·湘伴導讀·

　　一手抓解放思想、一手抓貫徹落實，是今年湖南各項工作的主基調。

　　在湖南省兩會閉幕當天，1月28日下午，省政府旋即召開第三次全體會議，迅速落實省兩會部署，對《政府工作報告》重點工作進行分工，并就大力實施“八大行動”再部署再動員，傳遞出“大抓落實”的鮮明信號。省委副書記、省長毛偉明出席會議并講話。

會議現場。湖南日報全媒體記者 劉尚文 攝

　　湘伴君旁聽會議，梳理出會議精神的兩大關鍵詞。

　　關鍵詞一 八大行動

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。

　　今年湖南的主要預期目標為：地區生產總值增長6%左右；地方一般公共預算收入增長6%；規模工業增加值增長7%、固定資產投資增長5%、社會消費品零售總額增長6%；進出口總額增長6%；城鎮新增就業70萬人……

　　為更好完成年度目標，我省提出大力實施產業培塑、創新提升、激發需求、改革攻堅、主體強身、區域共進、安全守底、民生可感“八大行動”，進一步夯實“穩”的基礎，激發“進”的動力，抬升“高”的坐標，爭創“新”的業績。

　　2023年11月29日，新田縣產業開發區湖南魯麗綠色新材料科技產業園項目工地，施工人員在加緊安裝廠房鋼結構。湖南日報全媒體記者 郭立亮 通訊員 鐘偉鋒 攝

　　28日的省政府全會明確：“八大行動”每個行動都有各自的重點，關鍵是要集中優勢“兵力”攻關，集聚優勢資源攻堅，以重點突破帶動整體提升。

　　產業培塑行動，重在推動“4×4”現代化產業體系建設取得突破性進展。

　　去年湖南省委、省政府印發《關于加快建設現代化產業體系的指導意見》，明確了我省“4×4”現代化產業體系建設目標。這樣的產業布局凸顯了湖南特色與優勢，抓住了制造業這個“牛鼻子”，指向實，分工細，既有梯次性又有層次性。抓好落實，就要下大力氣推動傳統產業提質增效、優勢產業擴鏈集群、新興產業培強育大、未來產業搶步占先，著力培育新增長點，大力推進“重點產業倍增計劃”，抓好“十大產業項目”建設，不斷提升產業核心競爭力、支撐力、影響力。

　　創新提升行動，重在提升科技創新引領產業創新能力。

　　當前，我省的國家實驗室、大科學裝置還是空白，高新技術產業發展不夠。當務之急是集中精力實施好“三個高地”標志性工程，以高能級平臺聚集高層次人才、推進高水平攻關，以產業鏈主企業帶動創新成果轉化、創新鏈條形成。尤其要緊盯中國科學院列出的35項“卡脖子”技術清單，力爭在集成電路、半導體、先進裝備等領域取得一批原創性成果，推動“4+4科創工程”“十大技術攻關項目”取得突破性進展，努力在全國科技創新版圖上爭取湖南的一席之地。

2023年8月23日，岳麓山實驗室集聚區農科院片區，工人在進行外飾施工。湖南日報全媒體記者 趙持 攝

　　激發需求行動，重在以需求推動經濟持續回升向好。

　　今天的投資，就是明天的供給，換來的是明天的消費。要形成消費和投資相互促進的良性循環，需精準施策，激發有潛能的消費、擴大有效益的投資、提升有活力的外貿，夯實經濟回升向好的基礎。尤其要大力推動湘商回歸、校友回湘、湘智回歸，充分挖掘蘊藏其中的人才“金礦”“富礦”，轉化為助力湖南高質量發展的有生力量。

　　改革攻堅行動，重在以改革激發社會和市場的內生動力、創新活力。

　　用足用好改革這個“關鍵一招”，要聚焦降本增效、公平競爭、環境優化等方面進行攻堅，著力破除經營主體活力不足、企業生產成本偏高、營商環境不優等制約高質量發展的瓶頸障礙。

