本年報根據(jù)2019年5月頒布施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。年報由總體情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等部分組成。年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年報的電子版可在湖南省自然資源廳門戶網站（http:// www.zrzy.hunan.gov.cn）下載。如需咨詢，請與湖南省自然資源廳政務服務處聯(lián)系（地址：長沙市天心區(qū)湘府西路8號，郵編：410004，電話：0731-89991327）。

　　一、總體情況

　　（一）認真學習貫徹新修訂的《政府信息公開條例》。2019年，我廳認真學習貫徹國務院新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），于11月份委派廳政務服務處負責人和相關工作人員參加了為期三天的全省政務公開與政府網站業(yè)務骨干培訓會，會后與其他各省直單位和市州局以小組討論的形式，對當前政務信息公開方式交流了經驗，取得了良好的效果。

　　（二）認真做好政府信息主動公開工作。

　　2019年，在門戶網站發(fā)布全省征地拆遷信息1691條，通過廳門戶網站“信息公開”欄目，發(fā)布政務新聞類信息2392條，公告類信息191條，法律法規(guī)130條，熱點專題532條，交易信息公告18條，審批結果1706條。通過網上咨詢、廳長信箱等互動平臺辦理回復242件。通過“雙公示”上報系統(tǒng)，累計報送各類信用信息6152條。

　　（三）認真做好政府信息依申請公開辦理工作。在我廳門戶網站醒目位置設立政府信息依申請公開服務專欄，并公布了詳細的辦事指南及咨詢電話，在政務大廳設立依申請公開現(xiàn)場受理窗口，安排專人負責該項工作，具體依申請公開答復工作由各業(yè)務處室負責具體承辦。近3年來，我廳共受理政府信息依申請公開2960件（包括現(xiàn)場資料查詢1771件），年均辦件量達987件。2019年我廳共受理政府信息依申請公開1061件（包括現(xiàn)場資料查詢的624件），全部依法依規(guī)辦結，無超期答復現(xiàn)象。其中涉地信息571件，大部分涉及征地拆遷信息。涉地信息申請中，長沙、邵陽、永州申請數(shù)量位居前三，占全省總量的一半以上，其中僅長沙地區(qū)就占總量的35.9%。申請所屬信息基本為2008-2019年存在的信息，占總數(shù)的78.6%，以被征拆當?shù)剞r民申請為主，占總數(shù)量的65.8%。

　　（四）認真做好廳信息公開平臺建設工作。2019年，我廳繼續(xù)認真做好廳信息公開平臺建設與監(jiān)督保障等工作，加強日常管理，并充分利用廳門戶網站、政務微博、微信公眾號、移動客戶端等平臺及時發(fā)布各類主動公開信息。全面推進新聞發(fā)布，實行每季一通報、每月一通氣。接待媒體記者200多人次，組織媒體集中采訪20余次，在新華社、湖南日報、紅網、湖南衛(wèi)視等省內外主流媒體以及《中國自然資源報》《中國礦業(yè)報》等行業(yè)媒體發(fā)稿300余篇，廳門戶網站累計發(fā)稿2500余篇，湖南自然資源微信公眾號發(fā)稿716篇，微博發(fā)稿615篇，為我廳全面履行“兩統(tǒng)一”職責營造了良好的輿論環(huán)境。

　　（五） 嚴格實行督促檢查制度。加強對全省自然資源系統(tǒng)政務公開與政務服務工作的指導、督促和檢查。對于信息公開工作主動性積極性不夠、公開內容有誤、公開不及時不全面等問題，每月予以通報，并實行約談、暫停用地審批等制度。繼續(xù)每季度對各地征地信息公開情況進行檢查并通報，對未按規(guī)定及時、準確公開征地信息和漏報、瞞報信息的，通報批評，責令限期改正，5個工作日內未整改到位的，暫停其建設用地報批受理及審查。

