省實施激發需求行動工作專班認真貫徹省委、省政府決策部署,以“十個統籌”為總牽引,以“八大行動”為總抓手,全力激發有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿,上半年總體實現平穩運行、質量提升、動能增強。現將有關情況通報如下:
一、專班工作推進情況
工作專班著眼“目標數據化、任務項目化、工作清單化、推進專班化”,堅持“頂層設計全員參與、協調聯動全程跟進、經濟調度全力攻堅、需求激發全域發力、經驗總結全面推廣”,全面推動行動方案落細落地。一是突出建章立制。制定了《激發需求行動方案工作專班工作規則》,編制了《激發需求行動責任分工表》,搭建了31個專班成員單位聯絡網,全面厘清了專班的組織架構、人員組成、任務分工和工作機制。二是突出協調聯動。橫向上,每旬向成員單位條目式調度工作推進情況,縱向上,每月調度市州、縣市區經濟運行情況,及時掌握經濟運行動態。三是突出問題導向。開展月度、季度經濟形勢分析,及時反映當前消費、外貿、投資、招商引資的發展現狀,挖掘痛點、攻堅難點、突破堵點。目前,形成2期季度調研報告,全面對激發需求行動實施情況進行梳理總結。
二、上半年主要指標完成情況
(一)社會消費品零售方面:全省社零總額10170.7億元、增長5.7%,高于全國平均水平2個百分點,居全國第一。衡陽市(7.0%)、湘潭市(6.6%)、婁底市(6.5%)、郴州市(6.3%)、永州市(6.2%)、懷化市(6.1%)、益陽市(6.0%)、常德市(5.9%)等8個市州增速高于全省平均水平。
(二)進出口方面:全省進出口總額2822.6億元、下降14.6%,6月單月實現正增長(451.9億元、2.8%),降幅逐月收窄回暖。懷化市(73.6%)、湘潭市(39.4%)、株洲市(39.0%)、郴州市(23.0%)等4個市州實現正增長。
(三)利用外資方面:外商直接投資5.47億美元、下降37%,趨勢與全國(-31.7%)基本一致。岳陽市、常德市外商直接投資實現正增長。
(四)湘商回湘方面:全省湘商回湘投資新注冊企業數776家、累計到位資金3368.9億元,分別增長29.8%、30.8%。長沙市、懷化市、永州市新注冊企業數量較多,分別為92家、91家、79家;長沙市、永州市、岳陽市到位資金額較大,分別為501.73億元、400.44億元、393.29億元。
(五)其他方面:全省對非貿易進口實現三位數增長(135.9億元、100.4%)。對外直接投資實際投資額14億美元、增長0.9%,總量居全國第九、中部第二。
三、重點任務推進情況
一是消費潛能持續激發。搶抓“兩新”政策機遇,推動大規模設備更新和消費品以舊換新。截至7月5日,全省首批39個重點領域設備更新貸款項目已完成授信14.26億元,實現放款7.84億元。截至7月12日,全省已收到中央報廢更新補貼申請6980人次,審核通過4397人次,實現汽車銷售10.47億元(含稅)。汽車報廢更新已有超過4000人申領,帶動汽車銷售6億元。
二是投資效益持續擴大。全年鋪排390個省重點項目,總投資23122.9億元,年度計劃投資4715.3億元,涉及基礎設施、產業發展、社會民生和生態環保等重點領域。搶抓“兩重”“兩新”政策機遇,切實做好項目謀劃、方案制訂,已申報項目2115個,國債資金需求1621億元。針對性推出“三單一庫”,助推全省民間投資占比超64%,高出全國平均水平近10個百分點。聯合國開行、農發行湖南省分行設立3000億元的“三高四新”融資專項,全力滿足重大項目融資需求。
三是招商熱潮持續升溫。成功舉辦中部博覽會、內外貿一體化融合發展交易會、首屆先進制造業應用場景對接會、中非經貿博覽會走進非洲活動、中非經貿深度合作先行區建設第一次會商會等。全省首個QFLP基金在長沙經開區落地,引入外資資金7000萬美元。制造業占外商直接投資的比重為49.2%,較一季度提升35.7個百分點。
四是外貿質效持續提升。上半年,外貿出口本地貨源占比提升至72%,出口收匯率超75%,分別較去年同期提升5.2個、26個百分點。生產型企業保持活躍,實現進出口1317.4億元、增長21.5%,中聯重科、五礦銅業、比亞迪等頭部企業均實現較快增長。工程機械、現代農業和“新三樣”出口分別增長24.6%、23.6%、46.7%,煙花爆竹出口19.5億元、持續居全國首位。
在取得成績的同時,也需著重關注的三個問題:消費基礎不牢,社零增速環比下降趨勢略好于全國,限額以上百貨零售企業負增長面較大;外貿承壓運行,10個市州進出口負增長,其中長沙、岳陽、永州、衡陽下降超百億、占比77.6%;招商支撐不夠,個別市州直接利用外資不到100萬美元,部分市州外商間接投資業績為0,部分國家級園區外資未破零,半年全省引進的百億級項目僅3個。下半年,我們將堅決貫徹省委、省政府決策部署,緊跟三中全會精神促改革,緊盯目標抓調度,緊扣重點求突破,緊抓平臺提能級,適應招商政策的調整,從速研究出臺招商扶持正面清單,積極推進市場化招商,攻堅三季度、決勝全年度,堅決完成全年目標任務。