今年以來，國家大力實施“兩重”“兩新”等系列政策，針對經濟運行中出現的新情況新問題，黨中央、國務院加力推出一攬子增量政策，為穩定經濟運行、促進經濟持續回升向好、推動經濟高質量發展提供強力支撐。

　　湖南積極融入和響應國家發展大局，在“兩重”戰略和“兩新”政策的雙重推動下，集中開展“兩重”“兩新”送解優專項行動。目前，專項行動由階段性開展轉為常態化推進，政策紅利持續釋放，“兩新”成效加速顯現。

　　深化“送解優”，紅利實打實“到賬”

　　“兩新”，包括大規模設備更新和消費品以舊換新，是推動高質量發展的重要舉措。

　　設備更新有哪些門檻條件？消費品以舊換新有哪些能換，補貼標準如何？企業、老百姓能從哪些方面得到實惠……好政策“一籮筐”，關鍵在于落實的“最后一公里”。

　　從9月起，湖南在全省部署開展“兩重”“兩新”送解優專項行動，利用一個月時間，“全覆蓋”送政策，“走上門”解難題，“全方位”優服務。

　　為了讓政策紅利從“白紙黑字”變為惠民利企的“真金白銀”，湖南嚴格按照“省聯市州、市州聯園區、縣市區聯企業”工作模式，推動省工作組、市縣、園區制定聯點工作方案，組建1836個工作組、927個工作專班，近2萬名干部參與專項行動。

　　帶著政策“干貨”，也帶著滿滿誠意，省市縣三級工作組全面下沉一線，上門走訪企業50383家，實現所有產業園區、所有規上企業、所有重點消費單元“全覆蓋”。針對企業發展難點堵點卡點，收集問題14057個、建議4556條，協調解決困難問題7167個。

　　“這次行動，政府真是送來了真金白銀的支持，為公司發展提供有力助推。”湖南科盛智能裝備制造有限公司副總經理夏國華介紹，在工作組的宣傳下，公司對大規模設備更新有關政策進行深入了解，決定借助政策“快車”申請一項2000萬元的設備更新項目。

　　最終，經過邵陽武岡市“兩重”“兩新”送解優專項行動工作小組與相關部門的積極對接，湖南科盛智能裝備制造有限公司預計申請近30萬元的資金補貼。“項目完成后，公司產值和產量將提高15%左右。”夏國華說。

　　根據部署，湖南將常態化推進“兩重”“兩新”送解優專項行動，把為企業排憂解難作為專項行動的主要目的，建立健全常態化溝通聯系企業制度，“面對面”“點對點”為企業送政策、解難題、促發展，真正讓政策紅利落到企業“賬上”、群眾“手中”。

　　創造新的增長點，有效激活消費市場

　　今年以來，我省超長期特別國債資金支持消費品以舊換新實施方案等政策文件及實施細則先后出臺，交通、農業、商務等領域和支持重點受災地區個人消費品以舊換新等四個方面的重點任務及補貼標準明確。

　　積極抓住國家加力支持政策，我省爭取國家切塊安排60億元超長期特別國債資金，大力推進汽車、家電、家裝廚衛、電動自行車、老舊農機、老舊貨車和新能源公交車及動力電池等報廢更新。“政策大禮包”精準投放，引發消費熱潮。

　　從9月起到國慶“黃金周”，全省各大家電賣場堪稱“火爆”。蘇寧、京東、通程等大型經營門店的客流量均提升2至3倍，空調、冰箱洗衣機、彩電、電腦銷售額分別增長約2倍、2.3倍、1.7倍、3倍。

　　“一次性買了三樣電器，優惠了將近3000元，確實很實惠！”日前，江華瑤族自治縣沱江鎮陽華社區的胡女士在久泰電器城內購買了冰箱、洗衣機、電視等家電產品，在店員的幫助下，成功申領家電以舊換新補貼，選購、申請、核銷一次辦好，省錢又省心。

　　據統計，截至10月底，全省以舊換新補貼申請數量超過110萬筆，申請資金額度已超過22億元，直接拉動銷售額約220億元。其中，汽車領域是熱點，汽車報廢更新補貼申請審核通過3.25萬臺，申請補貼資金4.25億元；汽車置換更新共計9.1萬人申領，累計申領金額9.95億元。

　　在消費品“以舊換新”等利好政策引導下，以高效節能家電、新能源汽車等為代表的環保商品成為消費新增長點。前三季度，湖南實現社會消費品零售總額15230.59億元，同比增長5.5%，高于全國平均水平2.2個百分點，增幅居全國前列。

　　“消費潛力加速釋放，市場信心逐步提振。”省發改委相關負責人表示，隨著“兩重”“兩新”專項行動的深入推進和政策措施的落地見效，全省經濟持續回升向好的基礎將不斷夯實。

　　（文/鄭旋）