湖南省統(tǒng)計(jì)局 2009年3月10日

    2008年，面對歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、能源和電力供應(yīng)持續(xù)緊張以及百年不遇的金融危機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，著力創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，贏得了“經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧”的良好局面。

    一、綜合 

    經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。2008年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元，達(dá)到11156.64億元，比上年增長12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2007.40億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4933.08億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4216.16億元，增長13.3%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值17521元，增長12.5%。財(cái)政總收入1308.55億元，增長16.5%。其中，地方財(cái)政收入717.02億元，增長18.2%。

    新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用增強(qiáng)。全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為18.0：44.2：37.8，其中一、二產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為38.4%，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為47.1%。省級及以上園區(qū)工業(yè)增加值1180.14億元，增長22.0%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.8%。節(jié)能降耗完成年度目標(biāo)。高耗能行業(yè)增幅下降，電力、有色等6大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1426.46億元，增長10.8%，增速比上年回落11個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為39.9%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，實(shí)現(xiàn)增加值1625.49億元，增長14.5%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.8%。

    非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增強(qiáng)。全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6252.27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為56.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。非公有制規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1965.44億元，增長25.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為55.0%。非國有經(jīng)濟(jì)投資3664.29億元，增長33.2%；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)64.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)進(jìn)出口總額52.41億美元，比國有企業(yè)多1.10億美元；增長45.5%，比國有企業(yè)增速高23.2個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)進(jìn)出口總額和增幅，均首次超過國有企業(yè)。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。長株潭地區(qū)生產(chǎn)總值4565.31億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的40.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；增長14.5%，增速比全省平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別占全省的46.4%和42.8%。“3＋5”地區(qū)生產(chǎn)總值8760.51億元，增長13.7%，增速比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)。大湘西地區(qū)生產(chǎn)總值1203.72億元，增長11.6%。湘南地區(qū)生產(chǎn)總值2326.83億元，增長10.7%。全省城鎮(zhèn)化率42.15%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化率55.04%，比全省平均水平高12.89個(gè)百分點(diǎn)。

    社會(huì)民生進(jìn)一步改善。全省為民辦29項(xiàng)實(shí)事全面完成目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)再就業(yè)工作力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.06萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零4910戶，援助農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)15.53萬戶。社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全省所有縣市區(qū)，參保人數(shù)4501.46萬人，平均參合率89.0%；409個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，272所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成新改擴(kuò)建；全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，全省參保人數(shù)639.64萬人。2.61萬戶農(nóng)村安居房建設(shè)項(xiàng)目全部竣工；新建（籌集）城鎮(zhèn)廉租住房440.70萬平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房220.92萬平方米。取消64項(xiàng)行政性收費(fèi)和工商“兩費(fèi)”，取消215項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；積極推進(jìn)投資項(xiàng)目審批代理制試點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)加快，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

    全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國際金融危機(jī)的不利影響從沿海向內(nèi)地加深擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大；農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)機(jī)制還不健全，農(nóng)民持續(xù)增收困難；城鄉(xiāng)就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻等。

    二、農(nóng)業(yè) 

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2007.40億元，比上年增長5.3%。其中，農(nóng)業(yè)增加值1038.32億元，增長2.0%；林業(yè)增加值128.67億元，增長5.8%；牧業(yè)增加值678.32億元，增長10.5%；漁業(yè)增加值112.85億元，增長6.8%。糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)2969.35萬噸，增長2.0%。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。220家國家級及省級龍頭企業(yè)完成銷售收入830億元，增長22.1%；實(shí)現(xiàn)利潤35億元，增長14.8%。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資654.35億元，增長20.0%。財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出197.40億元，增長42.0%。治理水土流失面積278.9平方公里。新增農(nóng)田有效灌溉面積5.68千公頃，新增節(jié)水灌溉面積8.06千公頃。農(nóng)村用電量81.46億千瓦時(shí)，增長6.7%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4021.14萬千瓦，增長9.1%。

    新農(nóng)村建設(shè)取得新成績。全省新建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4047公里，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路23977公里。新建農(nóng)村沼氣池15.87萬口，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。興建各類農(nóng)村供水工程5028處，解決了169.17萬人的飲水困難及飲水不安全問題。解決了115.14萬人農(nóng)村電視盲區(qū)人員看電視問題。新增通電話自然村1000個(gè)；新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)500個(gè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村3000個(gè)。完成村級組織活動(dòng)場所建設(shè)3316個(gè)。全省農(nóng)村外出務(wù)工人員（含本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1208萬人，增長10.0%；實(shí)現(xiàn)在外務(wù)工總收入950億元，增長5.7%。

    三、工業(yè)和建筑業(yè) 

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全省全部工業(yè)增加值4280.16億元，比上年增長16.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值3570.85億元，增長18.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值1144.54億元，增長21.5%；重工業(yè)增加值2426.31億元，增長17.0%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)增加值2730.44億元，增長19.0%，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)增長31.1%，生物醫(yī)藥業(yè)增長32.4%，電子信息業(yè)增長26.8%，食品加工業(yè)增長23.3%。高加工度行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，增長28.9%，增速比全省平均水平高10.5個(gè)百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1212.60億元，增長44.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98.75%。

表1：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況 

單位：億元 

表2：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 

表3：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)效益情況 

    建筑業(yè)發(fā)展邁出新步伐。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2000億大關(guān)，達(dá)到2287億元，增長25.0%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值652.92億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5.9%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤61.1億元，增長12.0%。房屋建筑施工面積21202.74萬平方米，增長12.8%；房屋建筑竣工面積8309.21萬平方米，增長1.3%。

    四、固定資產(chǎn)投資 

    投資增勢強(qiáng)勁。全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5649.97億元，比上年增長31.6%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資4995.62億元，增長33.2%。分區(qū)域看，“3+5”城市群城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資3483.91億元，增長31.6%，其中，長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資2320.22億元，增長29.6%；湘南地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資689.28億元，增長36.7%；大湘西地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資511.12億元，增長34.4%。

投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。工業(yè)投資持續(xù)快速增長。全省城鎮(zhèn)以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資1994.62億元，增長38.7%，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的39.9%。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資1382.43億元，增長37.1%；原材料工業(yè)投資610.24億元，增長20.8%；裝備制造業(yè)投資437.72億元，增長49.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資112.8億元，增長44.0%。高耗能工業(yè)投資861.99億元，增長28.8％，增速比上年回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能環(huán)保投資18.02億元，增長29.5%。

    基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資1686.83億元，增長34.9%。全省實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目172項(xiàng)，完成投資902.9億元，為年計(jì)劃的112.9%。投資億元以上的項(xiàng)目1683項(xiàng)。新增電力裝機(jī)容量231萬千瓦。開工建設(shè)京珠復(fù)線岳陽至湘潭、衡陽至臨武等18條高速公路，常吉高速建成通車，省會(huì)長沙與其他13個(gè)市州全部實(shí)現(xiàn)高速公路相連，高速公路通車?yán)锍?001公里。新增湘桂復(fù)線改造等6個(gè)鐵路項(xiàng)目開工。長沙、張家界機(jī)場改擴(kuò)建順利推進(jìn)。岳陽城陵磯港區(qū)(松陽湖)一期工程、常德至鲇魚口航運(yùn)建設(shè)工程和洞庭湖區(qū)橋梁通暢工程加快進(jìn)行。岳陽1000萬噸煉化一體化、湘鋼5米寬厚板等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。桃花江核電站核準(zhǔn)開展前期施工。