　　主體強身行動，重在增強經營主體活力和信心。

　　去年，全省實有經營主體突破700萬戶，但仍存在整體質量不高、活力不強等問題。要在做大做強、創新創造、鏈式發展、精準幫扶上下功夫，推動“個轉企、企升規、規改股、股上市”，梯度培育一批十億級、百億級、千億級企業，力爭實有經營主體達762萬戶以上，其中企業達210萬戶以上。

　　區域共進行動，重在形成優勢互補、多點支撐的區域格局。

　　湖南積極融入國家發展戰略，以長株潭一體化發展為核心，引領帶動“一核兩副三帶四區”聯動發展，區域協調發展呈現新局面。但由于各地發展差異較大，還面臨著區域協調發展水平不夠高、產業支撐力亟待增強等問題。要繼續強化“一核”引領，加強“兩副”支撐，促進“四區”協同，壯大縣域經濟，推進城鄉協調發展，力爭今年全省城鎮化率提高0.5個百分點左右，地區生產總值500億元以上的縣市達10個。

2023年8月14日，長株潭城軌西環線，地鐵列車準備駛入坪塘站。湖南日報全媒體記者 辜鵬博 攝

　　安全守底行動，重在以高水平安全護航高質量發展。

　　去年，我省做到了重特大事故“零發生”、政府債務風險“零爆雷”、金融風險處置“零震蕩”。今年，要把“時時放心不下”的責任感轉化為“時時心中有底”的行動力，全力維護社會安全穩定。

　　民生可感行動，重在增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　今年，要持續辦好“十大重點民生實事”，緊盯特困群眾、“一老一小”等重點人群，兜住、兜準、兜牢民生底線，讓現代化建設成果更多更公平惠及全省人民。

　　關鍵詞二 大抓落實

　　一分部署，九分落實。

　　實現湖南高質量發展的目標，不僅要有頂層設計上的科學部署，還得依靠一套抓落實的制度機制。

　　細心的伴粉們一定注意到，在今年的政府工作報告結尾處，毛偉明省長就旗幟鮮明地要求全省政府系統——

　　在貫徹黨的決策中把牢大抓落實的方向，

　　在實現人民期盼中激發大抓落實的動力，

　　在把握時代要求中錘煉大抓落實的本領，

　　在肩負使命任務中凝聚大抓落實的合力。

　　此次省政府全會又圍繞以新舉措推動“大抓落實”進行專門部署，進一步明確了“大抓落實”的方法和路徑。

　　實行清單式管理。把省委、省政府部署的每一項重點工作、每一個目標任務，都要細化實化具體化成“時間表”和“路線圖”，一項項攻堅、一件件辦好，以月保季、以季保年，確保各項工作按時間節點、按進度完成。

　　實施專班式推進。因時因事設立工作推進專班，健全部署、檢查、落實的全鏈條閉環管理機制，確保形成上下聯動的工作合力，推動逐項任務、逐個行動落實。

　　狠抓跟蹤式問效。發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，將實施“八大行動”納入2024年省政府大抓落實督查激勵，讓敢擔當、善作為蔚然成風，讓不擔當、不作為沒有市場。

　　推進靶向式攻堅。細化梳理每一個行動的難點關鍵點，拿出硬招實招，保持韌勁狠勁，持續提升學習力、分析力、執行力，在攻堅克難中增強本領、彰顯擔當。

　　無論是省政府工作報告中明確“大抓落實”的方向、動力、本領、合力，還是此次省政府全會對“大抓落實”的具體部署，都顯示了“大抓落實”的極端重要性、相關部門的高度重視。我們唯有朝著既定目標堅持真抓實干、務求實效，真正頂起自己該頂的那片天、盡到自己該盡的那份責，高質量發展要求才能落到實處，更美好的生活才能實實在在地到來。