9月14日，省委全面深化改革委員會第十八次會議審議通過《湖南省深化“一網通辦”打造“一件事一次辦”升級版攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》），圍繞“一件事一次辦”的技術支撐升級、服務范圍拓展、辦事質效提升等3個方面提出改革舉措，為持續優化營商環境，全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務、加快建設社會主義現代化新湖南作出貢獻。

　　升級完善“一網通”

　　《方案》提出，要強化系統集成和數據共享、電子證照應用，開發數字場景應用，推動更多政務服務事項“網上辦、掌上辦”，更好滿足企業、群眾多樣化、便捷化辦事需求。

　　為了全面提升平臺服務支撐能力，《方案》提出，將省“互聯網+政務服務”一體化平臺升級改造為全省“一網通辦”平臺。將來，這個平臺的智能搜索、智能分發、智能審核、智能推薦等技術，將全面支撐全省政務服務“一網通辦”業務應用。《方案》明確，建設全省線上線下統一受理系統，以解決多系統多口徑受理、“二次錄入”等問題。

　　依托省政府服務一體化平臺，整合“一件事一次辦”微信小程序、“新湘事成”移動端，建設“湘易辦”超級政務服務移動端，作為“一網通辦”平臺的移動服務端。

　　為了實現全省政務數據高效共享，《方案》提出，建設省大數據總樞紐，打造政務數據全生命周期管理大平臺和標準化數據服務總通道，支撐全省跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的“一網通辦”數據共享。

　　優化拓展“一件事”

　　2019年3月以來，我省共發布300件“一件事一次辦”事項。《方案》提出，在此基礎上，聚焦個人、企業、項目3個全生命周期，推出26個主題式、套餐式場景應用，推動更多跨部門、跨層級事項集成化辦理。

　　個人全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了新生兒出生、入學、辦證、就業、不動產登記、婚姻、社會保險、就醫、服務特殊群體、退休、“身后”等11個場景應用。

　　企業全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了企業開辦、企業變更、企業用工、員工保障、綜合納稅、政策兌現、融資服務、企業注銷等8個場景應用。

　　項目全生命周期主題式、套餐式“一件事”涵蓋了招投標、用地審批、多圖聯審、施工許可、聯合驗收、水電氣聯合報裝、經營性項目驗收開業等7個場景應用。

　　《方案》明確，2022年底前新生兒出生、入學、不動產登記、社會保險、服務特殊群體、退休、企業開辦、企業變更、綜合納稅、企業注銷、多圖聯審、施工許可、聯合驗收等場景應用，2023年底前辦證、就業、婚姻、“身后”、企業用工、員工保障、政策兌現、融資服務、招投標、用地審批等場景應用，2024年底前就醫、水電氣聯合報裝、經營性項目驗收開業等場景應用，將分別實現全省“一網通辦”“一件事一次辦”。

　　鞏固提升“一次辦”

　　為了提升“一次辦”能力和水平，《方案》提出，要精準放權賦能、優化流程規范、強化監管助推。

　　《方案》明確，圍繞已發布的300件“一件事一次辦”事項和26個主題式、套餐式場景應用，對所涉事項權責邊界、權力下放、權責匹配、流程優化、業務協同、網上申報等情況進行全面梳理，充分考慮基層承接能力，實現全鏈條有序精準放權，確保放得下、接得住、管得好。

　　嚴格按照政務服務事項實施清單提供線上線下辦事服務，不得額外增加或變相增加辦理環節和申請材料。

　　全面落實電子監察規則，加強“紅黃牌”個案追查和責任追究。全面實施政府服務“好差評”，助推“一件事一次辦”事項按期辦、提速辦、優質辦。

　　(文/王為薇)