本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省人民政府辦公廳關于政府信息公開工作若干問題的意見》(湘政辦函[2008]131號)的要求,以及2010年度司法廳機關各處室信息公開年度報告編制。報告內容由主要概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況以及政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況等幾部分構成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南省人民政府門戶網站”(m.acorahome.com)的子欄目“湖南省政府信息公開平臺”和“湖南省司法廳門戶網站”(www.hnssft.gov.cn)下載。如對本年報有任何疑問,請與湖南省司法廳聯系(地址:長沙市韶山北路5號,郵編:410011,電話:0731-84586345)。
一、概述
推行政府信息公開,是學習實踐科學發展觀的具體體現,是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的治本之策,是在新的形勢下發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的一項重大戰略舉措。2010年,省司法廳繼續完善政府信息公開制度、不斷提高公開載體建設水平,在政府信息公開方面取得了積極成效。2010年我廳被省政府評為政務公開工作先進單位。
(一) 健全完善信息公開制度體系。
2009年,我廳逐步建立了政府信息公開工作的各項制度,2010年我廳對以上各項制度逐步完善,修訂了政府信息公開工作評分細則,對廳機關政府信息公開工作考核和責任追究均做出了更加明確規定。2010年廳機關各處室共發布信息1262條,發布量較上年度增加8.3%。
?。ǘ┏鋵嵦岣邚d門戶網站的內容保障。
2010年,我廳從內容、功能、版本等多方面對廳門戶網站進行改版,對主頁上的版面重新調整,并增加了地市動態和司法行政調研欄目,更加快捷地反映了基層司法行政工作動態和目前司法行政工作的問題探討和研究成果。
(三) 貼近實際做好機關服務工作。
2010年我廳更新了“基層法律工作者”、“律師事務所及律師”等各類社會關心的內容,重新梳理并調整了信息公開欄目和內容,確保信息內容準確有效,切實維護好公民、法人和其他組織的知情權。配合全省司法行政系統開展的“向杰出司法行政干警吳戰保同志學習”的專項活動,專門在廳門戶網站開設了專項學習活動專題,及時發布和更新了專項活動的新聞和信息,主動聯系省內各大新聞媒體對專項法律服務活動進行了深入報道。
二、主動公開政府信息情況
在推進政府信息公開工作過程中,堅持“公開為原則,不公開為例外”。凡是法律法規和行政規章要求的,只要不涉及黨和國家的秘密,都實行公開。尤其注意從群眾普遍關心和涉及群眾切身利益的事項入手,對群眾反映的熱點問題予以公開,不斷增強工作的透明度。
?。ㄒ唬┕_內容
我廳主動公開的政府信息主要包括以下內容:
1.機構職能。公布了我廳機構概況、機構領導、內設機構在2010年產生的文件。
2.規章文件。公布了我廳在2010年發生的規章文件。
3.規劃計劃。公布了我廳在2010年發生的規劃計劃。
4.業務工作。公布了我廳在2010年發生的關于業務的文件內容。
5.其他。公布了我廳在2010年發生的除上述四類以外的其他內容,包括重要會議、活動等信息。
(二)公開形式
1.互聯網。2010年度,我廳通過廳門戶網站公開政府信息1262條,在湖南省政府門戶網站發布司法行政各項工作信息 128條。
2.信息簡報。2010年度,我廳共編寫了42期《湖南司法簡報》、16期《司法行政快訊》,向省委、省政府、司法部報送了高質量的《湖南省司法廳信息專報》70多條。
3.廳機關辦公樓大屏幕。2010年我廳共在廳機關樓的大屏幕發布人事任免、會議通知等各類信息158條。
4.新聞媒體。通過報刊、廣播、電視等新聞媒體主動公開政府信息情況。2010年我廳緊緊圍繞省委、省政府的中心工作,聚焦司法行政工作,聯合省政府門戶網站就人民群眾關心的國家司法考試專題做了在線訪談和網上調查各一期,引起良好反響。據初步統計,2010年以來中央駐湘、省內主要媒體參與報道我省司法行政工作100多篇。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
2010年我廳共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請1次,經過相關審批,向申請人公開其申請的信息1次。
我廳不予公開的政府信息主要包括涉及國家秘密、工作秘密、敏感類信息及其它不宜公開的信息。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2010年我廳沒有對政府信息公開申請收取任何費用。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
2010年,我廳未發生因政府信息公開工作引發舉報、投訴、申請行政復議或提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進措施
2010年,我廳在政府信息公開工作方面取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環節,距離群眾滿意的要求還存在差距,主要體現在:全系統信息化建設硬件基礎與先進單位比較還有一定差距,廳門戶網站還不具備行政許可事項在線辦理、辦理事項動態查詢服務功能等等。為此,我們將結合實際,選準突破方向,加大改進力度,進一步促進全廳、全系統信息公開工作的深入開展,為推進全省司法行政工作又好又快發展提供強大支持和有力保障。2011年,我們將從以下幾個方面進一步深化政府信息公開工作:
?。ㄒ唬┲贫ㄕ畔⒐_考核辦法,完善政府信息公開制度。
進一步完善政務公開相關制度,進一步提高政府信息公開考核水平。嚴格按照制度辦事,逐步實現政府信息公開的法制化、制度化、規范化,保障政務公開工作的規范運行和持久開展。
?。ǘ┘訌婋娮诱战ㄔO,完善政府信息公開載體。
加強電子政務建設,加快信息網絡建設,實現科技信息資源的高效整合和充分共享。做好網絡信息安全保密工作。繼續發揮廳門戶網站的“窗口”作用,提升運轉質效。結合省政府行政許可事項網上辦理項目,盡快完善行政許可事項在線辦理、辦理事項動態查詢服務等功能,為社會公眾提供更優質的服務。
?。ㄈ┩晟菩畔⑿麄鳈C制,豐富政府信息公開形式。
繼續摸索完善政府網站、信息簡報、政府信息公開欄、電子顯示屏、服務窗口、公開辦事指南和相結合的信息公開形式;進一步完善機制,創新模式,加強與《法制日報》、《湖南日報》、紅網等主要媒體的聯系并建立戰略合作關系,充分發揮報刊、廣播、電視等媒體的作用,定期發布政務信息。進一步完善政務信息報送機制,加強全省司法行政系統內部的溝通協調,努力提高政府信息公開質量。
2011年3月18日