“湖廣熟,天下足。”湖南,肩負著“糧豬安天下”的重任。
2016年3月8日,習近平總書記參加十二屆全國人大四次會議湖南代表團審議時指出,要“著力推進農業現代化”。
習近平總書記的殷殷囑托,為推動湖南農業發展指明了方向。4年多來,省委、省政府牢記囑托,以精細農業發展推進農業現代化,深入實施“百千萬”工程,努力提升農業生產機械化、合作化、規模化水平,精細農業花開三湘四水。
回眸“十三五”,農業新型經營主體加速壯大,精細生產提升效益,農民收入加快增長。沿著精細農業發展方向,湖南農業固本強基、提質增效、轉型升級,加快邁向現代化。
市場為導向,立足特色興產業
牢記習近平總書記的囑托,省委書記杜家毫多方調研,廣泛聽取專家意見后提出,立足本省實際,湖南農業現代化要走精細農業之路。
省第十一次黨代會明確,打造以精細農業為特色的優質農副產品供應基地。從此,在精細農業指引下,湖南農業找到了一條切合自身實際的康莊大道。
農業現代化,需要大量“懂技術、善經營、會管理”的新型職業農民。全省深入實施“百企千社萬戶”“百片千園萬名”工程,扶持家庭農場4.79萬戶、農民合作社10.5萬個,擔負起農業現代化的“主力軍”。
集中財力固本強基。省財政加大資金統籌使用力度,每年投入鄉村產業發展扶持獎補資金近20億元,安排高標準農田建設資金60億元左右,建成集中連片、旱澇保收的高標準農田2970萬畝。
2018年起,省委、省政府持續實施品牌強農、特色強農、質量強農、產業融合強農、科技強農、開放強農等“六大強農”行動,按照“一縣一特”的思路,每個縣市區重點打造1個特色產業、每個片區重點打造一個特色品牌,為精細農業發展提供全方位的政策支撐。
2019年,省委、省政府又作出著力打造糧食、畜禽、蔬菜、茶葉、油料、水產、水果、中藥材、南竹等優勢特色千億產業的重要部署。
從“百千萬”工程到“六大強農”行動,再到優勢特色千億產業,為精細農業發展構筑起“四梁八柱”,明晰實施路徑,提供了重要抓手。
一手抓糧豬優勢鞏固。過去4年,湖南糧食產量穩定在300億公斤高位,高檔優質稻種植面積從700萬畝擴至1200萬畝;實施優質湘豬工程,規模豬場向湘南、湘西等環境容量大的地區轉移布局,生豬標準化規模養殖由42%提高到51%。
糧豬安天下。今年上半年,經受疫情和水旱災害的雙重夾擊,早稻生產獲得豐收,生豬出欄居全國第二。
一手抓特色產業壯大。全省建設衡邵羅霄山脈茶油、湘南臍橙、湘西柑橘、長株潭百里花卉苗木四大產業帶;打造湘西北茶油、都市蔬菜、供粵港澳蔬菜、安化黑茶、湖南紅茶、岳陽黃茶、洞庭水產、湘中道地藥材八大產業片。
理念一變天地寬,農業結構調整獲突破。“十三五”以來,經濟作物占農業產值的比重由67.2%提高到72.3%,長期以來形成的糧豬二元結構終于打破,特色化、優質化、多元化成為產業發展新格局。
生產上規模,環環精細提質量
特色產業布局“四帶八片”拉開“骨架”,串起56個產業基地,輻射4500萬畝標準化生產基地,帶動規模化生產。
“生產上規模,農民運用科技的勁頭高漲。” 省植保植檢站站長李毅告訴記者,近幾年,綠色植保理念深入人心,化學農藥使用量逐年遞減。
在邵陽縣水稻病蟲害綠色防控示范區,農民推廣深水滅蛹、蜂蛙燈控螟、圍網養鴨對付稻飛虱,化學農藥使用量減少15%,稻谷產量和品質都有提高。
“在示范區,綠色發展延伸到各個環節。”邵陽縣農業農村局的同志介紹,過去一家一戶種幾畝水稻,新技術難推廣。現在大戶、合作社種田上規模,示范區3000畝水稻,由合作社、種糧大戶打理,推廣化肥深施、天敵治蟲、秸稈綜合利用等技術,每畝節本增效500元,年增收逾150萬元。
