一、概述

　　2013年，我局按照省委、省政府和國家稅務總局統一部署，結合地稅工作實際，把納稅人關注的熱點作為公開的重要內容，把方便納稅人、服務納稅人作為公開的重要原則，深入推行政府信息公開，傾力打造“陽光地稅”。

　　（一）高度重視，加強組織領導和工作保障。我局黨組十分重視政務公開工作，認識到位，把政務公開作為加強機關作風建設，促進業務開展，樹立地稅部門良好形象的重要舉措。先后多次召開局務會議，研究部署政務公開工作。我局要求各級政務公開工作實行黨組統一領導，各級地稅機關、省局各處室、各直屬單位的主要領導要對政務公開工作切實負起責任，一把手為第一責任人。各級辦公室負責推行政務公開工作的牽頭協調、安排部署、情況綜合、組織考核等工作；紀檢監察部門負責監督檢查；財務、人教、法規、稅政、征管等職能部門，負責督促相關對口政務公開項目的部署和落實。全系統層層成立政務公開領導小組及辦公室149個，配備專門人員，確定專人負責，嚴格執行政務公開信息的收集、審查、發布程序，確保協調有序開展。

　　（二）暢通渠道，加強公開載體和平臺建設。一是建好辦稅服務大廳。全系統398個辦稅服務大廳統一設立政策宣傳欄、稅負公開欄、執法程序欄、處罰標準欄、服務承諾欄、廉政紀律欄和電子顯示屏、電子觸摸屏，全面公開涉稅事項，及時公布稅收政策，免費提供辦稅資料；設立辦稅服務廳黨員、共青團員示范崗、稅收咨詢臺、導稅員，全面推行首問責任、一次性告知、限時辦結、服務聯系卡、納稅提醒服務等舉措，實現涉稅事項一窗式受理、一站式辦結；制定全系統星級辦稅服務廳標準，下發星級辦稅服務廳管理辦法、星級辦稅服務員評定辦法、服務標準等辦稅公開規定，開展星級辦稅服務廳創建。二是搞好12366服務。以12366納稅服務熱線為核心構建稅法咨詢熱線，安排專人解答納稅人提出的涉法涉稅政策問題，為納稅人提供全天候咨詢服務。三是完善湖南地稅網站。我局網站現已建有30多個主要欄目，203個頻道，堅持每天發布最新動態，更新充實網站內容。突出以人為本，完善了各項規章制度，整合了地稅征管軟件，增加了網上報稅功能；實現了網上地稅發票真偽查詢功能；社會各界可以通過我們的網站直接“領取”稅務登記表、納稅申報表、財務報表和各類涉稅文書等一百多種；進行了本級地稅政務信息數據采集、錄入和審核，完成了湖南省地稅局政務信息公開工作。對規范性文件進行了全面清理，并下發《關于公布廢止失效的規范性文件目錄的公告》（2013年第6號），公布了62件全文廢止或失效的規范性文件。按照地稅文件匯編目錄結構，分稅種、分類別發布了財政部、國家稅務總局、財政廳、省地稅局全部業務文件。

　　（三）加強考核，確保信息公開工作落到實處。我局將政務公開工作納入機關各處（室）的整體績效考核，對各處（室）的工作進行了明確，辦公室負責政務公開工作的組織協調，各處（室）根據各自的工作職責負責相關對口政務公開項目的部署和落實，對拒不實行政務公開，或按規定要公開而不公開，或弄虛作假，或承諾不兌現，投訴處理不及時的，視情節輕重追究主要負責人及直接責任人的行政責任。

　　二、主動公開政府信息情況

　　制定了《2013年湖南地稅系統信息公開工作要點》、《2013年湖南地稅信息公開目錄》。明確了全部公開、部分公開、依申請公開的渠道和方式，指導系統各級地稅機關進行了相應的工作部署。采取多種形式和方法全面落實規定的公開內容，進一步履行了各級地稅部門和稅務干部政府信息公開的職責和要求，落實了稅務部門和個人在政府信息公開中的權利和義務。

　　今年共主動公開政府信息241件，其中公開規范性文件160件；公開行政審批2項、非行政審批15項及辦事服務項目206項；答復網站信箱信件63件，答復率100%；12366服務熱線受理稅務咨詢130198個，答復網上留言1430條，答復率100%，服務質量零投訴。

　　凡是運用行政權力辦理的與群眾利益相關的各類事項，除涉及國家機密外，我局實行全部公開。政務公開內容分為對外公開和對內公開兩部分。對外公開內容包括我局各處（室）主要職責、辦事程序、服務承諾、辦理業務情況及其他需要公開的事項。重點公開征管流程。以公平稅負、公正執法為目標，著力抓好定稅、征收、減免、稽查四個關鍵環節的稅務公開。定稅方面，嚴格評稅定稅程序方法，規定每一戶納稅人定稅都要通過專管員調查、稅務所審核、縣局評稅委員會民主評定三個程序，同時將評稅依據、核稅過程、定稅結果限期在稅務公開欄、辦稅廳顯示屏進行公示，確保了同行業、同規模、同區域納稅人稅負基本一致。對內公開內容包括我局的黨務、黨風廉政建設、干部考勤等。我局嚴格履行審批程序，教育干部“不因事小而不為”“不因事多而慢為，不因事雜而亂為”“該辦就辦，辦就辦好”。緊緊抓住群眾關注的熱點和敏感問題，強調政務公開的時效性。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　我局共受理依申請公開8件，其中當面申請1件，書面申請1件，網上申請6件，均按照相關要求在規定時限內給予答復。

　　四、政府信息公開相關費用情況

　　我局對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經費，沒有對公民、法人和其他組織的收費情況。

　　五、行政復議和行政訴訟情況

　　本年度沒有發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政復議案；也沒有針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案。

　　六、其他工作情況

　　今年我局在推進政府信息公開方面做了很多的工作，取得了階段性的成效，但政府信息公開是一項長期性、系統性的重要工作，需要持之以恒的努力，下階段我們將在省委、省政府和國家稅務總局的堅強領導下，進一步加大公開力度，確保深入推進：一是進一步加大力度，推進信息公開。繼續深入貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》、《湖南省行政程序規定》和《國家稅務總局關于印發國家稅務總局政府信息公開系列文件的通知》，建立健全結合地稅實際的政府信息公開機制，創新深化政府信息公開的方法手段。拓寬公開渠道，抓好政務公開專用郵箱、主動公開、依申請公開等相關工作，加強對全系統政府信息公開工作的指導。二是進一步突出重點，推進辦稅公開。認真總結政務公開與星級辦稅服務大廳創建工作經驗，創新辦稅大廳公開手段，突出公開內容的針對性、時效性、廣泛性，加大辦稅公開力度，優化納稅服務。三是進一步建好網站，打造窗口平臺。建設以省局為主體、分級管理、上下聯動的地稅網站體系，整合省局以下網站。拓展網站功能，辦好政府信息發布、局長信箱、納稅輔導、法規庫查詢、網上12366納稅服務、網送稅法等欄目，打造政務公開網絡平臺。四是進一步監督檢查，強化責任追究。通過明察暗訪和繼續聘請監督員等形式對政務公開落實情況進行檢查或抽查，對應公開的不公開，或搞假公開、半公開的堅決追究領導和具體經辦人員的責任。