湖南推進省以下財政體制改革

湖南省人民政府門戶網站 m.acorahome.com 發布時間: 2024-08-28 07:22 【字體:

著力六個方面改革 加快推動高質量發展

湖南推進省以下財政體制改革

  近日,省人民政府辦公廳印發《關于進一步推進省以下財政體制改革工作的實施方案》(湘政辦發〔2024〕18號,以下簡稱《方案》),以進一步理順省以下政府間財政關系,建立健全權責配置更為合理、收入劃分更加規范、財力分布相對均衡、基層保障更加有力的省以下財政體制,主動服務和融入新發展格局,加快推動高質量發展。

  《方案》遵循“穩中求進、全面規范、均衡協調、激勵相容”的原則,著力推進六個方面的改革。

  構建權責清晰的支出劃分機制。主要包括明確支出劃分辦法,統一各領域省與市縣支出分擔比例,強化省級責任,減輕基層負擔等。

  完善統一規范的收入劃分機制。主要包括參照稅種屬性劃分稅收收入,根據收費項目性質劃分非稅收入,優化跨區域收入分配,支持共建園區橫向財力分享等。

  維護公平有序的市場競爭機制。主要包括嚴格涉企收費監管,清理稅費收入掛鉤返還政策,嚴肅整頓“引稅”“買稅”行為,改善營商環境。

  優化科學有效的轉移支付機制。主要包括深化零基預算改革,完善轉移支付體系,推進競爭性領域轉移支付“撥改投”,加強績效評價和財會監督。

  建立堅實穩固的“三保”保障機制。主要包括強化市縣主體責任,硬化預算執行約束,加強監測預警,兜牢“三保”底線。

  健全有機協同的財政管理機制。主要包括因地制宜調整財政省直管縣范圍,強化市州對縣區幫扶(兜底)和監管責任,理順園區財政體制,加強鄉鎮財政和村級財務管理,守住“最后一公里”安全防線。

  (文/王亮)

信息來源: 湖南日報      責任編輯: 范博洋
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