在省十四屆人大二次會議上,省人大代表、政協委員書面聽取并討論了湖南省2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年計劃草案的報告,這份報告包含了哪些“干貨”?傳遞出什么信號?
2023年計劃執行情況
2023年,全省經濟運行呈現穩中有進、進中提質的特點,全年地區生產總值突破5萬億元,地方一般公共預算收入增長8.3%,全體居民人均可支配收入增長5.5%。
全年新增減稅降費及退稅緩費超500億元,金融讓利212億元,凈增經營主體77.39萬戶,社會消費品零售總額突破2萬億元。成功舉辦第二屆湖南旅發大會,全省旅游接待人數、總收入分別增長51.3%、47.4%。爭取中央預算內投資201億元,地方政府專項債1410億元。
新增百億工業企業8家、國家級專精特新“小巨人”企業116家。高新技術企業凈增2000家以上,“湘易辦”注冊用戶突破3000萬,湖南自貿試驗區探索形成首創成果16項。在湘投資的世界500強企業達211家,湘商回歸新注冊企業1360家、到位資金5915.2億元。中歐班列(長沙)開行量居全國第一方陣。
全年實現糧食播種面積7145萬畝、總產613.6億斤,水稻、油茶種植面積和總產均居全國第1位,全省農產品加工業營業收入增長7%。
長株潭一體化縱深推進,三市經濟總量占全省41.5%。
城鎮新增就業76.5萬人,城鎮調查失業率平均為5.3%,民生支出占比達71.9%。
“雙碳”戰略加快落地,單位GDP能耗下降4.5%左右,降幅居全國前列。國考斷面水質優良率、空氣質量優良天數分別居中部第一、第二位。
打好防范化解風險阻擊仗,交付“保交樓”項目451個、交付率居全國前列。打好安全生產翻身仗,全省安全生產事故起數和死亡人數分別下降6.3%、7.5%。
今年主要預期目標
地區生產總值增長6%左右,第一產業增加值增長3.5%,規模工業增加值增長7%,服務業增加值增長7%,固定資產投資增長5%,社會消費品零售總額增長6%,進出口總額增長6%,地方一般公共預算收入增長6%。常住人口城鎮化率提高0.5個百分點左右,研發經費投入增長12%以上。居民人均可支配收入增速高于經濟增速。城鎮新增就業70萬人,城鎮調查失業率5.5%左右。居民消費價格指數上漲3%左右。生態環境指標以國家下達任務為準。糧食產量615億斤左右。
今年重點抓好以下工作
1.以科技創新引領現代化產業體系建設
持續強化創新驅動,大力培育產業新增長點,支持存量企業擴能升級,精準開展招商引資。
2.深入實施擴大內需戰略
激發有潛能的消費,推動消費從疫后恢復轉向持續擴大。擴大有效益的投資,聚焦“三個高地”標志性工程,建立重大項目庫,強化進度評價、政策支撐和要素保障。加快推進保障性住房建設、“平急兩用”公共基礎設施建設、城中村改造等“三大工程”。
3.持續深化重點領域改革
支持民營企業發展壯大,穩步推進國企改革深化提升行動。深化投融資領域、價格領域、園區管理體制機制改革。打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
4.擴大高水平對外開放
穩住外資外貿基本盤,推動中非經貿提質升級,深化湖南自貿試驗區建設,推動經貿流通降本增效。
5.著力激發區域發展新動能
積極落實重大區域戰略,推動區域協同聯動發展,大力實施新型城鎮化戰略,力爭城鎮化率提高0.5個百分點左右,改造提升老舊小區3150個。促進縣域經濟高質量發展。
6.全面推進農業農村現代化
新建和提質高標準農田300萬畝以上,確保糧食播種面積穩定在7135萬畝以上、產量在615億斤左右。持續推動農民增收,支持優勢特色產業集聚發展,建設宜居宜業“和美湘村”,深化農業農村領域改革。
7.深入推進生態文明建設
積極穩妥推進碳達峰碳中和,持續打好污染防治攻堅戰,推動山水林田湖草沙系統治理。
8.進一步加強保障和改善民生
持續抓好高校畢業生、退役軍人、農民工和城鎮困難人員等重點群體就業。加快構建更高質量更加公平的教育體系,新建350所鄉鎮標準化寄宿制學校。加強健康湖南建設,穩步提升社會保障水平,持續辦好重點民生實事。
9.堅決守住安全發展底線紅線
嚴控政府債務風險,穩妥防控金融領域風險。著力穩定房地產市場,全力以赴完成“保交樓”工作。提升安全生產水平,加強重點行業和領域安全隱患排查,積極應對極端氣候,加大城市安全管理力度。
【收支平衡】
全省一般公共預算地方收入完成3360.5億元,增長8.3%。加上中央補助、一般債務收入、動用預算穩定調節基金等,收入總計12307.7億元。
全省一般公共預算支出9584.5億元,加上上解中央、一般債務還本等,支出合計12307.7億元,收支平衡。
【支出類別】
全省一般公共預算支出9584.5億元,其中民生支出占比達到71.9%。
教育支出1578.9億元,增長5.2%;
科學技術支出314億元,增長12.3%;
社會保障和就業支出1559.3億元,增長8.2%;
衛生健康支出869.7億元,增長6%;
農林水支出1066.4億元,增長7.1%。
2024年主要計劃指標目標
地區生產總值增長6%左右
第一產業增加值增長3.5%
服務業增加值增長7%
規模工業增加值增長7%
固定資產投資增長5%
社會消費品零售總額增長6%
進出口總額增長6%
地方一般公共預算收入增長6%
常住人口城鎮化率提高0.5個百分點左右
研發經費投入增長12%以上
居民人均可支配收入高于經濟增長
城鎮新增就業70萬人
城鎮調查失業率5.5%左右
居民消費價格指數上漲3%左右
地級及以上城市空氣質量優良天數比率按國家下達任務為準
地表水達到或好于Ⅲ類水體比例按國家下達任務為準
糧食產量615億斤左右
(文/王振亞)