2018年來,在省政府信息公開辦的指導下,我辦認真貫徹落實省政府關于政府信息公開工作各項要求,不斷強化組織領導,健全公開平臺建設,創新公開方式,信息公開工作有力有序推進。全年累計主動公開政府信息5435條,其中主動公開規范性文件50條,制發規范性文件18件,發布政策解讀35次,舉辦新聞發布會1次,無公開申請請求,基本做到了應公開盡公開。
一、聚焦民生民本,注重公開實效
(一)圍繞重點領域加大主動公開力度。2018年4月24日和8月6日,將2017年摘帽的7個省扶縣和5個國扶縣分別在省政府門戶網、紅網、各類媒體平臺發布。同時,主動將2018 年省級財政扶貧資金(扶貧發展)計劃、2018 年中央財政專項扶貧資金(扶貧發展)計劃、2018年第二批中央專項彩票公益金支持貧困革命老區脫貧攻堅資金計劃、2019年中央提前下達財政專項扶貧資金(扶貧發展)計劃、2019年中央預撥專項彩票公益金支持貧困革命老區脫貧攻堅資金計劃、省扶貧辦2018年財政預決算及“三公”經費等情況,在政府門戶網站予以公開,充分保障人民群眾的知情權,使政策執行更加陽光透明。
(二)圍繞社會重大關切加強輿情回應。聯合省網信辦,在省市縣鄉村五級構建了3850多人的扶貧輿情監測隊伍,在各級各部門建立了輿情發現、研判、評估、交辦、督辦、反饋、整改落實的機制,全方位、全天候監控涉貧輿情,主動掌握扶貧輿情主動權。全年召開10余次專項工作協商會,梳理輿情風險點,采取積極穩妥的應對措施,確保了輿情總體平穩,有效防止了輿情蔓延。11月15日,在省委宣傳部的統籌安排下,組織召開了改革開放40年來湖南扶貧開發情況新聞發布會,及時回應社會關切,發出權威聲音。
(三)通過辦理建議提案提升脫貧攻堅質量。我們堅持把“代表滿意、人民群眾受益”作為建議提案辦理工作的出發點和落腳點,作為提升脫貧攻堅質量和水平的重要契機,一件一件抓好落實。2018年共接收建議提案100件,其中全國人大代表建議2件(會辦件)、省人大代表建議52件、省政協提案46件,所有建議提案均已按時辦理答復,并在規定時間內公開,自覺接受群眾監督,實現代表委員對建議提案的答復滿意率達到100%。
二、強化平臺建設,拓寬公開渠道
(一)完善省扶貧網站建設內容。與紅網簽訂戰略合作協議,安排兩名駐點記者專門負責省扶貧網站建設。全面改版升級《湖南扶貧網》,在及時公開政策信息、傳播政府聲音的同時,開設“他山之石”“典型經驗”等欄目,網站關注度不斷攀升。截止去年12月份,共更新扶貧網信息扶貧要聞、外埠快訊、領導活動、市縣動態等新聞4000多條次。
(二)加強“兩微一端”建設應用。10月18日,我辦向各市州下發了《關于做好扶貧“兩微一端”推廣使用的通知》,要求各市州積極動員扶貧系統干部、行業扶貧干部、駐村工作隊員、第一書記等,關注湖南微扶貧公眾號。截止2018年12月底,湖南微扶貧關注量達92032人。同時,著力打造“湖南微扶貧”官方微信平臺,及時發布扶貧領域重大信息,推廣宣傳優秀經驗做法,正確引導社會輿論,全年該平臺共發布扶貧信息1547條,關注量達150萬人次以上。各市州、縣市區結合實際積極創建新媒體平臺,努力構建全系統新媒體矩陣。目前,全省共開設扶貧宣傳官方微信平臺85個,發布扶貧相關信息10000余條,有力地推動我省“兩微一端”建設水平。
(三)突出政民互動。為有效落實扶貧監督舉報、來信來訪等有關工作,對涉及扶貧工作的重要政務輿情、媒體關切等熱點問題,線上通過門戶網站開辦“咨詢投訴”和“主任信箱”等欄目,及時了解網民意見,回答網民留言;線下通過“12317”扶貧監督舉報熱線,及時辦理回復網民和貧困群眾的咨詢、投訴件。
三、健全工作制度,提升公開水平
(一)加強政府信息公開審查工作。嚴格落實信息公開保密審核制度,由信息提供處室和單位提出初步意見,分管領導進行審核。涉及敏感問題的重大事項,及時提交辦主要領導或黨組會議、主任辦公會議集體討論決定,綜合人事處根據保密要求進行審核,審核通過后并進行公布,做到了合法合規、公開公正、及時便民。
(二)全面推行主動公開基本目錄制度。按照省編辦確定的政務服務事項目錄,通過對辦機關各處室和二級單位政務信息資源和政務服務事項的全面梳理,在2017年梳理編制的政務信息資源目錄基礎上,今年進一步對現有目錄進行優化調整并擴充目錄條數,完成了21條政務信息資源目錄的梳理編制。
(三)推動信息公開制度化規范化。為確保信息公開工作有序開展,我辦結合實際,完善了《湖南省扶貧開發辦公室信息公開目錄》,注重強化制度約束作用,促進信息公開工作的科學化、規范化。同時,我辦召開和參加信息公開工作會議9次,全面提升了信息工作人員業務水平和能力。
四、存在問題及下步打算
回顧過來的工作,還存在以下兩個方面不足:一是人員力量不足。近年來,隨著脫貧工作不斷深入,扶貧部門工作量成倍增長,力量配備與工作任務不相適應,在一定程度上影響了政務公開的及時性。二是公開意識不夠強。個別同志政務公開工作觀念還不強,工作主動性不夠,在一定層面上影響信息公開的實效性。
下一步,我辦將從以下三個方面著手,進一步加強政務公開工作,通過政務公開,助力打好打贏脫貧攻堅戰。一是進一步加強隊伍建設。定期組織辦機關處室及市縣扶貧部門政務公開專干開展業務培訓,提升政務公開工作的能力和水平。二是進一步加強制度執行。全面梳理辦機關各處室及二級單位應網上公開的事項,實行非涉密的重要政策和重要文件通知必上網,同時嚴格審查網站公開內容,杜絕實施過程中的隨意行為,提高政府信息公開制度的整體效果。三是進一步完善單位門戶網站建設。優化網站頁面和整體效果,科學合理設置公開事項,努力提高信息發布的權威性、豐富性、時效性,積極發揮網站在資源整合、服務公眾方面的作用,擴大網站宣傳力和影響力。
湖南省扶貧開發辦公室
2019年3月15日