    房地產(chǎn)開發(fā)增速減緩。全省房地產(chǎn)開發(fā)投資896.41億元，增長18.8%，增速比上年回落16.9個(gè)百分點(diǎn)。商品房竣工面積2041.17萬平方米，下降0.7%。商品房屋銷售面積2375.31萬平方米，下降13.1%。其中，商品房期房銷售面積1583.18萬平方米，下降13.0%。商品房屋空置面積310.57萬平方米，增長68.8%。

    五、國內(nèi)貿(mào)易和物價(jià) 

    消費(fèi)品零售市場活躍。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額4119.66億元，比上年增長22.7%，增速比上年加快 4.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品銷售額7413.62億元，增長16.1%。其中，批發(fā)企業(yè)商品銷售額3694.82億元，增長11.2%；零售企業(yè)商品銷售額3718.80億元，增長21.4%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額2138.08億元，增長24.1%，增速比上年加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，零售額910.97億元，增長29.4%；占批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額的比重為26.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，金銀珠寶類增長37.5%，化妝品類增長34.1%，家具類增長46.3%，通信器材類增長44.7%，汽車類增長23.1%。從商品零售量看，液晶電視機(jī)零售11.60萬臺(tái)，增長76.6%；微型計(jì)算機(jī)零售22.54萬臺(tái)，增長22.0%；轎車零售9.68萬輛，增長16.8%。

 

表4：2008年湖南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額及分類情況 

單位：億元 

    物價(jià)漲幅得到較好控制。全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲6.0%，月漲幅由2月的8.1%逐月回落到12月的2.9%。其中，城市上漲5.8%，農(nóng)村上漲7.4%。商品零售價(jià)格上漲5.6%，月漲幅由2月的7.0%回落到12月的2.5%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲26.5%，月漲幅由4月的35.6%逐月回落到12月的15.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲9.3%，月漲幅由7月上漲14.4%轉(zhuǎn)為12月下降0.9%；原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲12.0%，其中，12月份下降0.4%；固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲9.9%，季漲幅由一季度的12.1%回落到四季度的3.0%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲26.7%，季漲幅由一季度的40.4%回落到四季度的2.6%。

表5：2008年湖南省主要物價(jià)漲幅情況 

    六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游 

    對外貿(mào)易取得新突破。全省進(jìn)出口總額突破100億美元，達(dá)到125.66億美元，比上年增長29.7%。其中，出口84.10億美元，增長29.1%；進(jìn)口41.56億美元，增長31.1%。一般貿(mào)易進(jìn)出口112.37億美元，增長28.4%；加工貿(mào)易進(jìn)出口11.37億美元，增長39.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口25.36億美元，增長50.0%；占出口總額的30.2%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口2.80億美元，增長29.1%。農(nóng)產(chǎn)品出口4.22億美元，增長20.5%。

 

表6：2008年湖南省進(jìn)出口主要分類情況 

單位:億美元 

表7：2008年湖南省對主要國家和地區(qū)進(jìn)出口情況 

單位:億美元 

 

國家和地區(qū)	出口		進(jìn)口
	絕對數(shù)	比上年增長%	絕對數(shù)	比上年增長%
美國	10.71	57.4	2.68	18.2
香港地區(qū)	7.56	－6.9	0.43	－6.9
歐洲聯(lián)盟	14.11	9.0	10.75	39.4
日本	4.36	8.0	6.29	21.9
東南亞國家聯(lián)盟	7.56	35.9	0.92	－8.0
韓國	8.58	100.6	1.09	－25.5
俄羅斯	2.20	51.0	0.29	221.0
印度	4.15	－5.7	3.20	315.5

 

    招商引資規(guī)模擴(kuò)大。全省實(shí)際利用外商直接投資40.05億美元，增長22.5%。其中，1000萬美元以上的項(xiàng)目111個(gè)，增長48.0％；實(shí)際利用外商直接投資20.09億美元，增長39.3%，占全省實(shí)際利用外商直接投資的50.2%。工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資28.63億美元，增長54.5%。世界500強(qiáng)企業(yè)已有43家在湘落戶。全省實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金1230.17億元，增長16.9%。其中，工業(yè)引進(jìn)資金741.93億元，增長24.1%。全省實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金到位資金5000萬元以上項(xiàng)目547個(gè)，到位資金超億元以上項(xiàng)目180個(gè)。

    對外經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。全省新簽對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢合同金額24.75億美元，增長40.3%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額10.55億美元，增長12.3%；外派勞務(wù)2.53萬人，增長36.6%。新批境外投資企業(yè)61家，合同投資額4.79億美元，增長56.5%。

    旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入851.75億元，增長16.3%。接待國內(nèi)旅游者12719萬人次，增長18%；國內(nèi)旅游收入808.84億元，增長18.7%。接待入境旅游者111萬人次，下降7.9%；旅游外匯收入6.17億美元，下降3.8%。年末全省共有等級旅游區(qū)（點(diǎn)）126家，其中，4A級及以上旅游區(qū)（點(diǎn)）38家。

    七、交通和郵電 

    交通運(yùn)輸穩(wěn)定增長。全省全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量2082.75億噸公里，比上年增長4.9%。其中，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量1034.29億噸公里，公路貨物周轉(zhuǎn)量773.70億噸公里。旅客周轉(zhuǎn)量1292.75億人公里，增長5.4%。其中，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量670.95億人公里，公路旅客周轉(zhuǎn)量572.97億人公里，民航旅客周轉(zhuǎn)量47.73億人公里。

 

表8：2008年湖南省運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo) 

    郵電通信業(yè)較快發(fā)展。全省郵電業(yè)務(wù)總量752.14億元，增長21.4%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量34.10億元，電信業(yè)務(wù)總量718.04億元。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?814.10萬門，增長29.6%。年末固定電話用戶1257.32萬戶，下降4.8%；移動(dòng)電話用戶2260.64萬戶，增長19.5%。固定電話普及率為18.37戶/百人，每百人減少1.03戶；移動(dòng)電話普及率為33.03戶/百人，每百人增加5.23戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶222.27萬戶，增長4.2%。

    八、金融、證券與保險(xiǎn) 

    金融對經(jīng)濟(jì)支持力度明顯加大。年末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額6989.42億元，比年初新增1272.47億元，同比多增438.76億元。短期貸款中，工業(yè)貸款余額604.09億元，新增102.16億元；農(nóng)業(yè)貸款余額649.58億元，新增100.46億元。中長期貸款中，基本建設(shè)貸款余額1944.24億元，新增332.45億元；個(gè)人消費(fèi)貸款余額522.64億元，新增108.37億元。

