省實施激發需求行動工作專班認真貫徹省委、省政府決策部署,以“十個統籌”為總牽引,以“八大行動”為總抓手,全力激發有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿,上半年總體實現平穩運行、質量提升、動能增強。現將有關情況通報如下:
一、專班工作推進情況
工作專班著眼“目標數據化、任務項目化、工作清單化、推進專班化”,堅持“頂層設計全員參與、協調聯動全程跟進、經濟調度全力攻堅、需求激發全域發力、經驗總結全面推廣”,全面推動行動方案落細落地。一是突出建章立制。制定了《激發需求行動方案工作專班工作規則》,編制了《激發需求行動責任分工表》,搭建了31個專班成員單位聯絡網,全面厘清了專班的組織架構、人員組成、任務分工和工作機制。二是突出協調聯動。橫向上,每旬向成員單位條目式調度工作推進情況,縱向上,每月調度市州、縣市區經濟運行情況,及時掌握經濟運行動態。三是突出問題導向。開展月度、季度經濟形勢分析,及時反映當前消費、外貿、投資、招商引資的發展現狀,挖掘痛點、攻堅難點、突破堵點。目前,形成3期季度調研報告,全面對激發需求行動實施情況進行梳理總結。
二、1-9月份主要指標完成情況
(一)社會消費品零售方面:1-9月,全省社零總額15230.6億元,增長5.5%,保持全國前列。衡陽(6.9%)、湘潭(6.7%)、永州(6.6%)、婁底市(6.4%)、郴州市(6.1%)、益陽市(5.9%)、邵陽市(5.8%)、岳陽市(5.8%)等9個市州增速高于全省平均水平。
(二)進出口方面:全省實現進出口總額4140.8億元,同比下降10.1%,進口1717.8億元,進口規模創歷史同期新高,增長11%,高于全國平均增速6.9個百分點。懷化市(65.2%)、湘潭市(31.2%)、株洲市(25.9%)、郴州市(12.7%)等4個市州實現正增長。
(三)利用外資方面:外商直接投資8.1億美元、下降27%降幅從1月份的65%收窄至27%(全國外商直接投資降幅由1月份下降16%擴大到1-9月的32.4%)。岳陽市、常德市、郴州市、婁底市外商直接投資實現正增長。
(四)湘商回湘方面:全省湘商回湘投資新注冊企業1221家,項目累計位資金4843.7億元,分別增長27.6 %、18 %。長沙、懷化、衡陽新注冊企業數量較多,分別為147家、129家、115家;長沙、永州、岳陽到位資金額較大,分別為711.4億元、579.5億元、566.1億元。
(五)其他方面:全省對非貿易進口實現兩位數增長(177.5億元、76.8%)。對外直接投資實際投資額16億美元,新增中方合同投資額23.4億美元,同比增長26.4%。
三、重點任務推進情況
一是消費潛能持續激發。搶抓“兩新”政策機遇,推動大規模設備更新和消費品以舊換新。截至10月10日,汽車報廢更新和置換更新申領超10萬人次,帶動汽車銷售超153億元。其中9月當月,我省共有30813人申領汽車置換補貼,帶動汽車銷售超過50.9億元;共有12275人申領汽車報廢更新補貼,帶動汽車銷售14.7億元;家電以舊換新交易筆數超過20萬,帶動家電銷售93.7億元。
二是投資效益持續擴大。全省固投同比增長2.3%,比上半年加快1.9個百分點,呈穩步回暖態勢。實施兩批次重大項目集中開工,項目總投資3039億元,年度計劃投資1054億元。穩步推動省重點建設項目390個,1-9月完成形象進度投資3742億元,為年計劃的79.1%。積極推進“兩重”工作,分3個批次向國家報送項目2115個,總投資5972億元,資金需求1621億元;截至目前,下達資金279億元,另有設備更新47億元近期下達。爭取中央預算內資金206.3億元。專項債券額度1424億元9月底全部完成發行。
三是招商熱潮持續升溫。成功舉辦中部博覽會、內外貿一體化融合發展交易會、首屆先進制造業應用場景對接會、中非經貿博覽會走進非洲活動、中非經貿深度合作先行區建設第一次會商會等。全省首個QFLP基金在長沙經開區落地,引入外資資金7000萬美元。外資結構持續優化,制造業引資占比44.6%,較去年同期提升15.4個百分點。“三類500強”企業投資項目220個,總投資1812.57億元。其中,百億級項目3個(海信長沙智能制造綜合生產基地及區域性研發銷售中心項目、中能建湘潭“壓氣儲能+風電”聯合項目、中國長城科技株洲產業園項目)。
四是外貿質效持續提升。全省出口信保滲透率達到21%,較去年同期(14.5%)提升6.5個百分點;進口1717.8億元,進口規模創歷史同期新高,增長11%,高于全國平均增速6.9個百分點。其中,對非洲進口177.5億元、增長76.8%。生產型企業保持活躍,實現進出口1913億元、增長14.4%,中聯重科、五礦銅業、比亞迪等頭部企業均實現較快增長。工程機械、汽車和“新三樣”出口分別增長22.2%、43.5%、34%。煙花爆竹出口35億元、增長9.3%,持續居全國首位。
在取得成績的同時,也需著重關注的三個問題:一是政策門檻的問題,部分企業反映,消費品以舊換新只支持個人消費者,對企業汽車、家電等消費品換新不予支持,一定程度抑制了“兩重”“兩新”政策實施效果。二是招商模式變革的問題,在規范招商引資的大背景下,部分地區轉變仍處探索階段,個別市州直接利用外資不到100萬美元,部分國家級園區外商直接投資仍未破零。
四季度,我們將堅決貫徹省委、省政府決策部署,緊跟三中全會精神促改革,緊盯目標抓調度,緊扣重點求突破,緊抓平臺提能級,積極推進激發需求行動任務落實,攻堅四季度、決勝全年度,努力完成全年目標任務。