本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》和2010年度湖南省民政廳政府信息公開工作情況編制，由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，說明與附表七部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南民政”門戶網站（http://hunan.mca.gov.cn/）和湖南政務公開網站（http://zwgk.hunan.gov.cn/）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省民政廳辦公室聯系（地址：長沙市東風路276號，郵編：410008，電話：4502023，電子郵箱：bgs@hunanmca.gov.cn）。

　　一、概述

　　2010年，我廳高度重視政府信息公開和政務公開工作，按照《政府信息公開條例》、《湖南省實施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》和省政府的安排部署，扎實工作，遵循“以公開為原則，不公開為例外”的要求，通過健全機制、建立制度、充分發揮網站作用等舉措，及時、準確、全面公開政府信息，充分保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權利。

　　（一）完成廣域網建設，夯實信息網絡基礎。2010年6月，我省全面建成民政廣域網，14個市（州）、122個縣（市、區）民政局和部分民政直屬事業單位實現了互聯互通。同時，組織力量研發了依托我省民政VPN專網運行的全省民政業務數據傳輸系統，制訂了《全省民政業務數據傳輸系統用戶手冊》，向市、縣民政局下發了《關于部署全省民政業務數據傳輸系統的通知》（湘民辦函〔2010〕120號），全方位地實現了民政業務數據加密網上傳輸，大大降低了設備與通訊成本。

　　（二）推進網站群建設，提升電子政務水平。我省在全國率先實現了民政網站群省、市、縣三級民政縱向全覆蓋，同時橫向將各級民政部門的機關業務專網和直屬事業單位子網也納入了網站群。目前共建成各級門戶子網140個、業務專網4個、事業單位子網7個，日點擊量穩定在3000次左右。民政網站群建設項目為基層單位節省了大筆網站建設和運維費用，提升了民政部門電子政務水平，極大的提高了民政的整體形象。我廳還探索出臺了《民政網站群湖南子站管理辦法（試行）》和《民政網站群湖南子網績效評估方案（暫行）》，提高了各地開展信息工作的積極性、規范了網站群的建設管理。

　　（三）創新信息公開方式，擴大信息公開影響。一是舉行了決策聽證會。今年12月份，我廳對《湖南省民政事業發展“十二五”規劃》舉行了決策聽證會，以公開報名方式確定了民主黨派、政協委員、專家學者、律師、媒體、社區、農民等方面的代表12人參加聽證，聽證會開得很成功，對提高行政決策水平帶來了積極的作用，達到了預期的效果。二是健全網上信訪系統。通過湖南民政外網網上信訪系統解答民政對象和人民群眾需要了解的民政業務或政策法律法規。三是及時解答“省長信箱”和“公眾問答”。湖南省人民政府門戶網站“省長信箱”和“公眾問答”是省人民政府面向社會公眾設立的專用電子信箱。我廳對“省長信箱”和“公眾問答”高度重視，安排專人負責答復，要求工作人員對待每一條信息都要認真細心、準確及時，耐心回答群眾的提問。全年共接受咨詢1300多條，回復咨詢1300多條。

　　二、主動公開政府信息情況 　　

　　本年度主動公開政府信息1185條，其中全文電子化的主動公開信息數712條，占60%。主要包括工作動態、法律法規、行政審批、通知公告、政務公開等。

　　政府信息主動公開的形式：一是認真做好民政廳門戶網站內容保障工作。對網站中機構概況、單位職責、機構設置、領導分工等固定類欄目，內容變更后盡快進行更新，其他信息隨時加載更新，做到了經常性工作定期公開，階段性工作按時公開，臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。比如報紙公開、媒體公開等。為方便群眾辦事，我廳還設立了政務公開欄、電子觸摸屏等，公布服務承諾和政務公開內容，凡事關干部群眾切身利益、事關行政執法政務活動，不涉及保密范圍內的都實行了上網公示，提高了工作的透明度。

　　三、依申請公開政府信息情況 　　

　　（一）申請情況

　　本廳2010年度共受理信息公開申請2條，其中，電子郵件申請數1條，網上申請數1條。從申請的信息內容來看，主要是申請查閱區劃地名文件政策和優撫方面的政策內容。

　　（二）申請處理情況

　　在已經答復的2條申請中，“同意公開”的2件，占總數的100％，“同意部分公開”0件，有0件被否決公開的申請。

　　四、咨詢處理情況

　　本廳2010年度共提供服務類信息26條，來信咨詢3528人次，網上咨詢1100人次，現場接待9600人次。2010年度網站訪問量為50910543次，其中“湖南福彩網“訪問量46280066次，“湖南民間組織網”訪問量410026次，“湖南民政網” 訪問量3660126次，“湖南慈善網”訪問量430167，“湖南收養服務網”訪問量130158次。

　　五、復議、訴訟和申訴情況

　　本廳2010年度未發生針對本廳有關政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和申訴案件。

　　六、工作人員和政府支出情況

　　（一）工作人員情況：廳辦公室2名全職人員，各有關處室18名兼職人員。

　　（二）政府信息公開事務的財政與實際支出情況：2010年，用于增設電腦設備、印制宣傳手冊、培訓資料、網站建設和更新等費用3萬元。

　　（三）對公民、法人和其他組織的收費情況：提供信息不收取任何費用。

　　七、說明與附表

　　（一） 主動公開情況統計

　　指標 單位 數量

　　主動公開信息數 條

　　其中：全文電子化的主動公開信息數 條

　　（二）依申請公開情況統計

　　指標 單位 數量

　　本年度申請總數 條 2

　　其中：1．當面申請數 條 0

　　2．傳真申請數 條 0

　　3．電子郵件申請數 條 1

　　4．網上申請數 條 1

　　5．信函申請數 條 0

　　6．其他形式申請數 條 0

　　對申請的答復總數 條 2

　　其中：1．同意公開答復數 條 2

　　2．同意部分公開答復數 條 0

　　3．否決公開答復總數 條 0

　　其中：1）“信息不存在”數 條 0

　　2）“非本部門掌握”數 條 0

　　3）“申請內容不明確”數 條 0

　　4）“免予公開范圍”數 條 0

　　5）其他原因 條 0

　　（三）咨詢情況統計

　　指標 單位 數量

　　本年度提供服務類信息數 條 26

　　網上咨詢數 人次 1100

　　現場接待人數 人次 9600

　　來信咨詢人數 人次 3528

　　網站專欄頁面訪問量 人次 50910543

　　（四）申訴情況統計表

　　指標 單位 數量

　　行政復議數 件 0

　　行政訴訟數 件 0

　　行政申訴數 件 0

　　其中：對本部門首次處理不滿意的行政申訴數 件 0

　　（五）政府支出與收費情況統計

　　指標 單位 數量

　　收取費用總數 元 0

　　政府信息公開指定專職人員總數 人 20

　　其中：1．全職人員數 人 2

　　2．兼職人員數 人 18

　　處理政府信息公開的實際支出 萬元 3