今年以來,在省委、省政府的堅強領導下,各級各部門深入實施區域共進行動,以長株潭一體化發展為核心,引領帶動“一核兩副三帶四區”聯動發展,推動城鄉區域發展的平衡性、協調性和優勢互補性不斷增強?,F將有關情況通報如下:
一、專班工作情況
為加快推進區域共進行動,工作專班辦公室及成員單位聚焦區域共進行動重點任務、關鍵環節,持續精準發力,有力有序推動各項任務落實落地。一是強化組織領導。成立21個省直單位為成員的區域共進工作專班,制定《湖南省實施區域共進行動工作專班工作規則》,建立與市州和省直部門協同推進機制,推動上下聯動,凝聚發展合力。二是強化統籌推進。對照區域共進行動實施方案,細化7大任務、25項工作、60個具體任務,建立任務清單、項目清單和政策清單,按照“旬調度、月通報、季講評”要求,定期調度,及時總結區域共進行動的經驗做法,協調解決工作推進中的困難問題。三是強化督查激勵。制定《區域共進行動督查激勵措施和實施方案》,分四大板塊,對5個共性指標、20個個性指標進行評價,年度評估優秀的市州在省預算內基本建設投資中予以200萬元獎勵。四是強化宣傳引導。建立定期通報機制,工作專班辦公室印發專報5期,以多種形式在湖南日報、湖南衛視等主流媒體開展宣傳報道,形成了推動區域共進行動的良好氛圍。
二、工作進展情況
一是著力增強長株潭引領帶動作用。召開長株潭一體化發展領導小組會議,鋪排26項年度重點工作和20大標志性工程。推動長株潭生態綠心總規優化調整,完成《綠心條例》修訂;制定創建國家綠色轉型區方案,獲國家發展改革委支持。推進長株潭產業協同發展,制定一體化產業發展指導目錄,不斷擴大長株潭園區發展聯盟范圍,爭取婁底6家園區加入,聯盟陣營擴大至41家。加快推進長株潭融城干道建設,新韶山南路建成通車。
二是加快推進洞庭湖生態綠色轉型。印發《關于進一步推動長江經濟帶高質量發展的實施方案》,加快推進2018—2023年長江經濟帶生態環境警示片披露的93個問題整改。積極推動洞庭湖生態經濟區建設,湘鄂兩省聯合印發《實施新時代洞庭湖生態經濟區規劃實施方案》。大力實施“洞庭碧水”總磷污染控制與削減攻堅行動計劃,持續推進331個年度整治項目,1—6月洞庭湖湖體總磷平均濃度為0.059mg/L,達到國家考核目標。
三是推動湘南地區深度融入粵港澳。著力打造對接粵港澳大灣區“先行區”,加快起草湘贛中南部地區共同對接粵港澳大灣區相關實施方案,爭取國家盡快出臺支持政策。制定支持永州加快建設粵港澳大灣區“菜籃子”基地、郴州市鋰電新能源產業發展政策,研究起草衡陽國家輸變電裝備產業基地發展規劃,推動產業差異化發展。1—6月,衡陽、郴州、永州規模工業增加值增速分別為8.1%、8.9%、6.9%,均高于全省平均水平。
四是提升湘西地區公共服務水平。教育方面,印發《關于開展大湘西地區基礎教育擴優提質幫扶工作第一輪實施方案》,推動長沙市與大湘西地區組建教研聯盟,支持長沙市優質學校委托管理湘西地區10所高中、對口幫扶45所初中、互聯互通100所小學網絡聯校。醫療方面,印發《湖南省高水平醫院結對幫扶醫療資源薄弱地區醫療機構實施方案》,8家醫院與湘西地區簽訂結對幫扶協議,進一步促進優質醫療資源均衡布局。
五是加快推動城鄉融合高質量發展。做大做強縣域經濟。健全“1+N”政策體系,指導86個縣市制定方案,因地制宜發展“一主一特”縣域產業。上半年,全省市縣完成財政收入1310.3億元,增長2.5%。推進新型城鎮化建設。大力實施城市更新行動,新開工改造城鎮老舊小區3840個,完成投資18.5億元。推動鄉村全面振興。印發《關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》,大力推進“五千工程”,安排中央和省級農田建設資金34億元支持高標準農田建設,爭取“湖南辣椒”“洞庭湖小龍蝦”2個國家農業產業集群獲批。