2015年政府信息公開工作報告
一、信息公開機構及制度平臺保障等情況
(一)機構保障。成立了局政府信息公開工作領導小組,并根據機構工作變動情況,及時調整完善政府信息公開工作機構,將政府信息公開工作作為轉變局政府職能和加強機關效能建設的一項重要工作來抓。經過幾年來的工作,政府信息公開已經成為全局干部職工的共識,新聞出版廣播影視政府信息公開發布流程,發布信息做到了準確及時。現我局共有2名兼職人員,及20多名處室信息員共同參與完成全局政府信息公開工作。今年,還組織2名相關工作人員參加了省政府和國家新聞出版廣電總局組織的政府信息公開工作培訓班。
(二)制度保障。根據上級要求,結合全省新聞出版廣播影視行政管理工作實際,2015年,我們制定完善了《湖南省新聞出版廣電局政府信息公開指南》、《政府信息發布登記制度》、《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息考評獎懲制度》、《政府信息依申請公開受理制度》等制度,并按照制度規范推進各項工作,按年度編制并發布政府信息公開報告,使政府信息公開工作有章可循、有據可依,朝著規范化、制度化的方向發展。
(三)平臺保障情況。在開展政府信息公開工作中,我局注重發揮政府網站的綜合信息平臺優勢,并將局門戶網站作為政府信息公開的主陣地,及時、準確公開信息公開指南和目錄。為了加強政府信息公開力度,我局今年對門戶網站進行了一次全面改版,對政府信息公開欄目和功能進行了完善,對部分依申請公開的目錄向公眾提供,政府信息公開一級欄目7個,二級欄目15個,為更好地開展政府信息公開工作提供了較完善的網絡平臺。除局門戶網站外,我們還在所有的辦公場所設立了電子顯示屏,將局主要信息及時上傳,瀏覽一目了然;在北院政務大廳設立了大屏,及時公示行政審批各個事項,利于人民群眾方便辦理有關行政審批等事項。
(四)申請公開受理點情況。我局在行政大廳和局辦公室設立了政府信息公開申請受理點,全年接待相關信息查詢300多人次。收到政府信息公開舉報8件,一一查辦到位。另外,定期向省檔案局移交可公開現行文件檢索目錄與紙質文件,方便社會公眾查詢相關信息。
二、政府信息公開重點工作完成情況
按照省政府辦公廳《關于貫徹國務院辦公廳<2015年政府信息公開工作要點>的實施意見》中的要求,認真做好了相關工作。
(一)認真做好信息公開日常工作。2015年,我局共主動公開各類信息528條,其中:現行文件24件,政策法規類信息14條,機構職能類信息23條,工作動態信息380條,通知公告類信息75條,其他信息12條,極大方便了社會公眾和基層單位及時了解相關政府信息。受理依申請公開2件,對受理的信息公開申請,我局嚴格按照規定期限進行了答復,并能按照申請人要求的形式提供政府信息。同時,我們根據相關保密要求,加強了信息公開保密審查制度的執行力度,對公開的政府信息,依法依規做好了保密審查。
(二)推進行政權力運行信息公開。行政審批項目清單、辦事指南等在局門戶網站顯要位置予以公布,方便社會公眾監督查詢。對經省政府批準保留的我局單獨審批的23項行政許可事項,除2項可能涉及敏感問題等不宜網上運行外,其他我們均按照要求填寫了《行政審批事項信息表》和《審批流程》,一律上網運行。對保留的其它47項網上行政審批事項,我們也對其網上政務服務和電子監察系統政務服務事項信息和審批流程進行了相應修改。現正在按照省審改辦的要求,組織相關業務處室,編制我局權力清單所公布的局本級保留的行政權力的實施程序和運行流程,做到“一事一流程”,在局門戶網站上正式對外公布。
(三)做好了財政信息和人事信息公開工作。按要求在局網站政府信息公開欄目將2014部門年度決算和2015年“部門經費預算情況進行公開。人事信息公開的有:績效評估責任分工,年終自評報告;市州目標管理考核方案;職稱評審信息公開;招考、招聘、錄用,干部任免等信息。
(四)注重行政處罰案件信息公開工作。在局門戶網站開辟了執法信息公開專欄,累計公開市縣版權執法案件4起。2015年,省局直接立案查處了人人影視網侵犯著作權,結案后立即在專欄中公開了執法信息。
(五)公共服務建設情況公開工作。如省重點民生實事項目--農村廣播村村響工程等信息及時公示。40個縣的農村廣播村村響工程建設任務,累計完成投資2.038億元,建成鄉鎮廣播站760個、村廣播室11769個,村完成率100%。農村公益電影方面也及時公示。按國家關于農村公益電影“一村一月一場電影”的工作標準和“企業經營、市場運作、政府購買、群眾受惠”的十六字工作要求,每場200元均由政府各級財政負責購買,2015年湖南省農村公益電影放映任務為41922個行政村546273場,完成年度任務的108.59%。
(六)人大建議和政協提案辦理公開情況。2015年我局共受理人大建議和政協提案25件,其中人大建議8件(主辦3件、會辦5件)、政協提案17件(主辦7件、會辦10件),內容主要集中在加強公共文化服務、加大媒體宣傳力度等方面,這些工作既是群眾和社會關心關注的熱點,也是我局近幾年來工作的重點。為保障群眾的知情權和監督權,我們在局門戶網站開設“建議提案辦理”專欄,公開答復意見。
(七)信訪件公開情況。按照《國家信訪局關于開展信訪信息錄入“百日會戰”的通知》要求,積極支持“百日會戰”活動,通過查看記錄、調閱檔案等方式,全面自查未錄入的信訪數據,將2015年通過來信、來訪、網上投訴等渠道受理的信訪事項全部錄入信訪信息系統,做到應錄盡錄,杜絕信訪事項體外循環,使信訪工作更加便捷高效、公開透明,為形勢判斷提供準確、全面、客觀數據。
三、存在的問題
根據近年來我局推進政府信息公開工作的實踐來看,還存在以下幾個問題:一是政府信息公開的經費保障機制還需完善,我局無專項經費支持,自籌資金開展相關工作,對全局經費正常使用形成了一定的壓力;二是政府信息公開的人員保障機制還需完善,建議上級部門通過組織培訓學習,增進交流提高,推進工作的科學化、規范化;三是信息公開內容的廣度、深度有待進一步深化,公開目錄需進一步完善,對各類信息的梳理分類因工作人員的認識不一,執行標準和尺度也不統一,需要進一步科學規范。
四、下一步工作打算
2016年,我們將根據國家和省政府信息公開工作要點,結合新聞出版廣播影視工作實際,將以下幾個方面努力,繼續做好信息公開工作:
一是根據新聞出版與廣播影視機構合并進一步磨合的實際,繼續完善平臺建設,使局門戶網站相關欄目的設置更加合理、規范,方便公民查詢使用。
二是認真抓好《工作要點》、《實施意見》,以及相關制度的貫徹落實工作,促進工作規范高效開展。
三是認真梳理公眾申請或咨詢比較集中的信息,適時主動向社會公開。
四是組織開展本系統政府信息公開工作培訓,加強工作人員的學習交流,提升信息公開意識,優化服務質量,提高工作水平。
五是發揮行業優勢,繼續統籌指導報刊、廣播電視媒體廣泛宣傳政府信息公開知識,正確引導社會公眾正確行使知情權。
湖南省新聞出版廣電局
2016年3月15日