    金融機(jī)構(gòu)存款余額突破萬億元。年末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額10895.49億元，比年初新增1812.27億元，比上年多增459.10億元。其中，企業(yè)存款新增314.51億元，減少188.16億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款新增1227.72億元，多增667.47億元。

 

表9：2008年湖南省金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支表 

單位：億元 

 

    證券市場融資取得新成績。年末全省上市公司數(shù)量54家。其中，境內(nèi)上市公司49家，比上年增加1家；境外上市公司5家，與上年持平。全年從資本市場直接融資271.75億元，增長48.8%。全省企業(yè)證券市場融資67.59億元。其中，企業(yè)首發(fā)上市融資12.20億元，上市公司再融資53.66億元，從境外證券市場融資1.73億元。年末全省證券公司服務(wù)部44家、營業(yè)部94家，證券交易額12429.59億元，比上年減少10321.63億元；期貨公司4家，成交金額12782.22億元，比上年增加7524.29億元。

    保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長。全省原保險(xiǎn)保費(fèi)收入312.49億元，增長55.2%，增速比上年加快19個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入61.62億元，增長28.9%；壽險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入229.06億元，增長68.8%；健康險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入14.89億元，增長40.3%；意外險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入6.91億元，下降3.2%。各項(xiàng)賠款和給付支出94.52億元，增長35.7%，其中，為抗擊年初特大冰凍災(zāi)害支付賠款13.24億元。

    九、教育和科學(xué)技術(shù) 

    教育事業(yè)不斷發(fā)展。全省免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋城鄉(xiāng)，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障水平提高。全省完成義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設(shè)730所。幼兒園在園幼兒105.95萬人，比上年增長13.0%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.77%，初中適齡人口入學(xué)率99.54%。普通高校100所，比上年增加1所。各類民辦學(xué)校5533所，增長15.9%；在校學(xué)生144.15萬人，增長7.9%。民辦普通高校13所，在校學(xué)生8.59萬人。民辦獨(dú)立學(xué)院15所,在校學(xué)生9.48萬人。

表10：2008年湖南省各級學(xué)校在校學(xué)生、招生及畢業(yè)生數(shù) 

    科技創(chuàng)新能力得到提升。全省承擔(dān)國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目84項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目31項(xiàng)。擁有國家工程（技術(shù)）研究中心8個(gè)；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，其中新增2個(gè)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)。取得各類科技成果990項(xiàng)，有19項(xiàng)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，有2項(xiàng)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)。畜禽氮磷代謝調(diào)控及其安全型飼料配制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等5項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，基于微生物基因功能與群落結(jié)構(gòu)分析的硫化礦生物浸出法項(xiàng)目獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。簽訂技術(shù)合同5514項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額47.82億元，增長3.8%。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1098.84億元，增長30.7％。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展。全省專利申請量14016件，授權(quán)量6133件，分別增長24.8%和7.8%。其中，發(fā)明專利申請量5335件，職務(wù)申請量6098件，分別占全省申請總量的38.1%和43.5%。企業(yè)、大專院校和科研院所的申請量分別增長53.5%、36.4%和49.7%。全省累計(jì)專利申請量、授權(quán)量均居全國第十位。長沙、湘潭兩市獲批全國首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市，湘潭市獲批國家專利技術(shù)（電機(jī)）產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地，湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲得首批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)單位。全省參加第二屆中國專利周共簽約37個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，簽約金額3.39億元。獲第六屆國際發(fā)明展覽會(huì)金獎(jiǎng)2個(gè)、銀獎(jiǎng)8個(gè)、銅獎(jiǎng)8個(gè)。

    綜合技術(shù)服務(wù)逐步規(guī)范。年末全省共有產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室1189個(gè)。其中，國家檢測中心6個(gè)，新增1個(gè)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)229個(gè)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)96個(gè)。完成定期食品質(zhì)量監(jiān)督抽查3.90萬批次，完成定期工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查4.15萬批次。其中，工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率91.7%，比上年提高3.63個(gè)百分點(diǎn)。全省測繪部門公開出版地圖123種，測繪圖書33種。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各種比例尺地形圖10159張，大地成果2737點(diǎn)，航攝成果445片。年末全省共有天氣雷達(dá)觀測點(diǎn) 7個(gè)。地震、水文等技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。

    十、文化、衛(wèi)生和體育 

    文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全省出版圖書4686種，報(bào)紙85種，期刊237種。期刊出版量0.93億冊，圖書出版量3.62億冊。新聞出版業(yè)銷售收入168億元，利潤總額17億元，分別增長1.0%和1.5%。年產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫2.65萬分鐘，連續(xù)4年居全國第一。舉辦全國第三屆手機(jī)原創(chuàng)動(dòng)漫大賽啟動(dòng)儀式。手機(jī)動(dòng)漫“拓維信息”成功上市，成為中國動(dòng)漫第一股。

    文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體93個(gè)，文化館140個(gè)，公共圖書館120個(gè)，博物館、紀(jì)念館69個(gè)。省博物館等14家博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放。共放映農(nóng)村公益電影53.78萬場。花鼓戲《走進(jìn)陽光》入圍國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程優(yōu)秀劇目，雜技《獨(dú)輪車》獲第七屆全國雜技比賽金獎(jiǎng)，京劇《紫英》獲第五屆中國京劇藝術(shù)節(jié)現(xiàn)代戲二等獎(jiǎng)。廣播電臺(tái)11座，電視臺(tái)15座。有線電視用戶543.93萬戶，增加33.81萬戶；年末廣播綜合人口覆蓋率91.1%，電視綜合人口覆蓋率95.7%，分別比上年提高2.1個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

    衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4325個(gè)，比上年增加24個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院3180個(gè)，婦幼保健院（所、站）139個(gè)，專科疾病防治院（所、站）87個(gè)。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院409所。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)17.10萬張，增長5.6%。衛(wèi)生技術(shù)人員21.79萬人，增長7.5%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8.70萬人，增長5.7%；注冊護(hù)士6.42萬人，增長3.4%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)加快發(fā)展。市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)以街道辦事處為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。

    體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全省運(yùn)動(dòng)員奪取北京奧運(yùn)會(huì)金牌3枚，奪取北京殘奧會(huì)金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚，還獲得5個(gè)世界冠軍、4個(gè)亞洲冠軍和39個(gè)全國冠軍。全省體育場地21302個(gè)。其中，體育館142座，運(yùn)動(dòng)場656個(gè)，各種訓(xùn)練房20352個(gè)。882個(gè)行政村新建農(nóng)民體育健身工程。

    十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn) 

    發(fā)展用地保障與耕地保護(hù)得到兼顧。全省批準(zhǔn)建設(shè)用地21600公頃，建設(shè)占用耕地5966.67公頃，補(bǔ)充耕地6540公頃，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。處置國企改制土地513宗257公頃，出讓國有土地使用權(quán)8262宗4870公頃。基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求基本得到保障。共有5個(gè)縣成為國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)；基本農(nóng)田穩(wěn)定在336萬公頃。

    礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步發(fā)展。已發(fā)現(xiàn)各類礦種120種，已探明資源儲(chǔ)量的礦種83種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目625個(gè)（含續(xù)作項(xiàng)目），實(shí)施資源危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目16個(gè)，取得一批新的找礦成果。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害69起，避免傷亡1665人，避免財(cái)產(chǎn)損失3201萬元，因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)創(chuàng)近十年最低。86個(gè)礦山實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。

    環(huán)境質(zhì)量逐步改善。全省關(guān)閉中小造紙企業(yè)583家，關(guān)停小火電機(jī)組126臺(tái)84.8萬千瓦，淘汰水泥落后產(chǎn)能600萬噸。啟動(dòng)實(shí)施湘江流域水污染綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，納入整治項(xiàng)目1377家（個(gè)）。設(shè)市城市污水處理率52.0%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率59.5%，分別比上年提高5.7個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。有10個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)；地表水滿足III類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例86.5%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，湘江流域水質(zhì)滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例87.5％，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。洞庭湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，所設(shè)10個(gè)斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)。全省二氧化硫平均濃度均值下降4個(gè)百分點(diǎn)。已批準(zhǔn)國家級生態(tài)示范區(qū)36個(gè)。完成造林面積6.4萬公頃。補(bǔ)植補(bǔ)造冰災(zāi)毀損林地500萬畝，退耕還林71.5萬畝。全省森林覆蓋率為55.86%。

    節(jié)能降耗取得新成效。2008年，全省單位GDP能耗降低率完成年度目標(biāo)；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降11.8%；單位GDP電耗975.49千瓦時(shí)/萬元，下降9.9%。列入國家“千家節(jié)能企業(yè)”的28家企業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降1.3%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速低5.7個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為38.0%，比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。全省“百家節(jié)能企業(yè)”（不含國家“千家節(jié)能企業(yè)”）的綜合能源消費(fèi)量增長5.0%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速高0.6個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為18.6%。

    安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12307起，死亡3897人，比上年減少780人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.35人，下降31.4%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)事故死亡人數(shù)3.57人，下降15.0%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)5.05人，下降19.5%。發(fā)生道路交通事故7637起，死亡2555人，分別下降23.0%和16.4%；道路交通萬車死亡人數(shù)5.83人，下降25.2%。

    十二、人口、人民生活和社會(huì)保障 

    人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。年末全省總?cè)丝?845.20萬人，比上年增加39.50萬人，增長5.8‰。其中，城鎮(zhèn)人口2885.25萬人，鄉(xiāng)村人口3959.95萬人。65歲及以上老年人口620.26萬人，占全省總?cè)丝诘谋戎貫?.1%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率12.68‰，比上年提高0.72個(gè)千分點(diǎn)；死亡率7.28‰，提高0.57個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率5.40‰。全省常住人口6380萬人。年末全省從業(yè)人員3910萬人，比上年增加26.59萬人。全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助對象10.41萬人，共有獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對象1.80萬人。

    居民收入增長較快。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13821.20元，增長12.4%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長6.3%。其中，人均工資性收入8418元，增長5.6%；經(jīng)營凈收入1575.10元，增長61.5%；轉(zhuǎn)移性收入3511元，增長18.8%；財(cái)產(chǎn)性收入316.50元，下降18.5%。農(nóng)村居民人均純收入4512.50元，增長15.6%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.0%。其中，工資性收入1990.50元，增長16.3%；家庭經(jīng)營收入2196.60元，增長11.9%；轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入325.30元，增長42.7%。

    人民生活水平不斷改善。全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9945.50元，增長10.6%。其中，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、衣著和食品支出分別增長11.9%、7.2%和22.4%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3805元，比上年增加427.62元，增長12.7%。其中，食品、衣著和居住分別增長16.3%、4.5%和23.9%。全省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為39.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51.2%。城鎮(zhèn)居民人均居住面積29.30平方米，增長3.2%；農(nóng)村居民人均住房面積40.70平方米，增長1.4%。

    社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。全省企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員185萬人，增長2.6%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)390.10萬人，增長0.3%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)681.95萬人，增長9.9%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)19萬人，增長9.9%。全省城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障人數(shù)139萬人，共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)21.68億元。救助城鄉(xiāng)醫(yī)療困難群眾142萬人次。緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾295萬人次，幫助倒房災(zāi)民重建住房25.30萬間。

    注：

    1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，其中能耗數(shù)據(jù)為國家統(tǒng)計(jì)局初步審核數(shù)據(jù)。

    2.湖南省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

    3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報(bào)所使用的2008年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。

    2008年，面對歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害、能源和電力供應(yīng)持續(xù)緊張以及百年不遇的金融危機(jī)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央各項(xiàng)重大決策部署，堅(jiān)持推進(jìn)“一化三基”戰(zhàn)略，著力創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長，贏得了“經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧”的良好局面。

    一、綜合 

    經(jīng)濟(jì)總量躍上新臺(tái)階。2008年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元，達(dá)到11156.64億元，比上年增長12.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值2007.40億元，增長5.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4933.08億元，增長14.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值4216.16億元，增長13.3%。按常住人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值17521元，增長12.5%。財(cái)政總收入1308.55億元，增長16.5%。其中，地方財(cái)政收入717.02億元，增長18.2%。

    新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用增強(qiáng)。全省三次產(chǎn)業(yè)的比重為18.0：44.2：37.8，其中一、二產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高0.3個(gè)和1.6個(gè)百分點(diǎn)。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為38.4%，對全省經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為47.1%。省級及以上園區(qū)工業(yè)增加值1180.14億元，增長22.0%；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為33.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9.8%。節(jié)能降耗完成年度目標(biāo)。高耗能行業(yè)增幅下降，電力、有色等6大高耗能行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1426.46億元，增長10.8%，增速比上年回落11個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為39.9%，比上年下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，實(shí)現(xiàn)增加值1625.49億元，增長14.5%，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為17.8%。

    非公有制經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增強(qiáng)。全省非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值6252.27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為56.0%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。非公有制規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1965.44億元，增長25.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為55.0%。非國有經(jīng)濟(jì)投資3664.29億元，增長33.2%；占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)64.9%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)進(jìn)出口總額52.41億美元，比國有企業(yè)多1.10億美元；增長45.5%，比國有企業(yè)增速高23.2個(gè)百分點(diǎn)。私營企業(yè)進(jìn)出口總額和增幅，均首次超過國有企業(yè)。

    區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。長株潭地區(qū)生產(chǎn)總值4565.31億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的40.9%，比上年提高3.2個(gè)百分點(diǎn)；增長14.5%，增速比全省平均水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別占全省的46.4%和42.8%。“3＋5”地區(qū)生產(chǎn)總值8760.51億元，增長13.7%，增速比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)。大湘西地區(qū)生產(chǎn)總值1203.72億元，增長11.6%。湘南地區(qū)生產(chǎn)總值2326.83億元，增長10.7%。全省城鎮(zhèn)化率42.15%，比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)化率55.04%，比全省平均水平高12.89個(gè)百分點(diǎn)。

