2012年度政府信息公開工作報告

（2013年3月7日）

　　本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《實施辦法》）編制。本年度報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和提起行政訴訟情況、政府信息公開收費支出情況、主要問題及改進措施六部分組成。本年度報告中所列數據統計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。如對本年度報告有疑問，請與湖南省人防辦秘書處聯系（通信地址：長沙市岳麓區楓林一路491號，郵編：410006，電話：0731-88839972）。

　　    一、概述

　　公開透明是服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府的重要標志。2012年，我辦認真貫徹落實《條例》和《實施辦法》，按照“公開為原則、不公開為例外”的要求，加大公開力度，拓寬公開渠道，夯實工作基礎，政府信息公開各項工作取得新進展。

　　（一）加強組織領導，完善工作機制。我辦政府信息公開工作由辦政務公開（政府信息公開）領導小組負責，黨組書記、主任卜功富任組長，其他黨組成員任副組長，各處室負責人為成員；領導小組辦公室設秘書處，其他處室協同負責。其中，秘書處負責綜合協調、省長信箱回復、來信來訪接待、門戶網站建設、信息編審發布、省政府網站內容保障等工作，工程管理處負責政務服務大廳和網上電子政務服務系統相關工作，法規處負責規范性文件發布、依申請公開的咨詢答復工作，財務處負責招投標事項、資金管理公示等工作，人事處負責領導機構信息發布、人事任免、任前公告等工作，紀檢監察室負責監督、舉報、投訴等工作。全辦形成了辦領導親自抓、分管領導牽頭管、各級處室合力做的工作機制，職責明確，措施得力，確保了政府信息公開工作的有序、高效開展。

　　（二）建立健全制度，嚴格規范管理。我辦建立健全了信息報送、保密審查、發布協調、監督考核等工作制度。先后制定了《湖南省人防辦政府信息公開目錄》、《湖南省人防辦政府信息公開工作指南》、《湖南省人防辦政府信息公開實施細則》、《湖南省人防辦政府信息公開工作責任追究辦法》、《湖南省人防辦公共信息網絡發布保密管理規定》、《省人防辦門戶網站安全保密工作規定》、《省人防辦門戶網站信息發布管理辦法》等制度，下發機關各處室和各市州人防部門貫徹執行。對公開發布的政府信息實行逐級審批和嚴格的保密審查；省人防辦每年初向全省人防系統下達政務信息工作要點和目標任務，按月發布政務信息公開情況通報，年底進行綜合考評和表彰獎勵，確保政府信息公開工作執行到位。

　　（三）拓寬公開渠道，深化公開內容。對應主動公開的政府信息，我辦通過省政府門戶網站、省人防辦門戶網站、《湖南人防報》、政務服務大廳、新聞發布會、行政聽證會、廣播電視網絡新聞媒體、編印便民手冊等多種形式及時予以發布，確保了政府信息公開的時效性和深廣度。

　　一是充分利用門戶網站平臺。2012年，我辦在省政府門戶網站、省人防辦門戶網站公開各類政府信息726條，開展網上民意調查2期，在省政府門戶網站以“加快我省人防發展，促進兩型社會建設”為主題參與在線訪談節目1期；作為第一批成員單位入駐“湖南省網上政務服務虛擬大廳”開展網上行政審批業務。

　　二是積極利用多種新聞媒體資源。5月，結合“5.12”防災宣傳日活動，全省人防系統統一開展防空防災宣傳活動；6月，省人防辦主辦，在全省市、縣、鎮同步開展的“2012，湖南人民防空宣傳教育進社區年”活動全面啟動，有力推進了防空防災知識技能的在社區普及；11月，組織全省防空警報統一試鳴活動，全省各地同步開展了防空防災綜合演練和多種形式的宣傳活動；同月，舉辦人民防空教育進學校保障機制建設聽證會，廣泛聽取社會各界的建議和意見，并在省政府網站、湖南日報、湖南經視等媒體發布聽證預告和聽證結果，社會反響良好，為人防依法建設、依法管理營造了良好社會氛圍；全年，省人防辦在網絡、報紙、雜志等媒體上發表各類文章70余篇，邀請電視臺、電臺專題報道30余次，刊發《湖南人防報》10000余份。

　　三是注重利用機關政務服務大廳。通過在機關辦公樓政務服務大廳設置櫥窗、電子屏、多媒體觸摸查詢機，在機關辦公自動化平臺、機關黨建網平臺設置公示公告專欄等方法，及時發布對外、對內應主動公開的辦事指南、黨務政務信息等。

　　二、主動公開政府信息情況

　　2012年，我辦在湖南省政府信息公開發布平臺發布信息102條；在省人防辦門戶網站上發布信息624條，其中：

　　（一）人防概況：發布人防大事、發展綜述等信息13條；

　　（二）機構信息：發布機構領導、機構設置等信息12條；

　　（三）新聞動態：發布國家、省、市、縣各級人防工作動態信息483條；

　　（四）政務公開：發布信息36條，其中通知文件12條、公告公示12條、計劃總結4條、人事信息6條、財政信息1條，采購招標1條；

　　（五）政務服務：發布信息62條，其中辦事指南5條、相關下載13條、辦事結果44條；

　　（六）政民互動：發布信息7條，其中訪談回放2條、民意調查5條；

　　（七）政策法規：發布規范性文件信息1條；

　　（八）工作交流：發布信息6條；

　　（九）人防風采：發布信息4條。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　    本年度我辦未收到信息公開申請。

　　  四、行政復議和行政訴訟情況

　　    本年度未發生針對我辦政府信息公開事務的行政復議案、行政訴訟案和有關的申訴案。

　　   五、政府信息公開的收費和支出情況

　　    我辦政府信息公開工作人員為單位在職職工，政府信息公開事務經費均納入本單位財政管理。本著便民惠民宗旨，我辦沒有收取信息咨詢人任何費用。

　　    六、主要問題和改進措施

　　基于人防的國防戰備屬性要求，人防部門產生的大部分政府信息涉及保密不宜公開，比如人防工程建設、指揮通信、財務預決算、規劃計劃、統計報表等，我辦政府信息公開的范圍有限。2013年，我辦將認真按照省委、省政府的部署要求，在嚴格保守國家秘密的前提下，進一步充實公開內容、完善公開手段、深化公開效果，努力做好政府信息公開工作。