數聚賦能 智惠民生

低收入人口動態監測暖民心

　　“感謝你們，大大緩解了我們的難處?！比涨?，溆浦縣居民舒某良領取臨時救助時，向該縣民政局工作人員由衷道謝。

　　今年9月，溆浦縣民政局通過低收入人口動態監測系統，發現舒某良因照顧三級殘疾的母親，今年未外出務工，沒有固定收入。經核實后，縣民政局給予臨時救助。

　　堅持“數聚賦能、智惠民生”工作理念，省民政廳健全全省低收入人口動態監測系統，兜住兜牢基本民生底線，加熱基本民生保障溫度。

　　以點帶面

　　打造“救助鏈條”

　　“困難群眾的情況不斷變化，動態監測首先就要把需要救助的低收入人口找出來，納入到動態監測當中。”省民政廳工作人員介紹，為及時發現需要救助的困難群眾，一方面加強線上跨部門信息共享和數據比對，建立全省低收入人口數據庫；另一方面通過一線走訪、日常調研、排查摸底等多種途徑，采集轄區內低收入人口數據信息，并逐級上傳，打造“一戶（人）一條救助鏈”。

　　9月初，古丈縣兒童羅某毅因二級殘疾被納入到全省低收入人口數據庫，受到相應救助。縣民政局排查系統時發現，數據庫中只有羅某毅本人的信息，不足以全面掌握其家庭困難情況。工作人員通過走訪調查，掌握到羅某毅家中還有祖母和2個妹妹，3人均生活困難。綜合研判后，古丈縣民政局將其家中另外3人納入低保救助。

　　同月，株洲市淥口區民政工作人員在調查居民陳某新家庭情況時，發現該戶除陳某新肢體二級殘疾外，其子因糖尿病導致左眼失明，亦為二級殘疾，而陳某新的父母均已80多歲，已無勞動能力。全家靠妻子打零工維持生活，家境困難。區民政局工作人員審核后，于10月給予該戶整戶低保。

　　目前，全省低收入人口數據庫已歸集低保、特困、低保邊緣家庭、防止返貧監測對象、重特大病救助對象、工傷與失業救助對象、重度殘疾人等11類對象共372.77萬人，并加強動態管理，提高數據采集、核查、錄入的準確性，積極為各民生保障部門分層分類開展救助幫扶提供信息查詢、需求推送等服務。

　　系統預警

　　推動“救助找人”

　　9月初，綏寧縣民政局工作人員敲開了居民李某花的家門。

　　原來，今年65歲的李某花患有心臟病，年初摔斷了鎖骨，經多次手術治療仍未痊愈。8月下旬，系統監測到李某花的大額醫療支出達到預警線，隨即向縣民政局發出預警。

　　省民政廳通過加強部門信息共享，建立涵蓋19個部門、26家銀行的43類民生數據資源池，并定期更新、動態調整。納入監測的低收入人口信息發生變化時，系統自動研判、形成預警，在群眾還未開口時，救助服務就會送上門。

　　在李某花家，工作人員了解到，李某花的兒子為照顧母親沒了工作，一家人失去收入來源。10月初，當地將李某花納入低保，并為其子就近推薦工作。

　　“將低收入人口遭遇的困難以評分的形式進行量化，能夠更加直觀地反映困難程度?！笔∶裾d工作人員說，低收入人口動態監測系統運用大數據、推薦算法等信息技術，科學設置預警指標，從家庭人口、健康狀況、收入與財產等8個維度，動態計算每戶家庭困難程度。

　　8月30日，衡東縣民政局收到低收入人口動態監測系統發來一級預警：居民劉女士身患重病，喪失勞動能力，系統給出“家庭畫像”——全家老少6口人全靠劉某愛人獨自支撐，家庭困難程度陡增。工作人員掌握情況后，上門進行核實，并為一家6人辦理了納入救助手續。

　　“把社會救助服務送到困難群眾的家門口，是低收入人口動態監測的出發點和落腳點。”省民政廳工作人員說，民政部門將持續加強低收入人口動態監測，關注入庫人員家庭變化情況，發現符合救助條件的，按規定及時啟動救助程序，提升基本民生保障溫度。

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