【開篇的話】

　　今年4月，根據全省學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育要求，省政府集中開展“三送三解三優”行動，即送政策、送溫暖、送信心，解基層之難、解企業之難、解群眾之難，優作風、優服務、優環境。

　　行動啟動以來，全省各級各部門以推進“三送三解三優”行動為切入點、結合點、著力點，因地制宜創新方式方法，突出問題導向，推動解決了一批發展所需、改革所急、企業所盼、民心所向的問題。

　　用腳步丈量實情，以實招推動高質量發展。跟隨湖南省政府門戶網站，聽聽他們的故事。

　　【現場直擊】

　　夏夜，暮色四合，華燈初上，逶迤的五嶺山北麓，江華瑤族自治縣像一顆精致的明珠，鑲嵌在湘、粵、桂金三角上。

　　當忙碌的人們開始卸下一天的疲憊，準備休憩時，有一群人卻開始新的忙碌了。九恒工業園董事尹建平就準時出現在了“政企連心橋”茶話會現場。

　　茶話會每周一晚上舉行，雖是自愿報名，但尹建平是常客。茶話會主題明確、解題務實、答題迅速，這讓園區的企業家們次次踴躍前來。與企業家們圍坐一堂的，是縣領導以及職能部門、園區的相關負責人。兩個多小時的暢聊，大家反映的問題被一一記錄下來，并有了解決辦法。

六月的夜晚，江華高新區活動室，企業家們與縣紀委、法院、人社、公安、優化辦等部門以及園區的相關負責人圍坐一堂，共話發展。

　　今年來，江華縣委、縣政府在走基層、找問題、想辦法、促發展中扎實推進“三送三解三優”行動，以服務基層、服務企業、服務群眾為重點，創新實施以“五聯系”“五到戶”為主要內容的“五五”工作法，既解了企業群眾的難題，又創新了基層治理的“江華樣本”。“五聯系”，即聯系項目企業、聯系小（社）區、聯系創文創衛責任區、聯系鄉鎮村、聯系學校；“五到戶”，即民情走訪到戶、政策落實到戶、產業對接到戶、隱患處置到戶、精準服務到戶。

　　縣委、縣政府主要領導帶頭行動，與全縣2萬多名黨員干部撲下身子、沉到一線，深入到134個重點項目、112個園區企業、52個縣城住宅小區、13個縣城創文責任區、67所學校、319個村（社區）、96516戶群眾家中，問需問計，為企業群眾解決了不少“急難愁盼”問題，真正打通了服務企業群眾的“最后一公里”，切實將政策紅利轉化為當地發展實效、企業實績、群眾實惠。　　

江華瑤族自治縣縣城。

　　辦急事有“速度”　　

　　7月12日下午，湖南泉想湖智能科技有限公司內，現代化生產設備有序運轉，工人們正忙著趕制訂單。

　　正在廠房內查看生產進度的公司副總經理楊陽收到信息，上午申報的142萬出口退稅款，已經到賬了。“真是又快又及時！今年來，公司累計收到了968萬出口退稅款，‘即報即辦’政策，解了我們的燃眉之急。”

江華高新技術產業開發區。

　　泉想湖是江華高新區內一家生產平板防護膜、手機鋼化膜、數據線等產品的高新技術企業，產品銷往國內以及南美、東南亞等多個國家。“今年，我們拓展了中東市場，正在鉚足勁生產。”讓楊陽感到很安心的是，公司在發展中有任何困難，只要和對點聯系的縣領導以及相關部門、園區領導反映，大家就會想方設法盡力解決，“我們企業只要心無旁騖做好產品和經營就可以了。”

　　楊陽說，受益于復蘇的市場需求，今年該公司訂單量快速回升，采購原材料、新添設備等對流動資金的需求進一步提高。“可不可以通過及時退稅，緩解公司的流動資金壓力？”今年4月，面對上門聯系企業的江華縣稅務局工作人員，他試探地問道。

　　企業發展的急事，就是“五五”工作法服務聯系企業的著力點。稅務部門迅速成立出口退稅服務專班，并于當月下旬推出“即報即辦”機制，出口退稅辦理壓縮至1個工作日內。據了解，今年1月至7月，江華縣累計辦理出口退稅20戶共計3953萬元，以真金白銀紓解了企業的“經營之困”。　　

