2023年,全省一般公共預算地方收入完成3360.5億元,增長8.3%,超過年初預期目標。
一年來,全省各級財稅部門著力支持穩增長、調結構、防風險、保民生,全省經濟穩中有進、進中提質,預算執行情況總體較好。
推動經濟企穩向好
引導消費回升。加大新能源汽車推廣、新消費場景等補助力度。推進鄉村商業網絡體系、農產品冷鏈物流等基礎設施補短板。
擴大有效投資。加快完善綜合交通、能源保障、水安全、物流運輸、新基建“五張網”。發行專項債券,撬動總投資超5000億元。
完善稅費政策。全年新增減稅降費及退稅緩費超500億元。
推進“三個高地”建設
建設國家重要先進制造業高地。持續實施“智賦萬企”、新能源汽車產業創新發展財政獎補政策。下達中小企業獎補5.2億元,新培育國家級專精特新“小巨人”企業116家、省級專精特新企業1787家。
建設具有核心競爭力的科技創新高地。全省科技支出近三年年均增長12.5%。推動岳麓山實驗室等重大科創平臺加快建成投用。兌現企業研發獎補8億元。
建設內陸地區改革開放高地。推動湖南自貿試驗區產業升級、平臺提質。支持懷化東盟貨運等五大國際物流通道發展壯大。中非經貿博覽會參會規模、參展商品、簽約項目創歷屆之最。
支持鄉村振興發展
筑牢糧食安全根基。湖南全年發放耕地地力保護、稻谷目標價格等補貼75.6億元,水稻規模種植保險保額基準由每畝500元提高到900元。支持低鎘積累水稻品種選育推廣。
推動現代農業發展。國省銜接推進鄉村振興資金用于農業產業發展比重超60%。組建鄉村振興產業投資基金。
改善生產生活條件。支持國家骨干水網工程、大中型灌區、小型水庫除險加固等水利項目實施。加快“村內戶外”小型公益基礎設施建設,推進田園綜合體、美麗鄉村等農村綜合改革試點。
助力美麗湖南建設
推進污染防治攻堅,支持打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推進“一江一湖三山四水”系統聯治。
促進生態保護修復,支持人工造林、封山育林、森林撫育、草地改良。
兜牢基本民生底網
湖南全年民生支出占比達到71.9%,就業、教育、醫療、養老等各項重點支出得到較好保障。
支持實施就業優先戰略。重點支持高校畢業生、返鄉農民工、退役軍人等群體就業創業,城鎮新增就業超70萬人。
支持教育全面均衡發展。100所縣域普通高中“徐特立項目”全面開工,14所中職“楚怡學校”加快建設,293萬人次學生享受各類獎助學金資助。
支持護佑人民生命健康。城鄉居民基本醫保“財政+個人”參保繳費達到每人每年1020元。
支持提升社會保障水平。城鄉居民養老保險基礎養老金,城鄉低保指導標準,散居、集中養育孤兒基本生活標準繼續提高。支持2789家博物館、紀念館、美術館等免費或低收費開放。
防范化解重大風險
防范地方債務風險,對高風險地區、高風險債務實施“精準拆彈”,超額完成隱性債務化解任務。
防范財政運行風險,對市縣財力性轉移支付增長17.3%,夯實基層保障能力,縣區財政運行總體平穩。
防范庫款保障風險,支持市縣優先保障工資和民生補貼發放。清理市縣暫付款,暫付款規模較高峰期下降54.5%,庫款安全度明顯提升。
提升財政管理效能
健全過“緊日子”長效機制,省直部門一般性支出預算累計下降31%。對全省行政事業單位、國有企業和省級及以上產業園區開展全面摸排,盤活資產入庫收益超1000億元。
適度加力、提質增效,實施積極財政政策
實現經濟質的有效提升和量的合理增長
綜合研判,2024年經濟運行將持續回升向好,財政收入將呈穩中向好態勢。2024年預算編制和財政工作堅持穩中求進總基調,將過“緊日子”作為長期堅持的方針和習慣,適度加力、提質增效,實施積極的財政政策,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,為建設現代化新湖南提供更加堅實的保障。
2024年財政支出將著力保運轉、保民生、保重點、守底線,聚焦推動經濟穩步回升向好、打造“三個高地”、抓好“三農”工作、推動城鄉融合和區域協調發展、推進生態文明建設、增進民生福祉等方面,主動擔當、團結奮進,努力完成各項目標任務。
(文/黃婷婷)