沿技術(shù)團隊的引進培養(yǎng)力度,在人才落戶、住房保障、子女教育、醫(yī)療保障、配偶就業(yè)等方面按有關(guān)政策給予支持。鼓勵和支持省內(nèi)高等院校面向綠色智能計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置、調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科和專業(yè),深化國家、省級特色化示范性軟件學(xué)院建設(shè),推動省內(nèi)重點高校與龍頭企業(yè)合作,支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實驗室、實訓(xùn)基地等機構(gòu)建設(shè)。(省委人才辦、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
八、建設(shè)開源體系。支持高校、科研院所、企業(yè)、開放原子開源基金會等在湘建設(shè)開源軟件創(chuàng)新平臺、開源社區(qū)、開源代碼托管平臺、開源代碼安全檢測平臺等,按照運營單位年運營費用的30%給予補助,最高不超過300萬元。支持企業(yè)和行業(yè)組織基于開放原子開源基金會孵化及運營的鴻蒙、歐拉等開源項目推廣開源生態(tài),為生態(tài)伙伴提供各類軟硬件產(chǎn)品對接測試、生態(tài)品牌和產(chǎn)品展示推廣、人才培養(yǎng)等公共服務(wù),根據(jù)其生態(tài)推廣投入費用金額的30%給予補助,最高不超過200萬元。鼓勵企業(yè)或者相關(guān)機構(gòu)參與開源創(chuàng)新,培育孵化優(yōu)質(zhì)開源項目及開發(fā)商業(yè)發(fā)行版軟件產(chǎn)品,根據(jù)不超過開源項目和產(chǎn)品投入金額的30%給予補助,最高不超過100萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省委軍民融合辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
九、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深化綠色智能計算技術(shù)及產(chǎn)品行業(yè)應(yīng)用,加大對符合政策要求的綠色智能計算產(chǎn)品的政府采購支持力度。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)先行先試創(chuàng)新型產(chǎn)品,開放一批核心應(yīng)用場景,采購使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)的綠色智能計算產(chǎn)品及服務(wù),加速新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,提高數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用水平。鼓勵和支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品納入湖南省大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新“兩優(yōu)”清單和“兩新”清單,支持綠色智能計算企業(yè)、產(chǎn)品參與“智賦萬企”行動及工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新,并按有關(guān)政策給予支持。支持產(chǎn)業(yè)促進機構(gòu)、聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織舉辦新型信息消費、人工智能、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)要素×、數(shù)據(jù)安全、算法創(chuàng)新、開源開放等綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽活動,引導(dǎo)各類創(chuàng)投基金參與大賽活動,吸引全國優(yōu)秀團隊參賽,加快引進各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年人才,對大賽活動承辦機構(gòu)給予不超過活動總決算費用50%的補助,最高不超過100萬元。辦好世界計算大會、北斗規(guī)模應(yīng)用國際峰會、工業(yè)軟件創(chuàng)新發(fā)展大會、中國新媒體大會、“永不落幕”的音視頻裝備展等活動,加大國際合作交流、打造世界級“湖南計算”生態(tài)品牌。(省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省國資委、省數(shù)據(jù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
十、加強資金支持。加強資金保障力度,大力支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)政府投資基金支持綠色智能計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持政策性銀行、開發(fā)性金融機構(gòu)以及商業(yè)銀行按照市場化法治化原則發(fā)放優(yōu)惠利率專項貸款,積極組織開展銀團貸款。完善政銀企對接機制,建立優(yōu)質(zhì)項目清單,定期開展政策宣講和項目對接活動,支持社會資本加大綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資。支持符合條件的綠色智能計算產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)先納入省產(chǎn)融合作制造業(yè)“白名單”、科技成果轉(zhuǎn)化“先投后股”項目清單等,按規(guī)定享受支持政策。(省財政廳、省委金融辦、省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、人民銀行湖南省分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
本政策措施自發(fā)布之日起施行,有效期3年。相關(guān)政策與其他政策內(nèi)容不一致的,按就高、不重復(fù)原則執(zhí)行。