今年5月，省民政廳決定在湘西州、懷化、邵陽、婁底、張家界5個市州的19個脫貧攻堅未摘帽縣，開展社會組織參與脫貧攻堅五個專項行動（光明行動、甜蜜行動、農技行動、希望行動、牽手行動），為153個深度貧困村出列添一把柴，加一把火。

　　截至11月底，省本級共有500多家社會組織積極參與，籌集資金物資5000多萬元，幫扶困難戶2.9萬人（戶）。

　　聚焦深貧地區，突出靶向目標

　　五個專項行動突出靶向目標。光明行動以貧困村中白內障患者為主要幫扶對象，實施手術治療，讓患者重見光明；甜蜜行動主要以貧困村中糖尿病患者為主要幫扶對象，開展科普宣傳、送醫送藥、免費體檢等；希望行動以貧困村中困難家庭學生為主要幫扶對象，開展學習輔導、心理輔導等關愛行動；農技行動主要為農戶種植、養殖、加工提供技術、培訓等服務，幫助貧困戶增收；牽手行動鼓勵社會組織組織會員、會員單位與貧困戶結對幫扶。

　　今年8月20日，省委組織部、省扶貧辦、省民政廳在長沙聯合召開全省性社會組織參與脫貧攻堅五個專項行動動員會，省慈善總會、省教育基金會、湖南省山東商會等社會組織代表向全省社會組織發出倡議：“有錢的出錢、有力的出力、有技術的出技術、有資源的出資源，形成大扶貧格局，集中助推深度貧困地區和貧困群眾2020年同步實現全面小康……”自此，省本級社會組織參與脫貧攻堅行動如火如荼開展起來。

　　省民政廳作為脫貧攻堅職能部門、社會組織登記管理機關，一直把引導社會組織參與脫貧攻堅作為一項重要工作進行部署，近年來先后制定下發了《引導“三社”力量參與精準扶貧實施方案》《關于進一步深化“萬家社會組織進千村幫萬戶”活動的通知》等文件，積極動員引導社會組織參與脫貧攻堅。全省先后有5000多家社會組織以不同方式參與精準扶貧，累計捐贈款物價值3億多元，40多萬人次困難群眾受益。

　　面對面問需，點對點解難

　　問需于基層、問需于百姓，面對面詢問、實打實落地。五個專項行動，核心要義在精準。

　　今年10月31日，省民政廳相關領導帶隊，組織省教育基金會、省人防協會、樂善社會工作發展中心等9家社會組織及企業代表，在新化縣開展社會組織參與脫貧攻堅五個專項行動新化行供需對接座談會，10個扶貧重點村的負責人和扶貧工作隊隊長把貧困村、貧困家庭最需要、最現實、最迫切的需求報出來，五個專項行動小組以及在場社會組織等當面解答或者領回“菜單”，下一步“依單配菜”。

　　新化縣水車鎮紫鵲界村的貧困戶鄒今德養了20頭牛，感到養殖成本很高。當天，來自湖南省循環農業產業發展協會的專家王宇、崔國強來到他家實地指導，就疾病預防、飼料作物、健康養殖等方面提出了具體建議，尤其指出當務之急要將3畝的草料基地擴大到4至5畝，以保證飼料供應充足。

　　一個協會+7個專業合作社+7000多萬元年產值……說的是沅陵縣生態土雞養殖協會。這家成立才幾年的社會組織，通過摸清當地貧困戶需求，走“協會+”路子，如今，旗下7個合作社年銷售土雞120多萬羽，100多戶貧困戶擺脫了貧困，數千農戶受益增收。

　　各級民政部門充分發揮職能作用，結合年度檢查工作、日常監管、實施政府購買服務等，督促社會組織報送參與脫貧攻堅的情況與計劃，增加參與脫貧攻堅考核占分比重，撬動了更多社會資金向深度貧困地區集中。

　　聚沙成塔，涓流匯海。一隊隊社會組織成員在偏遠深山中送溫暖獻愛心，僅愛爾眼科醫療隊等義診隊就已完成白內障患者篩查15000多人次，完成復明手術1459例。今年以來，21家省級社會組織走進了地處武陵山腹地的瀘溪縣武溪鎮紅巖村，開展專項扶貧行動，捐贈資金30萬元，捐贈農資、藥品、文體用品等物資價值20多萬元，200多名老人、兒童、殘疾人等得到了專項幫扶。

　　加強黨建引領，深化主題教育成效

　　黨建引領，凝心聚力。省本級社會組織黨組織把開展五個專項行動作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的實際行動，組織引導社會組織廣大黨員和群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走，為黨分憂、為民造福。

　　“走訪貧困村、種植養殖戶、貧困家庭，與群眾面對面、點對點解決實際困難。”這是省愛眼公益基金會、省山東商會、省循環農業產業發展協會等社會組織黨組織喊出的口號。他們組織260多個社會組織黨支部和1000多名黨員，組成五個專項行動團隊，分別奔赴湘西州、張家界等5個市州的19個縣開展脫貧攻堅主題黨日活動，資助腎病患者和貧困學生等100多萬元。

　　湖南湘雅醫學與健康基金會、省佰駿醫療公益基金會、省匠璞國學書院等社會組織，以助力脫貧攻堅深化主題教育成效。在五個專項行動中，醫療組成員每天清晨5時起床，工作14小時以上，為村民提供了急需醫療服務。在義診行進過程中，醫療車4次遇險，多名工作人員出現耳鳴、頭暈、惡心等癥狀，但沒有一個人中途打退堂鼓，釋放出社會組織正能量。

　　廣大社會組織在參與五個專項行動過程中，不斷完善內部治理結構和體系，加強了黨組織、理事會、監事會、秘書處責權關系協調，切實加強了自身能力建設，為參與社會治理夯實了基礎。

　　省民政廳黨組書記、廳長唐白玉表示，下一步，省民政廳黨組將以學習貫徹落實黨的十九屆四中全會精神為動力，進一步引導社會組織助力脫貧攻堅，不斷健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加快形成政府與社會之間互聯、互動、互補的社會治理新格局，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（文/陳勇 葉建之 向曉玲）