    社會(huì)民生進(jìn)一步改善。全省為民辦29項(xiàng)實(shí)事全面完成目標(biāo)任務(wù)。就業(yè)再就業(yè)工作力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)76.06萬人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零4910戶，援助農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)15.53萬戶。社會(huì)事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全部免除。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全省所有縣市區(qū)，參保人數(shù)4501.46萬人，平均參合率89.0%；409個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，272所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院完成新改擴(kuò)建；全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，全省參保人數(shù)639.64萬人。2.61萬戶農(nóng)村安居房建設(shè)項(xiàng)目全部竣工；新建（籌集）城鎮(zhèn)廉租住房440.70萬平方米，新建經(jīng)濟(jì)適用房220.92萬平方米。取消64項(xiàng)行政性收費(fèi)和工商“兩費(fèi)”，取消215項(xiàng)行政審批項(xiàng)目；積極推進(jìn)投資項(xiàng)目審批代理制試點(diǎn)，電子政務(wù)建設(shè)加快，政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。社會(huì)治安綜合治理加強(qiáng)，社會(huì)大局穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。

    全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問題是：國際金融危機(jī)的不利影響從沿海向內(nèi)地加深擴(kuò)散，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力加大；農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)機(jī)制還不健全，農(nóng)民持續(xù)增收困難；城鄉(xiāng)就業(yè)形勢較為嚴(yán)峻等。

    二、農(nóng)業(yè) 

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展。全省農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2007.40億元，比上年增長5.3%。其中，農(nóng)業(yè)增加值1038.32億元，增長2.0%；林業(yè)增加值128.67億元，增長5.8%；牧業(yè)增加值678.32億元，增長10.5%；漁業(yè)增加值112.85億元，增長6.8%。糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)2969.35萬噸，增長2.0%。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。220家國家級及省級龍頭企業(yè)完成銷售收入830億元，增長22.1%；實(shí)現(xiàn)利潤35億元，增長14.8%。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)。

    農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力有所增強(qiáng)。全省農(nóng)村固定資產(chǎn)投資654.35億元，增長20.0%。財(cái)政農(nóng)林水事務(wù)支出197.40億元，增長42.0%。治理水土流失面積278.9平方公里。新增農(nóng)田有效灌溉面積5.68千公頃，新增節(jié)水灌溉面積8.06千公頃。農(nóng)村用電量81.46億千瓦時(shí)，增長6.7%。年末農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力4021.14萬千瓦，增長9.1%。

    新農(nóng)村建設(shè)取得新成績。全省新建成縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路4047公里，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路23977公里。新建農(nóng)村沼氣池15.87萬口，帶動(dòng)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。興建各類農(nóng)村供水工程5028處，解決了169.17萬人的飲水困難及飲水不安全問題。解決了115.14萬人農(nóng)村電視盲區(qū)人員看電視問題。新增通電話自然村1000個(gè)；新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點(diǎn)500個(gè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)行政村3000個(gè)。完成村級組織活動(dòng)場所建設(shè)3316個(gè)。全省農(nóng)村外出務(wù)工人員（含本鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1208萬人，增長10.0%；實(shí)現(xiàn)在外務(wù)工總收入950億元，增長5.7%。

    三、工業(yè)和建筑業(yè) 

    工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長。全省全部工業(yè)增加值4280.16億元，比上年增長16.0%。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值3570.85億元，增長18.4%。在規(guī)模以上工業(yè)中，輕工業(yè)增加值1144.54億元，增長21.5%；重工業(yè)增加值2426.31億元，增長17.0%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)增加值2730.44億元，增長19.0%，拉動(dòng)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，裝備制造業(yè)增長31.1%，生物醫(yī)藥業(yè)增長32.4%，電子信息業(yè)增長26.8%，食品加工業(yè)增長23.3%。高加工度行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，增長28.9%，增速比全省平均水平高10.5個(gè)百分點(diǎn)。全省規(guī)模以上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值1212.60億元，增長44.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率達(dá)98.75%。

表1：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)增加值主要分類情況 

單位：億元 

表2：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量 

表3：2008年湖南省規(guī)模以上工業(yè)效益情況 

    建筑業(yè)發(fā)展邁出新步伐。全省建筑業(yè)總產(chǎn)值突破2000億大關(guān)，達(dá)到2287億元，增長25.0%；實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值652.92億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的5.9%。具有資質(zhì)等級的總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤61.1億元，增長12.0%。房屋建筑施工面積21202.74萬平方米，增長12.8%；房屋建筑竣工面積8309.21萬平方米，增長1.3%。

    四、固定資產(chǎn)投資 

    投資增勢強(qiáng)勁。全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5649.97億元，比上年增長31.6%。其中，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資4995.62億元，增長33.2%。分區(qū)域看，“3+5”城市群城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資3483.91億元，增長31.6%，其中，長株潭地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資2320.22億元，增長29.6%；湘南地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資689.28億元，增長36.7%；大湘西地區(qū)城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資511.12億元，增長34.4%。

投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善。工業(yè)投資持續(xù)快速增長。全省城鎮(zhèn)以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資1994.62億元，增長38.7%，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的39.9%。其中，工業(yè)技術(shù)改造投資1382.43億元，增長37.1%；原材料工業(yè)投資610.24億元，增長20.8%；裝備制造業(yè)投資437.72億元，增長49.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資112.8億元，增長44.0%。高耗能工業(yè)投資861.99億元，增長28.8％，增速比上年回落11.2個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能環(huán)保投資18.02億元，增長29.5%。

    基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資1686.83億元，增長34.9%。全省實(shí)施重點(diǎn)工程項(xiàng)目172項(xiàng)，完成投資902.9億元，為年計(jì)劃的112.9%。投資億元以上的項(xiàng)目1683項(xiàng)。新增電力裝機(jī)容量231萬千瓦。開工建設(shè)京珠復(fù)線岳陽至湘潭、衡陽至臨武等18條高速公路，常吉高速建成通車，省會(huì)長沙與其他13個(gè)市州全部實(shí)現(xiàn)高速公路相連，高速公路通車?yán)锍?001公里。新增湘桂復(fù)線改造等6個(gè)鐵路項(xiàng)目開工。長沙、張家界機(jī)場改擴(kuò)建順利推進(jìn)。岳陽城陵磯港區(qū)(松陽湖)一期工程、常德至鲇魚口航運(yùn)建設(shè)工程和洞庭湖區(qū)橋梁通暢工程加快進(jìn)行。岳陽1000萬噸煉化一體化、湘鋼5米寬厚板等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。桃花江核電站核準(zhǔn)開展前期施工。

    房地產(chǎn)開發(fā)增速減緩。全省房地產(chǎn)開發(fā)投資896.41億元，增長18.8%，增速比上年回落16.9個(gè)百分點(diǎn)。商品房竣工面積2041.17萬平方米，下降0.7%。商品房屋銷售面積2375.31萬平方米，下降13.1%。其中，商品房期房銷售面積1583.18萬平方米，下降13.0%。商品房屋空置面積310.57萬平方米，增長68.8%。

    五、國內(nèi)貿(mào)易和物價(jià) 

