《湖南省“十四五”氣象發展規劃》（以下簡稱《規劃》），是以習近平總書記對氣象工作的重要指示和視察湖南時的重要講話精神為根本遵循。貫徹落實《關于新時代推動中部地區高質量發展的指導意見》《全國氣象發展“十四五”規劃》《湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》和湖南省委省政府”三高四新”戰略制定的。

　　一、《規劃》起草的背景

　　“十四五”時期是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。為確保社會主義現代化建設開好局、起好步，我們必須把握新發展階段、貫徹新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。通過高質量發展，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要。

　　“十三五”時期，氣象事業發展圓滿地完成了“十三五”規劃各項工作任務。氣象防災減災效益顯著，氣象預報預警服務能力明顯加強，綜合氣象觀測體系日趨完善，氣象科技實力和創新能力顯著增強，氣象事業發展環境得到更加優化，為“十四五”湖南氣象事業發展打下了堅實基礎。但是，氣象事業發展現狀與新時代經濟社會高質量發展和人民對美好生活向往還存在差距，氣象服務供給不平衡不充分問題依然突出。氣象觀測立體化、廣覆蓋、智能化水平不足，區域數值預報和氣象預報預測能力有待進一步提升，氣象信息化水平還不能完全滿足需求等等，這些都是“十四五”期間需要解決的和提升的問題。

　　面向第二個百年奮斗目標，開啟氣象強省建設的新征程，制定“十四五”時期氣象事業發展規劃，確定未來五年氣象事業發展戰略，明確未來五年氣象事業發展的重點任務及重點建設工程，確保我省氣象事業整體發展達到全國先進水平。

　　二、《規劃》編制的指導思想與基本原則

　　規劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，面向國家重大戰略和湖南“三高四新”戰略，著力提高氣象服務保障生命安全、生產發展、生活富裕、生態良好的能力和水平，為建設現代化新湖南提供全方位的氣象保障。

　　規劃編制堅持黨的領導，服務國家服務人民；堅持科技立業，創新驅動；堅持系統觀念，協同發展；堅持深化改革，依法治理；堅持開放合作，融合共贏的原則。

　　三、《規劃》的主要內容

　　（一）《規劃》明確了“十四五”氣象事業發展的目標。到2025年，基本實現監測精密、預報精準、服務精細的總要求，氣象服務保障能力、氣象綜合觀測、氣象災害預報預警、氣象服務等領域達到全國先進水平，氣象綜合防災減災、高分衛星氣象應用等領域達到全國領先水平，為2035年基本建成氣象現代化強省打下堅實的基礎。具體目標包括：氣象科技創新驅動發展、氣象防災減災第一道防線作用和公共氣象服務質量效益顯著提升、現代氣象業務水平、高分衛星氣象應用、發展保障體系更加完備等五個方面。

　　（二）對照“十四五”時期我省氣象事業發展目標，《規劃》確立了六個方面的主要任務。一是推動自立自強、開放協同的氣象科技創新。主要是加強氣象核心技術攻關，完善氣象科技創新體制機制，加強氣象人才隊伍建設等；二是加強保障經濟社會發展、普惠精細的氣象服務。包括提高氣象綜合防災減災能力，增強經濟社會發展氣象保障能力，強化民生氣象服務，構筑生態文明氣象保障堅實屏障，發展精細化氣象服務業務等。三是發展廣覆蓋、智能化的精密氣象觀測。包括完善綜合氣象觀測站網建設，發展先進觀測技術裝備，健全觀測業務體系等。四是深化無縫隙、全覆蓋、智慧精準的氣象預報。包括提升氣象預報預測能力，完善預報預測業務體系，建立協同預報預測業務平臺等。五是推進云智能、數據驅動的氣象信息化。包括建設‘數算一體’氣象大數據云平臺，建設安全集約的氣象信息管理體系，推動新型信息技術融合應用等。六是強化規范有序、協調發展的氣象治理。主要是深化重點領域改革，深化氣象法制建設，加強行業管理和社會管理等。

　　（三）圍繞湖南氣象事業高質量發展，揚長補短，提質量、增效益，以最急需、最關鍵、最薄弱的環節和領域為重點，全面落實《湖南省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二O三五年遠景目標綱要》提出的實施一批“防災減災氣象能力提升工程”要求，組織實施九個氣象重點工程。一是對接了中國氣象局專項規劃，如雷達專項規劃，氣象業務現代化發展專項規劃。建設“氣象精密觀測工程”，“氣象基層臺站基礎能力提升工程”等。二是氣象服務于地方經濟，能取得較好的經濟和社會效益，重點建設“自然災害防治氣象保障工程”，“農村雷電災害防御工程”, “人工影響天氣工程”，“生態氣象保障工程”，“山洪地質災害防治氣象保障工程”。三是關系到氣象核心技術研究，支撐氣象事業發展的工程，“智能氣象精準預測工程”和“氣象大數據工程”等。

　　（四）為確保規劃目標和任務的順利實現，確立了五項保障措施：一是加強組織領導。二是加強統籌協調和合作交流。三是加強經費投入和財力保障。四是營造良好的發展政策和環境。五是加強實施考核和評價評估。以期通過政府主導、財政支持、省部合作、社會協同、跟蹤考評，全面推進規劃的有效落實與全面實施。