集中整治形式主義官僚主義

切實為基層松綁減負

——省委辦公廳公布“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治成果

　　今年以來，省委辦公廳根據中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》和省委出臺的《關于大力提倡求真務實真抓實干集中整治形式主義官僚主義的意見》等文件精神，認真落實省委主題教育領導小組部署要求，切實擔當牽頭單位責任，扎實推進整治“形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻等問題”，取得明顯成效。

　　排查形式主義、官僚主義問題，從嚴查處典型案例。制定出臺集中整治“兩個主義”的意見及配套的“20條措施”和“10條補充措施”，對各市州和省直單位開展暗訪督查和隨機抽查，針對排查出來的突出問題，列出清單、逐一交辦并督促整改到位。全省共查處形式主義官僚主義問題1033個，處理2029人，給予黨紀政務處分1380人，省紀委省監委先后兩次公開通報曝光11起負面典型案例，產生了良好的震懾、警示和教育作用。

　　持續整治“文山會海”和“指尖上的形式主義”。發揚“短實新”文風，堅持少開會、開短會，出臺健全機制、精簡文件的具體措施，明確省委不予發文的17種情形、會議“三不開”等負面清單。按季度嚴格監測樣本市縣文件會議精簡目標的落實，抽樣調查省直單位主要負責同志參會情況。今年以來，以省委省政府及省“兩辦”名義發至縣級以下的文件數量同比下降30％以上。開展“網絡減負”工作，出臺《規范網絡學習平臺七條措施》，明確不搞強制注冊、層層加碼、積分排名，“指尖上的形式主義”明顯減少。

　　解決督查檢查考核過繁過頻、“一票否決”和“責任狀”過多過濫等問題。嚴格執行督查檢查考核年度計劃和審批報備制度，制定督查檢查考核“六不得”清單。加強過程監督，定期對標理賬，對突破季度控制目標的地方和部門，及時提出預警和整改要求。今年省級層面督檢考事項壓減至32項，同比精簡80%以上；市州層面平均壓減至30項，同比精簡76.6%。出臺規范“責任狀”和“一票否決”事項的“四個一律”要求，“一票否決”納入全省績效評估統籌研究，省級層面與市縣簽訂的“責任狀”由19項壓減至2項。省級層面的基層黨建考核從200多項精簡至10項，取消月考、季考、半年考；省級層面扶貧工作常態化聯點督查由每月1次改成每季度1次，脫貧攻堅考核內容由49項減至25項。

　　治理“層層提新口號”“新官不理舊賬”等問題，糾正政績觀偏差。向市州移交政府不履約且長期得不到解決的典型案例71個，已有34個案件辦結或進入司法程序；督促省屬國企對拖欠民營企業、中小企業賬款等歷史遺留問題進行全面清理，解決了一批歷史遺留問題，清償了一批國有企業拖欠賬款。

　　（文/唐婷）