    消費(fèi)品零售市場活躍。全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額4119.66億元，比上年增長22.7%，增速比上年加快 4.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品銷售額7413.62億元，增長16.1%。其中，批發(fā)企業(yè)商品銷售額3694.82億元，增長11.2%；零售企業(yè)商品銷售額3718.80億元，增長21.4%。限額以上批發(fā)零售企業(yè)商品銷售額2138.08億元，增長24.1%，增速比上年加快8.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，零售額910.97億元，增長29.4%；占批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額的比重為26.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在限額以上批發(fā)零售企業(yè)零售額中，金銀珠寶類增長37.5%，化妝品類增長34.1%，家具類增長46.3%，通信器材類增長44.7%，汽車類增長23.1%。從商品零售量看，液晶電視機(jī)零售11.60萬臺(tái)，增長76.6%；微型計(jì)算機(jī)零售22.54萬臺(tái)，增長22.0%；轎車零售9.68萬輛，增長16.8%。

 

表4：2008年湖南省社會(huì)消費(fèi)品零售總額及分類情況 

單位：億元 

    物價(jià)漲幅得到較好控制。全省居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲6.0%，月漲幅由2月的8.1%逐月回落到12月的2.9%。其中，城市上漲5.8%，農(nóng)村上漲7.4%。商品零售價(jià)格上漲5.6%，月漲幅由2月的7.0%回落到12月的2.5%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲26.5%，月漲幅由4月的35.6%逐月回落到12月的15.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格上漲9.3%，月漲幅由7月上漲14.4%轉(zhuǎn)為12月下降0.9%；原材料、燃料、動(dòng)力購進(jìn)價(jià)格上漲12.0%，其中，12月份下降0.4%；固定資產(chǎn)投資價(jià)格上漲9.9%，季漲幅由一季度的12.1%回落到四季度的3.0%；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格上漲26.7%，季漲幅由一季度的40.4%回落到四季度的2.6%。

表5：2008年湖南省主要物價(jià)漲幅情況 

    六、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和旅游 

    對外貿(mào)易取得新突破。全省進(jìn)出口總額突破100億美元，達(dá)到125.66億美元，比上年增長29.7%。其中，出口84.10億美元，增長29.1%；進(jìn)口41.56億美元，增長31.1%。一般貿(mào)易進(jìn)出口112.37億美元，增長28.4%；加工貿(mào)易進(jìn)出口11.37億美元，增長39.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口25.36億美元，增長50.0%；占出口總額的30.2%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品出口2.80億美元，增長29.1%。農(nóng)產(chǎn)品出口4.22億美元，增長20.5%。

 

表6：2008年湖南省進(jìn)出口主要分類情況 

單位:億美元 

 

表7：2008年湖南省對主要國家和地區(qū)進(jìn)出口情況 

單位:億美元 

 

國家和地區(qū)	出口		進(jìn)口
	絕對數(shù)	比上年增長%	絕對數(shù)	比上年增長%
美國	10.71	57.4	2.68	18.2
香港地區(qū)	7.56	－6.9	0.43	－6.9
歐洲聯(lián)盟	14.11	9.0	10.75	39.4
日本	4.36	8.0	6.29	21.9
東南亞國家聯(lián)盟	7.56	35.9	0.92	－8.0
韓國	8.58	100.6	1.09	－25.5
俄羅斯	2.20	51.0	0.29	221.0
印度	4.15	－5.7	3.20	315.5

 

    招商引資規(guī)模擴(kuò)大。全省實(shí)際利用外商直接投資40.05億美元，增長22.5%。其中，1000萬美元以上的項(xiàng)目111個(gè)，增長48.0％；實(shí)際利用外商直接投資20.09億美元，增長39.3%，占全省實(shí)際利用外商直接投資的50.2%。工業(yè)實(shí)際利用外商直接投資28.63億美元，增長54.5%。世界500強(qiáng)企業(yè)已有43家在湘落戶。全省實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金1230.17億元，增長16.9%。其中，工業(yè)引進(jìn)資金741.93億元，增長24.1%。全省實(shí)際引進(jìn)境內(nèi)省外資金到位資金5000萬元以上項(xiàng)目547個(gè)，到位資金超億元以上項(xiàng)目180個(gè)。

    對外經(jīng)濟(jì)合作步伐加快。全省新簽對外承包工程、勞務(wù)合作和設(shè)計(jì)咨詢合同金額24.75億美元，增長40.3%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額10.55億美元，增長12.3%；外派勞務(wù)2.53萬人，增長36.6%。新批境外投資企業(yè)61家，合同投資額4.79億美元，增長56.5%。

    旅游業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)旅游總收入851.75億元，增長16.3%。接待國內(nèi)旅游者12719萬人次，增長18%；國內(nèi)旅游收入808.84億元，增長18.7%。接待入境旅游者111萬人次，下降7.9%；旅游外匯收入6.17億美元，下降3.8%。年末全省共有等級旅游區(qū)（點(diǎn)）126家，其中，4A級及以上旅游區(qū)（點(diǎn)）38家。

    七、交通和郵電 

    交通運(yùn)輸穩(wěn)定增長。全省全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量2082.75億噸公里，比上年增長4.9%。其中，鐵路貨物周轉(zhuǎn)量1034.29億噸公里，公路貨物周轉(zhuǎn)量773.70億噸公里。旅客周轉(zhuǎn)量1292.75億人公里，增長5.4%。其中，鐵路旅客周轉(zhuǎn)量670.95億人公里，公路旅客周轉(zhuǎn)量572.97億人公里，民航旅客周轉(zhuǎn)量47.73億人公里。

 

表8：2008年湖南省運(yùn)輸業(yè)主要指標(biāo) 

    郵電通信業(yè)較快發(fā)展。全省郵電業(yè)務(wù)總量752.14億元，增長21.4%。其中，郵政業(yè)務(wù)總量34.10億元，電信業(yè)務(wù)總量718.04億元。年末局用交換機(jī)總?cè)萘?814.10萬門，增長29.6%。年末固定電話用戶1257.32萬戶，下降4.8%；移動(dòng)電話用戶2260.64萬戶，增長19.5%。固定電話普及率為18.37戶/百人，每百人減少1.03戶；移動(dòng)電話普及率為33.03戶/百人，每百人增加5.23戶。年末互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶222.27萬戶，增長4.2%。

    八、金融、證券與保險(xiǎn) 

    金融對經(jīng)濟(jì)支持力度明顯加大。年末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額6989.42億元，比年初新增1272.47億元，同比多增438.76億元。短期貸款中，工業(yè)貸款余額604.09億元，新增102.16億元；農(nóng)業(yè)貸款余額649.58億元，新增100.46億元。中長期貸款中，基本建設(shè)貸款余額1944.24億元，新增332.45億元；個(gè)人消費(fèi)貸款余額522.64億元，新增108.37億元。

    金融機(jī)構(gòu)存款余額突破萬億元。年末，全省金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額10895.49億元，比年初新增1812.27億元，比上年多增459.10億元。其中，企業(yè)存款新增314.51億元，減少188.16億元；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款新增1227.72億元，多增667.47億元。

