一、編制背景

　　“十三五”以來，全省各級各有關部門認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要論述和對湖南工作系列重要講話指示精神，大力實施鄉村振興戰略，加快發展精細農業，堅決打贏脫貧攻堅戰，農業農村發展取得顯著成效，各項目標任務如期完成。“十四五”期間是開啟全面建設現代化新征程的第一個五年，“三農”工作重心由脫貧攻堅歷史性轉向全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。編制和實施好“十四五”農業農村現代化規劃，對確保開好局、起好步至關重要。

　　二、發展目標

　　《湖南省“十四五”農業農村現代化規劃》（以下簡稱《規劃》）提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，緊扣“三高四新”戰略實施，推進農業供給質量持續升級、農業生產力水平持續提升、農業農村基礎設施持續鞏固、農村公共服務持續提質、農村人居環境持續改善、鄉村治理能力持續強化、農村精神文明建設持續深入、農村改革持續深化、農民發展能力持續增強，以設施化、園區化、融合化、綠色化、數字化為主要特征的農業現代化和以生態宜居、治理有效、鄉風文明為主要特征的農村現代化邁出新步伐。

　　三、重點任務

　　在重點任務安排上，做到“六個突出”。一是突出“穩產保供”，鞏固提升農業綜合生產能力。深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，加快推進高標準農田建設，抓好種業創新和智慧智能農機產業鏈發展，實施“優質湘米工程”“優質湘豬工程”等。二是突出“高質高效”，推動鄉村產業高質量發展。堅持精細農業總定位，加快品種培優、品質提升、品牌打造，持續推進“六大強農”行動，培育農業優勢特色千億產業，壯大農產品加工業，發展提升鄉村休閑旅游業，抓好特色小鎮建設。三是突出“宜居宜業”，實施鄉村建設行動。推進農村人居環境整治提升五年行動，科學編制鄉村規劃，開展農村廁所革命攻堅行動，實施鄉村建設重大工程，建設美麗鄉村。四是突出“富裕富足”，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。鞏固拓展脫貧攻堅成果，分類推進鄉村振興重點幫扶和示范創建，建設湘贛邊鄉村振興示范區。五是突出“綠色發展”，加強農業農村生態文明建設。打好“十年禁漁”持久戰，加強農業面源污染防治，持續推進耕地安全利用，開展農業農村領域減排固碳，推進農業清潔生產和生態循環農業發展，切實把生態優勢轉化為老百姓生產生活的幸福指數。六是突出“改革創新”，激發農業農村發展活力。健全城鄉融合發展體制機制，深化農村土地制度改革，完善農村集體產權制度，統籌推進供銷合作社綜合改革等重點改革任務，加強和創新鄉村治理，增強農業農村發展內生動力。

　　四、保障措施

　　《規劃》提出了八個方面的保障措施。一是落實“五級書記”抓鄉村振興，二是優先保障農業農村投入，三是強化人才保障，四是強化用地保障，五是強化法治保障，六是動員社會力量參與，七是堅持農民主體地位，八是健全考核激勵約束機制。