　　（六）嚴格考核問責。政府信息公開工作是我廳績效考核體系的重點內容，所占分值權重約4%。嚴格執(zhí)行激勵與問責制度，對工作推動較好的單位和個人，按照有關規(guī)定進行表彰；對重要信息不發(fā)布、重大政策不解讀、熱點問題不回應的，嚴肅批評、公開通報；對弄虛作假、隱瞞實情、欺騙公眾，造成嚴重社會影響的，依規(guī)依紀追究相關單位和人員責任。

　　二、主動公開政府信息情況

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

　　四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

　　五、存在的主要問題及改進措施

　　目前我廳政府信息公開主要以涉地信息為主，這是老百姓最關心的問題，也是各級自然資源主管部門矛盾最集中、最急待解決的問題。現(xiàn)就涉地信息公開方面存在的主要問題和形成原因分析如下：

　　（一）存在的主要問題

　　1．信息公開內容不全。很多市縣的同志對新《政府信息公開條例》理解不透或無暇學習，對于信息公開事項中哪些屬主動公開、哪些屬依申請公開、哪些不應當公開，無法準確把握，導致應主動公開的信息未及時主動公開，應依申請公開的信息不公開，涉密信息找不到依據(jù)等。

　　２．信息公開不及時。根據(jù)原國土資源部有關規(guī)定和原省國土資源廳《關于全面運行省級征地信息公開平臺的通知》（湘國土資辦發(fā)〔2017〕122號）要求，2017年1月1日以后下發(fā)的用地審批單，各市縣局接收省廳推送的電子數(shù)據(jù)后，應于10個工作日內在平臺上公開相關信息，實際上各市縣局未及時錄入相關信息；2017年1月1日以前批準的土地征收信息，各地應根據(jù)情況逐步補充納入省級征地信息公開平臺，目前該項工作并沒有實質開展，經查詢，目前省級征地信息公開平臺中2017年1月1日前的征地信息僅4條。

　　３．信息公開不規(guī)范。在實際抽查中，發(fā)現(xiàn)部分市、縣存在信息數(shù)據(jù)錄入錯誤（如沒有將信息正確錄入相應欄目）、文件命名不規(guī)范（部分文件取名為微信圖片加代碼之類的）、文件格式不符要求（部分文件為png、word等格式，應統(tǒng)一采用pdf等格式以便群眾瀏覽查詢）、上傳的正式文件無公章和水印等。

　　（二）下一步改進措施

　　1．加強組織領導。全省各級自然資源主管部門要進一步統(tǒng)一思想、強化認識，切實增強法治意識，牢固樹立以人民為中心的思想，加強對政府信息公開工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，主動作為、積極應對，依法依規(guī)依程序做好相關工作。各市、縣局要進一步明確分管領導、牽頭科（股）室，特別是在隊伍建設、人員配備、工作經費、監(jiān)督考核等方面落實具體措施。

　　2．拓寬公開范圍。將信息公開范圍由辦事服務事項內容公開、審批結果公開、政策文件公開，逐步過渡到自然資源政務服務全過程、全領域公開。將重大決策決定、執(zhí)行和落實情況、權力清單和責任清單、重點領域信息（包括建議提案辦理、主動公開類型的公文、預決算、土地市場和礦業(yè)權市場信息、征地信息、地質災害預警信息、審批辦事服務信息）、“雙隨機、一公開”監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察信息、政務服務、科技成果和統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方面信息全面公開。

　　3．加大宣傳力度。加大新修訂的信息公開條例宣傳力度。結合廳門戶網站、微信微博和其他新媒體等方式同步、及時、高頻率、全覆蓋地宣傳，重點內容部分加大解讀力度。對征地拆遷所涉信息較為封閉的村鎮(zhèn)，征遷前由村委會在人員較集中的地區(qū)制作宣傳欄或安排流動宣傳車進行大范圍的宣傳。

　　六、其他需要報告的事項

　　無。