 

表9：2008年湖南省金融機(jī)構(gòu)本外幣信貸收支表 

單位：億元 

 

    證券市場融資取得新成績。年末全省上市公司數(shù)量54家。其中，境內(nèi)上市公司49家，比上年增加1家；境外上市公司5家，與上年持平。全年從資本市場直接融資271.75億元，增長48.8%。全省企業(yè)證券市場融資67.59億元。其中，企業(yè)首發(fā)上市融資12.20億元，上市公司再融資53.66億元，從境外證券市場融資1.73億元。年末全省證券公司服務(wù)部44家、營業(yè)部94家，證券交易額12429.59億元，比上年減少10321.63億元；期貨公司4家，成交金額12782.22億元，比上年增加7524.29億元。

    保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長。全省原保險(xiǎn)保費(fèi)收入312.49億元，增長55.2%，增速比上年加快19個(gè)百分點(diǎn)。其中，財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入61.62億元，增長28.9%；壽險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入229.06億元，增長68.8%；健康險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入14.89億元，增長40.3%；意外險(xiǎn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入6.91億元，下降3.2%。各項(xiàng)賠款和給付支出94.52億元，增長35.7%，其中，為抗擊年初特大冰凍災(zāi)害支付賠款13.24億元。

    九、教育和科學(xué)技術(shù) 

    教育事業(yè)不斷發(fā)展。全省免費(fèi)義務(wù)教育覆蓋城鄉(xiāng)，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障水平提高。全省完成義務(wù)教育階段合格學(xué)校建設(shè)730所。幼兒園在園幼兒105.95萬人，比上年增長13.0%。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.77%，初中適齡人口入學(xué)率99.54%。普通高校100所，比上年增加1所。各類民辦學(xué)校5533所，增長15.9%；在校學(xué)生144.15萬人，增長7.9%。民辦普通高校13所，在校學(xué)生8.59萬人。民辦獨(dú)立學(xué)院15所,在校學(xué)生9.48萬人。

表10：2008年湖南省各級學(xué)校在校學(xué)生、招生及畢業(yè)生數(shù) 

    科技創(chuàng)新能力得到提升。全省承擔(dān)國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目84項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項(xiàng)目31項(xiàng)。擁有國家工程（技術(shù)）研究中心8個(gè)；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個(gè)，其中新增2個(gè)。國家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心16個(gè)。取得各類科技成果990項(xiàng)，有19項(xiàng)獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)，有2項(xiàng)獲得國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)。畜禽氮磷代謝調(diào)控及其安全型飼料配制關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等5項(xiàng)成果獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，基于微生物基因功能與群落結(jié)構(gòu)分析的硫化礦生物浸出法項(xiàng)目獲國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。簽訂技術(shù)合同5514項(xiàng)，技術(shù)合同成交金額47.82億元，增長3.8%。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值1098.84億元，增長30.7％。

    知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)加快發(fā)展。全省專利申請量14016件，授權(quán)量6133件，分別增長24.8%和7.8%。其中，發(fā)明專利申請量5335件，職務(wù)申請量6098件，分別占全省申請總量的38.1%和43.5%。企業(yè)、大專院校和科研院所的申請量分別增長53.5%、36.4%和49.7%。全省累計(jì)專利申請量、授權(quán)量均居全國第十位。長沙、湘潭兩市獲批全國首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市，湘潭市獲批國家專利技術(shù)（電機(jī)）產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)基地，湘潭市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局獲得首批全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)單位。全省參加第二屆中國專利周共簽約37個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，簽約金額3.39億元。獲第六屆國際發(fā)明展覽會(huì)金獎(jiǎng)2個(gè)、銀獎(jiǎng)8個(gè)、銅獎(jiǎng)8個(gè)。

    綜合技術(shù)服務(wù)逐步規(guī)范。年末全省共有產(chǎn)品檢測實(shí)驗(yàn)室1189個(gè)。其中，國家檢測中心6個(gè)，新增1個(gè)。法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)229個(gè)，特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)96個(gè)。完成定期食品質(zhì)量監(jiān)督抽查3.90萬批次，完成定期工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查4.15萬批次。其中，工業(yè)產(chǎn)品定期抽查合格率91.7%，比上年提高3.63個(gè)百分點(diǎn)。全省測繪部門公開出版地圖123種，測繪圖書33種。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供各種比例尺地形圖10159張，大地成果2737點(diǎn)，航攝成果445片。年末全省共有天氣雷達(dá)觀測點(diǎn) 7個(gè)。地震、水文等技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)一步發(fā)展。

    十、文化、衛(wèi)生和體育 

    文化產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全省出版圖書4686種，報(bào)紙85種，期刊237種。期刊出版量0.93億冊，圖書出版量3.62億冊。新聞出版業(yè)銷售收入168億元，利潤總額17億元，分別增長1.0%和1.5%。年產(chǎn)原創(chuàng)動(dòng)漫2.65萬分鐘，連續(xù)4年居全國第一。舉辦全國第三屆手機(jī)原創(chuàng)動(dòng)漫大賽啟動(dòng)儀式。手機(jī)動(dòng)漫“拓維信息”成功上市，成為中國動(dòng)漫第一股。

    文化事業(yè)繁榮發(fā)展。年末全省共有藝術(shù)表演團(tuán)體93個(gè)，文化館140個(gè)，公共圖書館120個(gè)，博物館、紀(jì)念館69個(gè)。省博物館等14家博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放。共放映農(nóng)村公益電影53.78萬場。花鼓戲《走進(jìn)陽光》入圍國家舞臺(tái)藝術(shù)精品工程優(yōu)秀劇目，雜技《獨(dú)輪車》獲第七屆全國雜技比賽金獎(jiǎng)，京劇《紫英》獲第五屆中國京劇藝術(shù)節(jié)現(xiàn)代戲二等獎(jiǎng)。廣播電臺(tái)11座，電視臺(tái)15座。有線電視用戶543.93萬戶，增加33.81萬戶；年末廣播綜合人口覆蓋率91.1%，電視綜合人口覆蓋率95.7%，分別比上年提高2.1個(gè)和1.0個(gè)百分點(diǎn)。

    衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全省衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4325個(gè)，比上年增加24個(gè)。其中，醫(yī)院、衛(wèi)生院3180個(gè)，婦幼保健院（所、站）139個(gè)，專科疾病防治院（所、站）87個(gè)。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院409所。醫(yī)院和衛(wèi)生院擁有床位總數(shù)17.10萬張，增長5.6%。衛(wèi)生技術(shù)人員21.79萬人，增長7.5%。其中，執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師8.70萬人，增長5.7%；注冊護(hù)士6.42萬人，增長3.4%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)加快發(fā)展。市轄區(qū)實(shí)現(xiàn)以街道辦事處為單位社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。

    體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全省運(yùn)動(dòng)員奪取北京奧運(yùn)會(huì)金牌3枚，奪取北京殘奧會(huì)金牌2枚、銀牌1枚、銅牌1枚，還獲得5個(gè)世界冠軍、4個(gè)亞洲冠軍和39個(gè)全國冠軍。全省體育場地21302個(gè)。其中，體育館142座，運(yùn)動(dòng)場656個(gè)，各種訓(xùn)練房20352個(gè)。882個(gè)行政村新建農(nóng)民體育健身工程。