靠科技支撐,向綠色要效益。省委副書記、省長許達哲要求,湖南發展精細農業,要由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。
進入“十三五”以來,各地按照省委、省政府部署,針對當地特色農產品,組裝標準化生產技術,在菜園、果園、茶園推廣實施,環環精細提質量。基層農技員精準對接大戶和合作社,幾時播種、幾時施肥、幾時除蟲,通過手機“點對點”發送。
標準化、規范化生產,農藥和化肥用得少了,農產品品質更好。目前,全省“三品一標”認證個數達到4160個,比2016年增長41%;5000余個名特優品牌農產品實現賦碼標識,質量全程可追溯,“湘字號”農產品品質更安全。
前不久,省農業農村廳打造的優質農產品展銷中心在長沙開業。保靖黃金茶、湘西獼猴桃、湘江源蔬菜、湘潭湘蓮……各種農產品琳瑯滿目、色澤亮麗、規格整齊。
“同一批次的產品,從外觀到內質,幾乎沒有差別。”省農業農村廳相關負責人稱,基地農產品推行標準化生產,30多項標準讓黔陽冰糖橙口感個個相同,100余個工藝參數確保黃金茶香氣滋味始終如一。
精細生產提升品質,精細加工提升效益。安化黑茶開發出速溶茶、黑茶飲料、抗疲勞膠囊、面膜、化妝品等系列衍生品,附加值成倍增長。
石門土雞分割成幾十個生鮮產品進超市,東江魚、臨武鴨開發出熟食休閑系列,做足精深加工,拓展增值空間。去年,全省農產品加工銷售額突破1.8萬億元,居全國前列。
創出大品牌,三產融合出效益
千家萬戶分散生產,各家各戶“提籃小賣”,湖南農業一直困于品牌“散、小、弱”。
上千個湘茶品牌,難敵一個“龍井”;數百個湘米品牌,競爭不過一個“東北大米”。即使一個地方的特色農產品,往往也是小品牌“扎堆”,無序競爭的“濫價”,制約產業做大做強。
隨著品牌消費漸成主流,農產品得品牌者,才能“得市場、得效益、得未來”。牢記習近平總書記的囑托,湖南發展精細農業,著力補齊農產品品牌“短板”。
“十三五”期間,按照品牌強農戰略,湖南以區域公共品牌為總抓手,做到區域品牌、產品品牌、企業品牌“三位一體”,激發品牌農業新活力,加快湖南農業由“賣資源”向“賣品牌”轉變。
2016年,湖南首次開展十大農業品牌評比。根據網絡微信投票和專家評審打分,安化黑茶、古丈毛尖、保靖黃金茶、黔陽冰糖橙、炎陵黃桃、江永香柚、華容芥菜、沅江蘆筍、新晃黃牛、寧鄉花豬和漢壽甲魚(并列)排位前十名。省里拿出資金進行獎補,激勵各地打造品牌、爭創名牌。
針對茶葉品牌“散、小、亂”,省政府大力推進茶葉品牌整合。大湘西綠茶主打“瀟湘”牌,已有逾100家綠茶企業使用“瀟湘”公共品牌,“公共品牌+產品品牌+企業品牌”帶動茶農增收。
近幾年,省里大力培育“安化黑茶”“湖南紅茶”“湖南茶油”“湖南菜籽油”等省級區域公共品牌,唱響國內外市場;“崀山臍橙”“湘江源蔬菜”“南縣小龍蝦”“寧鄉花豬”等片區和縣域特色品牌聲名鵲起,形成了區域公共品牌和地方特色品牌協同發展的局面,帶動規模種養戶搶搭公共品牌的“快車”,迅速做大做強。
依托農產品品牌,各地拓寬“賣得好”的途徑。三湘四水五彩茶,茶旅融合漸入佳境。安化打造茶馬古道精品旅游線路,炎陵主推茶祖文化節,帶動當地茶農增收。依托油菜產業,衡陽等地打造萬畝油菜花海,每年主辦油菜花節,農旅融合亮點紛呈。
挖掘農業的休閑、觀光功能,精準滿足人們更高需求,鄉村旅游、休閑農業、農村電商等新產業、新業態快速發展,三產融合帶動農民增收勢頭強勁。
精細農業放異彩,農民增收喜開顏。去年,全省農村居民人均可支配收入達到 15395元,比2015年10993元增長40%,增幅連年高于城鎮居民,一幅“農業強、農村美、農民富”的壯美畫卷正徐徐鋪開。
(文/張尚武)