　　解難題有“精度”　　

　　從2019年與另外4家企業抱團入駐江華，四年來，湖南長錦成電器有限公司規模不斷擴大，對產業發展的上下游配套需求日盛。

　　公司制造總監左澤祥說，這幾年通過以商招商的形式擴大“朋友圈”，到現在已有13家上下游配套企業加入，在江華形成了“園中園”。目前生產所需的40多種原料，除了漆包線、鋼材，其它的都能在江華自給自足。

　　“一噸漆包線，從沿海地區運輸到江華，物流成本大約為280元。公司每年漆包線需求量約800多噸，而全縣有64家電機電器企業，漆包線需求量更大，可不可以引進一家漆包線廠來江華？”年初，左澤祥把這個建議反映給了江華高新區黨工委書記游海清。

　　“對于引進漆包線廠，我們也一直在關注和布局。”游海清當即回復，漆包線是江華發展電機電器產業補鏈強鏈延鏈的重要一環，在縣委縣政府的統籌協調下，高新區會想辦法加快進度引進。

江華高新區園區一角。

　　好消息在今年6月8日傳來，高新區當天成功簽約了一家漆包線廠，選址就在長錦成公司斜對面。“這么難的一件事，竟然這么快就落地了。”左澤祥還聽到了個好消息，這家漆包線廠入駐后，不僅會降低園區企業采購漆包線的物流成本，而且該廠還表示將對園區內的企業給予適當的采購款延期支付政策。

　　“太好了，以后我們只要打個電話，幾分鐘就能調到漆包線了，不僅不用壓貨，還能減少流動資金壓力。”左澤祥算了筆賬：如果漆包線在江華進貨，包括運輸費、利息、調貨時效等，公司每年能省下近百萬元成本。

　　企業有什么訴求，就提供什么服務；產業發展有什么難題短板，就精準招商補齊。“五五”工作法的推行，不僅幫助企業解決燃眉之急，為企業發展提供強勁動力，還激活了江華經濟發展“一池春水”。

　　做實事有“溫度”　　

　　“五五”工作法，不僅主動聯系到項目企業的廠房里，還深入到鄉村振興的田野上、服務到了人民群眾的心坎上。

　　小圩壯族鄉黃綠村以“五五”工作法為抓手，在“鄉村振興月例會”的基礎上，定期在晚上開展“屋場會”，主動貼近群眾、聽取民聲，真正把實事辦實，把暖民心的事辦細，讓群眾成為最大的受益者。

　　暑假即將到來，村里的孩子大多都是留守兒童。“怎么做好孩子們的防溺水安全工作？”屋場會上，村民陳召平主動發問。

　　“堵不如疏，疏不如引。”在鄉黨委書記石珊看來，“如果一味地禁止孩子玩水，最后的結果可能是孩子結伴偷偷跑出去玩，更危險。”

　　通過現場問需，現在，轄區內的水庫、池塘邊都安裝了“嚴禁下水”的警示牌，配備了救生裝備，還聯合轄區學校定期開展防溺水安全知識講座。除此之外，小圩壯族鄉還在轄區建設了幾座游泳池，并將游泳課納入了暑期夏令營活動內容，招募了一批志愿者守牢泳池安全底線，讓孩子們有機會能大膽地學、放心地玩。

夏日炎炎，小圩壯族鄉的孩子們在家門口新建的游泳池消暑。

　　村民們關心的另一個問題是就業。村里新建了一家機電企業車間，多出了120個崗位。

　　“我50多歲，還身強力壯，也想再繼續打工賺點錢，老板能不能放寬年齡限制？”屋場會上，有村民向湖南威斯特機電科技股份有限公司小圩分公司總經理黃偉提出請求。

　　“只要你身體條件允許，跟得上工作節奏，我們可以放寬年齡至60歲。”黃偉當即許下承諾。

　　事不在小，關鍵在辦。今年來，小圩壯族鄉開展“屋場會”86場，收集群眾建議248個，解決群眾最關心、最直接、最現實的問題242個。一件一件利民便民的實事好事得到落實，撥開了盤桓在群眾心頭的烏云。抬頭看，是燦爛非常的晴天。

　　（文/呂菊蘭 陳瑩 視頻/宛俊余 圖片/江華縣委宣傳部 江華高新區 李忠林 熊洋）