    十一、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn) 

    發(fā)展用地保障與耕地保護(hù)得到兼顧。全省批準(zhǔn)建設(shè)用地21600公頃，建設(shè)占用耕地5966.67公頃，補(bǔ)充耕地6540公頃，連續(xù)9年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。處置國企改制土地513宗257公頃，出讓國有土地使用權(quán)8262宗4870公頃。基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、園區(qū)建設(shè)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求基本得到保障。共有5個(gè)縣成為國家級基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)；基本農(nóng)田穩(wěn)定在336萬公頃。

    礦產(chǎn)資源勘探、地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)一步發(fā)展。已發(fā)現(xiàn)各類礦種120種，已探明資源儲(chǔ)量的礦種83種。實(shí)施地質(zhì)勘查項(xiàng)目625個(gè)（含續(xù)作項(xiàng)目），實(shí)施資源危機(jī)礦山找礦項(xiàng)目16個(gè)，取得一批新的找礦成果。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害69起，避免傷亡1665人，避免財(cái)產(chǎn)損失3201萬元，因?yàn)?zāi)傷亡人數(shù)創(chuàng)近十年最低。86個(gè)礦山實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工程。

    環(huán)境質(zhì)量逐步改善。全省關(guān)閉中小造紙企業(yè)583家，關(guān)停小火電機(jī)組126臺(tái)84.8萬千瓦，淘汰水泥落后產(chǎn)能600萬噸。啟動(dòng)實(shí)施湘江流域水污染綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，納入整治項(xiàng)目1377家（個(gè)）。設(shè)市城市污水處理率52.0%，設(shè)市城市生活垃圾無害化處理率59.5%，分別比上年提高5.7個(gè)和6.8個(gè)百分點(diǎn)。有10個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)，比上年增加3個(gè)；地表水滿足III類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例86.5%，比上年提高4.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，湘江流域水質(zhì)滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面比例87.5％，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。洞庭湖水質(zhì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，所設(shè)10個(gè)斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質(zhì)。全省二氧化硫平均濃度均值下降4個(gè)百分點(diǎn)。已批準(zhǔn)國家級生態(tài)示范區(qū)36個(gè)。完成造林面積6.4萬公頃。補(bǔ)植補(bǔ)造冰災(zāi)毀損林地500萬畝，退耕還林71.5萬畝。全省森林覆蓋率為55.86%。

    節(jié)能降耗取得新成效。2008年，全省單位GDP能耗降低率完成年度目標(biāo)；單位規(guī)模工業(yè)增加值能耗1.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降11.8%；單位GDP電耗975.49千瓦時(shí)/萬元，下降9.9%。列入國家“千家節(jié)能企業(yè)”的28家企業(yè)綜合能源消費(fèi)量下降1.3%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速低5.7個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為38.0%，比上年下降2個(gè)百分點(diǎn)。全省“百家節(jié)能企業(yè)”（不含國家“千家節(jié)能企業(yè)”）的綜合能源消費(fèi)量增長5.0%，比規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量增速高0.6個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量的比重為18.6%。

    安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。全省共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12307起，死亡3897人，比上年減少780人。億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)0.35人，下降31.4%；工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員十萬人生產(chǎn)事故死亡人數(shù)3.57人，下降15.0%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)5.05人，下降19.5%。發(fā)生道路交通事故7637起，死亡2555人，分別下降23.0%和16.4%；道路交通萬車死亡人數(shù)5.83人，下降25.2%。

    十二、人口、人民生活和社會(huì)保障 

    人口和計(jì)劃生育工作穩(wěn)步推進(jìn)。年末全省總?cè)丝?845.20萬人，比上年增加39.50萬人，增長5.8‰。其中，城鎮(zhèn)人口2885.25萬人，鄉(xiāng)村人口3959.95萬人。65歲及以上老年人口620.26萬人，占全省總?cè)丝诘谋戎貫?.1%，比上年提高0.08個(gè)百分點(diǎn)。人口出生率12.68‰，比上年提高0.72個(gè)千分點(diǎn)；死亡率7.28‰，提高0.57個(gè)千分點(diǎn)；人口自然增長率5.40‰。全省常住人口6380萬人。年末全省從業(yè)人員3910萬人，比上年增加26.59萬人。全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助對象10.41萬人，共有獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助對象1.80萬人。

    居民收入增長較快。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13821.20元，增長12.4%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長6.3%。其中，人均工資性收入8418元，增長5.6%；經(jīng)營凈收入1575.10元，增長61.5%；轉(zhuǎn)移性收入3511元，增長18.8%；財(cái)產(chǎn)性收入316.50元，下降18.5%。農(nóng)村居民人均純收入4512.50元，增長15.6%；扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長8.0%。其中，工資性收入1990.50元，增長16.3%；家庭經(jīng)營收入2196.60元，增長11.9%；轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入325.30元，增長42.7%。

    人民生活水平不斷改善。全省城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出9945.50元，增長10.6%。其中，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、衣著和食品支出分別增長11.9%、7.2%和22.4%。農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出3805元，比上年增加427.62元，增長12.7%。其中，食品、衣著和居住分別增長16.3%、4.5%和23.9%。全省城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為39.9%，農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)為51.2%。城鎮(zhèn)居民人均居住面積29.30平方米，增長3.2%；農(nóng)村居民人均住房面積40.70平方米，增長1.4%。

    社會(huì)保障工作取得新進(jìn)展。全省企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人員185萬人，增長2.6%；參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù)390.10萬人，增長0.3%；參加醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)681.95萬人，增長9.9%；領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金職工人數(shù)19萬人，增長9.9%。全省城鎮(zhèn)居民得到政府最低生活保障人數(shù)139萬人，共發(fā)放城鎮(zhèn)居民最低生活保障經(jīng)費(fèi)21.68億元。救助城鄉(xiāng)醫(yī)療困難群眾142萬人次。緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾295萬人次，幫助倒房災(zāi)民重建住房25.30萬間。

    注：

    1.本公報(bào)數(shù)據(jù)為初步統(tǒng)計(jì)數(shù)，其中能耗數(shù)據(jù)為國家統(tǒng)計(jì)局初步審核數(shù)據(jù)。

    2.湖南省生產(chǎn)總值、各產(chǎn)業(yè)增加值絕對數(shù)按現(xiàn)價(jià)計(jì)算，增長速度按可比價(jià)計(jì)算。

    3.常住人口是指戶口登記地在本地且在本地居住半年以上的人口和居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上的人口以及居住在本地、戶口待定的人口。計(jì)算公式為：常住人口=戶籍人口－戶口在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口不在本地但已經(jīng)離開戶口登記地半年以上人口+居住在本地、戶口待定人口。本公報(bào)所使用的2008年常住人口數(shù)為本年度人口抽樣調(diào)查推斷數(shù)據(jù)。