湖南省人民政府辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的通知

湘政辦函〔2022〕71號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

　　國務院辦公廳《關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》（國辦發〔2022〕32號，以下簡稱《指導意見》），對“一件事一次辦”改革提出了新的要求、賦予了新的內涵，部署了當前和今后一段時間需要完成的重點任務。為貫徹落實《指導意見》精神，結合省政府辦公廳《湖南省深化“一網通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動方案》（湘政辦發〔2022〕50號，以下簡稱《行動方案》）工作安排，經省人民政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、梳理明確“一件事”。將《指導意見》“一件事一次辦”事項基礎清單與《行動方案》所部署的26個主題式、套餐式場景應用（以下稱主題）結合起來落實并做適當調整，明確牽頭單位和配合單位。如將《指導意見》事項基礎清單中的“企業開辦”“企業準營”事項納入《行動方案》中的“企業開辦”主題，將“企業簡易注銷”事項納入“企業注銷”主題（詳見附件）。將《行動方案》要求在2023年底前完成的“員工保障”“就業”“婚姻”“身后”等4個主題提前至2022年底前完成。鼓勵各地結合實際拓展本地區“一件事一次辦”事項范圍。

　　二、優化服務模式。各牽頭單位要會同配合單位，按照“一次告知、一次表單、一次聯辦、一次送達”要求，認真開展“一件事”事項梳理，科學設計流程，簡化申報方式，統一受理方式，建立聯辦機制，提高出件效率。要逐一編制“一件事一次辦”事項辦理標準化工作規程和辦事指南，并做好流程優化、系統對接、信息共享、電子證照應用、業務培訓等工作。各相關部門要按照“誰審批、誰監管，誰主管、誰監管”原則，履行各自監管職責，切實加強綜合監管。實行相對集中行政許可權改革的地區（含園區），要制定權力清單、責任清單和監管清單，強化審管協同和信息共享，落實事中事后監管。

　　三、強化支撐能力。持續完善各級政務服務中心（便民服務中心）“一件事一次辦”綜合窗口建設，有條件的地區可將“一件事一次辦”事項延伸到村（社區）便民服務站。加快升級改造省“互聯網+政務服務”一體化平臺為全省“一網通辦”平臺，完善“一件事一次辦”專區，打造全省“一件事一次辦”PC端總入口；加快建設“湘易辦”政務服務超級移動端，打造全省“一件事一次辦”移動端總入口。深入推進政務數據共享攻堅，推動“一件事一次辦”事項辦理相關業務系統與省“互聯網+政務服務”一體化平臺深度對接融合，支撐全省統一身份認證、電子證照、電子印章、電子認證、統一支付和物流等應用能力高效調用，強化數據共享、電子證照應用，有效滿足“一件事一次辦”事項辦理需求。加強“一件事一次辦”服務規范湖南省地方標準應用，積極爭取參與制定“一件事一次辦”國家標準。

　　四、加快工作落實。《指導意見》和《行動方案》部署的改革工作任務重、時間緊，各級各有關部門特別是有關事項的牽頭單位和配合單位要擔當首創之為，合力攻堅克難，進一步明確工作任務、工作目標和工作方法，按照“一事一策”“一事一班”要求，強化人員力量，制訂落地方案，確保按質按量按時完成改革任務。省政務局要加強對全省“一件事一次辦”改革工作的統籌協調和督促檢查，將各級各部門工作推進情況納入全省營商政務環境監督評價和真抓實干督查激勵重要內容。同時要持續加強宣傳引導，不斷擴大“一件事一次辦”品牌影響力。

　　附件：1．企業政務服務“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）

　　　　　2．個人政務服務“一件事一次辦”事項基礎清單（2022年版）

湖南省人民政府辦公廳

2022年11月11日

　　附件1：

　　附件2：